문서번호	동남권사업단-12327
결재일자	2017.11.29.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
주무관	공간계획팀장		동남권계획반장		동남권사업단장		지역발전본부장
오상민	오장환		강성욱		최경주		11/29 정수용
협 조
	예산4팀장					정한섭
	인력개발과장					김희갑
	국제교류담당관					김기현
	동남권조성반장					김용학

「MICE복합시설 운영관련 사례조사 및 벤치마킹 」

공 무 국 외 여 행 계 획 (변경)

2017. 11.

지역발전본부장

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

- MICE복합시설 운영 관련 사례조사 및 벤치마킹  -

공 무 국 외 여 행 계 획(변경)

1		여행개요

여행목적	○ 국제업무 및 MICE 산업중심지 조성을 위한 ‘국제교류복합지구’ 내 잠실운동장 일대 민자사업 추진과 관련하여, PIMAC에 적격성조사를 의뢰하였으나 부속시설 규모의 적정성 문제가 적격성조사의 주요 쟁점이 되고 있어 원활한 사업추진을 위해 현재 아시아권 경쟁도시에서 운영 중인 국제업무 및 MICE 복합시설의 관계자 협의 및 운영현황 조사 등을 통해 적정 부속시설 규모에 대한 검토 ○ 잠실운동장 일대 개발사업은 스포츠 복합단지와 MICE시설과의 효과적인 연계 조성이 필요하고, 연계 조성에 따른 효과적인 개발방향 검토를 위하여 유사사례에 대한 관계기관 전문가 면담 및 운영 현황 조사 ○ 한강·탄천 수변공원 조성과 MICE시설과의 연계 방안에 대한 검토를 위하여, 수변공간을 활용한 MICE시설 및 시민여가공간 등의 현장조사, 자료수집 등
여행기간	○ 2017.12.11.(월요일) ~ 2017.12.15.(금요일), 4박 5일
여행국	○ 중국(상하이)
방문기관	○ 상하이박람회유한공사(NECC 운영회사) ○ AEG Asia(메르세데스 벤츠아레나 상하이 운영회사)
여행자	소속	직급	성명	성별	생년월일	여행경비(천원)
						금액	부담기관
	지역발전본부 (동남권사업단)	**	***	남	********	1,156	서울시
		**	***	남	********	1,039	서울시
기타

2		여행계획(안)

가. 여행일정

일 자	도시	교통편	시간	업무수행내용	비고
12.11.(월)	인천 상하이	대한항공 KE897	11:35 12:50	○ 인천공항 출발 ○ 상하이 푸동 도착 ○ 상하이 오리엔탈스포츠센터 현장방문 - 도심형 스포츠 콤플렉스 시설
12.12.(화)	상하이	대중교통	전일	○ 신국제박람센터 현장 방문 - 독일-중국 공동투자 개발한 전시컨벤션 시설
12.13.(수)	상하이	대중교통	전일	○ 상하이 국가회전중심(NECC) 현장 방문 - 아시아 최대규모 전시장(약40만㎡) ○ 상하이박람회유한공사 관계자 업무협의 - 협의일시 : `17.12.14.(수) 10:00~11:30 - 면담대상 :**************
12.14.(목)	상하이	대중교통	전일	○ 월드엑스포 컨벤션센터 현장 방문 ○ 메르세데스 벤츠 아레나 방문 ○ AEG Asia 관계자 업무협의 - 협의일시 : `17.12.14.(목) 14:00~15:30 - 면담대상 : ********************************************
12.15.(금)	상하이 인천	대한항공 KE898	14:00 17:00	○ 상하이 푸동 출발 ○ 인천공항도착

나. 수행내용

구 분	담당업무	출장시 개인별 업무
*** ******	시 정책 비교·검토, 도입방안 마련	<공무국외여행 총괄, 정책검토 및 연구> · 방문관계자 면담 및 상호 협력방안 논의 · MICE 운영사례 벤치마킹 및 도입방안 마련 · 서울시 도시정책과의 유사점·차이점 등 검토
*** ******	MICE사례조사 및 행정처리	<벤치마킹 사례조사 및 행정업무> MICE 운영사례 벤치마킹 및 도입방안 마련 · 여행계획·면담일정 및 기타 행정업무

다. 세부내용

국가

도시

대상지

주요내용

중국

상하이

오리엔탈

스포츠센터

· 방문일시 : `17.12.11(월) 15:30 ~ 17:30

· `11년 세계수영선수권대회를 위해 조성한 수상경기장

· 실내스타디움(1만8천석), 실내수영장(5천석), 실외수영장 5천석)

→ 도심형 스포츠 콤플렉스 시설 현장방문

신국제

박람센터

(SNIEC)

· 방문일시 : `17.12.11(월) 14:00 ~ 17:00

· MMI 및 도이체메쎄(독일), 푸동토지발전(상하이) 공동 투자 개발

· 전시면적 실내(20만㎡), 실외(5만㎡)

→ 전시컨벤션 외국자본 공동개발 사례조사

국가회전중심

(NECC)

· 방문일시 : `17.12.14(수) 10:00 ~ 16:00

· 중국 중앙정부 및 상하이 시정부 공동 개발

· 쇼핑센터, 오피스, 호텔 등 복합 MICE 시설

· 전시면적 실내(40만㎡), 실외(10만㎡)

→ 아시아 최대의 전시컨벤션 및 복합시설로 대형전시시설의 공간계획 사례조사

※ 상하이박람회유한공사(NECC 운영회사) 기관방문

- 협의일시 : `17.12.14.(수) 10:00~11:30

- 면담대상 : *************

- 일반현황 : 중국대외무역중심(상무부 직속)과 동호난생 서비스무역(상해시 소속)이 각각 60%, 40%의 지분을 보유

- 방문내용 : 상하이시의 4대 국제허브(경제, 금융, 무역, 물류) 건설을 위한 인프라 구축의 일환으로 추진된 시설로 운영노하우, 수익구조 및 사업성 관리방안 공유

국가

도시

현장방문지

주요내용

월드엑스포

컨벤션센터

(SWEECC)

· 방문일시 : `17.12.14(목) 10:00~12:00

· `10년 상하이세계박람회 개최 장소

· 황허강변에 위치하여 메르세데스 벤츠 아레나와 연계된 엑스포 수변공원 조성

· 전시면적 (8만㎡)

→ 수변공간과 MICE시설 연계 시민여가공간 사례조사

메르세데스

벤츠 아레나

· 방문일시 : `17.12.14(목) 14:00~17:00

· `10년 상하이세계박람회 영구존립 건축물

· 최대수용인원 18,000명 규모의 초대형 실내체육 겸용 공연장, 다양한 콘서트 유치

→ 실내스포츠시설 및 MICE시설의 연계 사례조사

※ AEG(Anschutz Entertainment Group) Asia 기관방문

- 협의일시 : `17.12.14.(목) 14:00~15:30

- 면담대상 : ********************************************

- 일반현황 : PlayStation Theater(뉴욕 타임스스퀘어), Allphones Arena(시드니), MasterCard Center(북경), Caesars Palace colosseum(라스베가스) 등 다양한 엔터테인먼트, 스포츠 시설을 운영하는 회사로 메르세데스-벤츠 아레나(상하이)를 운영 중

- 방문내용 : 세계 최대 스포츠․문화․공연시설 운영사인 AEG와의 스포츠콤플렉스 운영노하우, 수익구조 및 관리방안 공유

3		여행경비

가. 경비총액 : 3,068,106원

○ 국외업무여비 : 2,195,506원

○ 사무관리비 : 872,600원

- 통역비 : 672,600원($600 = $300 × 2개소)

- 방문기관 기념품비 : 200,000원

나. 산출내역

성 명	계	운 임	체 재 비				준비금
		항공	소 계 (원)	일 비	식 비	숙박비 (할인정액)
계	2,195,506	560,000	1,298.4$ (1,455,506.4)	280$	352$	666.4$	180,000
*** (2호가목)	1,156,269	280,000	701.4$ (786,269.4)	30$×5일 =150$	44$/3× 13식 =191$	106$×4박× 0.85=360.4$	90,000
*** (2호나목)	1,039,237	280,000	597$ (669,237)	26$×5일 =130$	37$/3× 13식 =161$	90$×4박× 0.85=306$	90,000

※ 기준환율 : 1USD = 1,121.00원('17.10.31, KEB하나은행 매입기준 환율 적용)

※ 국가등급 : 다급(중국), 숙박비는 상한액의 85%

※ 일    비 : 통역 등에 비용은 별도 예산으로 지출

※ 식    비 : 기내 제공 식수, 출국인 탑승 전 식수, 도착일 이후 식수 제외

※ 숙 박 비 : 할인정액(실비상한액의 85%) 적용, 상하이(4박)

※ 준 비 금 : 여행자보험료(30,000원/인 * 2인 = 60,000원), 비자발급(60,000원/인 * 2인 = 120,000원)

※ 항 공 비 : 대한항공 직판 IVR(466,500원/인) 보다 저렴한 항공운임 적용

다. 예산과목

예산부서	예산과목	예산액(원)	비고
계		3,068,106
동남권사업단	지역발전본부 동남권사업단, 도시재생 및 공공개발, (도시개발특별회계)국제교류복합 공간 육성, 국제교류복합지구 조성사업 추진, 국외업무여비	2,195,506	여비
동남권사업단	지역발전본부 동남권사업단, 도시재생 및 공공개발, (도시개발특별회계)국제교류복합 공간 육성, 국제교류복합지구 조성사업 추진, 사무관리비	872,600	통역, 기념품

4		여행효과 및 시정 활용계획

○ 아시아권 경쟁도시에서 운영중인 국제업무 및 MICE 복합시설의 관계자 협의 및 운영현황 조사 등을 통해 MICE복합시설 관련 적정 부속시설 규모에 대한 검토 후, PIMAC과의 협의를 통해 성공적인 사업 추진

○ 스포츠 복합단지 및 한강·탄천 수변공간과의 효과적인 연계 개발 방안 수립을 통한 잠실운동장 일대 민간투자사업의 성공적인 추진

붙임 1) 공무국외여행 심사자료 1부.

2) 항공 운임증명서(한국도심공항) 1부.

3) 항공 운임증명서(대한항공 직판 IVR) 1부.  끝.