문서번호	급수운영과-27990
결재일자	2017.12.4.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	주무관	급수운영과장
최성태	代최성태	12/04 유용일
협 조

『보광배수지 신기술공법 적용현장 』

점검결과 이의제기에 대한 검토 보고

2017. 11

급수운영과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

신기술 시공중 평가에 대한 이의제기 검토보고

본청 기술심사담당관에서 보광배수지 내부 방수·방식공사와 관련 신기술공법 적용 현장점검시 지적사항에 대한 이의제기 요청이 접수되어 검토사항을 보고 드림.

1		관련근거

○ 기술심사담당관-19805(‘17.11.20.)호와 관련임

2		공사현황

○ 공 사 명 : 보광배수지(1,2지) 내부 방수·방식공사

○ 공사기간 : 2017.08.28.~2018.05.26.

○ 공사개요 : 패널식 방수·방식 2,930㎡, 도막식 방수·방식 9,793.80㎡

단면보수 920㎡,  폼타이제거 단면보수 7,000개

○ 계약업체 : 우제이건설(주) 대표 김주연

○ 감리업체 : ㈜ 이준엔지니어링 (감리자 : 이종수)

○ 적용공법 현황                                (‘17.11.17. 점검당시)

공 법	공법명	단위	수량	업체명	비고 (공정)
신기술공법 (바닥)	고분자수지계 방수·방식 패널	㎡	3,000	㈜세진SMC	15%

3		점검현황

○ 점 검 일 : 2017.11.17.(금) / 10:00~12:00

○ 점검자(4인) : 본청 기술심사담당관 김효환외 1, 외부전문가 2

○ 참석자(4인) : 사업소 담당자 1, 공사감리 1, 시공사 2

○ 점검사항 : 보광배수지 신기술 시공 부분(패널식 방수방식 – 배수지 바닥)

- 안전분야 및 공사시공 적정성, 품질 분야 등

4		주요 지적사항

점검결과 지적사항	조치요망사항	비고
패널시공시 접착제를 전면 도포하도록 되어있으나 일부 도포되지 않거나 두께가 균일하지 않는 등 품질확보 미흡	접착제 도포시 받침대를 제작하여 밀실 도포할 수 있도록 시공관리를 철저히 할 것
패널과 패널이 맞닿는 부위의 상호 이격거리는 5mm로 허용오차인 –1.0~+2.0mm를 초과하거나 바탕처리 불량으로 단차 발생등 시공관리 미흡	패널간 일정 간격을 유지할 수 있도록 시방기준에 따라 스페이서를 설치하고 허용오차 범위 내에서 재시공 등 적정 시공품질을 확보 할 것
패널의 평면 연결부위 시공정밀도 미흡	패널과 패널사이의 수직·수평 간격을 맞추기 위한 라인 레이저(먹줄) 등을 활용한 시공관리를 철저히 할 것
기둥 헌치부, 벽면과 저판부 판넬 가공 및 품질확보 미흡	시공상세도 및 먹줄사용 등을 통해 판넬 가공을 최소화 및 정밀시공 할 것
밀폐공간에서 발생되는 유해가스 및 산소농도 측정, 안전장구 착용 등 안전수칙 미준수	송기 마스크 등 보호장구 착용 및 작업 전 안전교육 실시 등 밀폐 공간에서의 안전수칙을 준수할 것
현장에 비치된 판넬 접착재료의 교반기 미사용, 작업자의 경험치에 의한 배합 등 시공관리 미흡	현장에 비치된 교반기를 사용하여 정확한 비율에 의한 배합관리를 철저히 할 것
배수지내 공사장 출입구에 안전수칙 미배치 및 계단 등에 전선이 무질서하게 방치되는 등 안전관리 미흡	출입구에 안전수칙 현황판을 설치하고 전선 등은 질서있게 정리·정돈할 것
패널접착제가 전면에 도포되지 않아 부분적으로 공간발생으로 탈락 우려	접착제를 패널전면에 도포될 수 있도록 시공
밀폐출입구의 안전수칙 미배치 및 계단에 전선이 깔려있어 출입자 통행시 안전사고 발생 우려	밀폐공간 안전수칙 배치 및 전선이 바닥에서 공중으로 설치요함

5		이의제기 내용

○ 시공당시 시공 책임자의 갑자스런 수술 및 절대공기(‘17.12.29) 부족으로 대책인력 투입하였으나 시공 책임자 부재로 인한 시공품질 관리 미흡발생으로 시공인력 전원 교체, 전면 재시공으로 시공 품질확보 추진

○ 패널시공시 전면도포 사항에 대하여 심의 위원분들께서 지적하신 부분들은 아직 시공이 완료된 부분이 아닌 곳으로 저희 시공방법상 극히 일부 채워지지 않은 바깥쪽 부분들은 접착제 건을 사용하여 완전히 채워 넣고 있으나 지적사항에 대하여 좀 더 개선하고자 바닥에 전면도포 및 패널 작업대를 설치하여 패널에도 전면 도포 후 재시공 진행

○ 경화제 1통을 주제 1통쪽에 섞어 교반기로 배합하기만 하면 현장 작업자의 경험치와 상관없이 더 정확하고 효율적으로 배합을 할 수 있어 심의 위원분들께서 지적해 주신 배합에 관한 부분은 문제가 없다고 판단됨.(현장에 있는 대형 교반기는 위에서 언급한 시공팀장이 시공속도의 효율성을 높이고자 이번 현장에서 처음 적용하려고 계획했던 기계로써 수술로 인한 부재로 사용을 안하고 있었으며 접착제 배합과는 무관한 사항임.)

○ 당사는 시공 중 평가가 미흡한 것에 대한 책임을 통감하고 있으며 그에 따라 전면 철거 후 재시공를 결정하였으며, 당사는 반성하는 자세로 전 직원이 각고의 노력을 기울여 “보광배수지(1,2) 내부방식공사”의 완벽한 시공을 약속드리며, 이 모든 점을 감안하여 선처를 부탁드리며 그에 따른 재평가를 간곡히 요청 드림.

6		검토의견

○ 시공사에서 점검시 지적사항에 대한 이의제기 사항에 대하여 책임기술자 부재(병원입원), 절대공기 부족으로 인한 대책인력 투입 등 사유로 인한 시공품질 확보 미흡되었다는 점, 패널 전면도포는 지적한 부분은 아직 시공이 완료된 부분이 아닌 곳, 경화제 1통을 주제 1통쪽에 섞어 교반기로 배합하기만 하면 현장 작업자의 경험치와 상관없이 더 정확하고 효율적으로 배합을 할 수 있어 배합에 관한 부분은 문제가 없다는 판단 등 종합적으로 고려한 바 시공사 의견에 타당성이 있다고 판단되며,

○ 또한 현재 시공 품질확보를 위해 전면 재시공, 시공인력 전원교체, 시공 책임자 현장 복귀(병원퇴원)로 품질확보 노력에 최우선으로 추진하고 있어 재평가를 추진하고자 함

7		행정사항

○ 상기 검토의견을 본청 기술심사담당관에 제출 및 재평가 의뢰하고자 함.

붙임 : 1. 시공사 이의제기 공문 1부..  끝.