문서번호	디자인정책과-12484
결재일자	2017.11.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

		시 민
주무관	디자인기획팀장	디자인정책과장
문현일	최원규	11/15 변서영

DDP 행정재산 관리위탁사무 지도･점검 추진계획

2017. 11

디자인정책과

(문 화 본 부)

DDP 행정재산 관리위탁사무 지도□점검 추진계획

우리시가 위탁하여 서울디자인재단이 수행한 DDP행정재산 관리 사무 전반에 대하여 지도□점검을 실시하고자 함

I.  지도□점검 개요

□ 점검기간 : ’17. 11. 17 ~ 12. 22

❍  11.17~12.8 지도･점검 준비 및 서류검토, 12.11~12.22 지도･점검 실시

□ 점검인원 : 디자인기획팀장 외 6명

□ 대상기간 및 범위 : ’17. 1월 ~ 12월, DDP 시설 관리 전반

□ 점검근거

❍『공유재산 및 물품관리법 시행령』제22조(관리상황의 보고)

❍『서울특별시 동대문디자인플라자 및 동대문역사문화공원 재산 관리에  관한 위□수탁 협약서』제13조(지도·감독)

□ 주요 점검사항

① DDP 건축물, 부대시설, 조경물에 대한 개보수 현황

② DDP 시설 안전 점검 및 안전 교육 현황

③ DDP 재물 관리 현황

④ DDP 시설을 활용한 수익사업 운영 현황

⑤ DDP 시설 내 광고 매체 운영 현황

⑥ DDP 건축 관련 서면･디지털 도서 관리 현황

⑦ DDP 시설 관리 관련 제 규정 현황

⑧ DDP 시설 관리 용역 현황 및 인력 근무 환경

⑨ DDP 시설 관리와 관련하여 발생한 민원 현황

⑩ 상기 내용 외에 위탁협약서 주요 의무사항 이행 현황

II.  관리위탁 현황

□ 대상시설

❍ 시 설 명 : 동대문디자인플라자 및 동대문역사문화공원

❍ 위    치 : 중구 을지로 옛 동대문운동장 부지 (62,108㎡)

❍ 규        모  :  총면적 86,574㎡ (지하3층 / 지상4층)

❍ 주요시설 : 5개 공간 15개 시설

A B C D E	A	알 림 터 : 창조･문화산업 런칭패드, 트렌드 선도공간 (4,953㎡) - 알림1, 2관, 국제회의장
	B	배 움 터 : 한국디자인원형 소개, 창조문화 소통공간 (7,928㎡) - 디자인전시관, 디자인박물관, 둘레길, 디자인놀이터 등
	C	살 림 터 : 라이프스타일 전시∙소개∙전파 및 교육공간 (8,206㎡) - 살림1, 2관, 디자인나눔관 등
	D	공 원 : 도심 속 열린 공원, 친환경 디자인 공원 (4,110㎡) - 쾌적한 쉼터 및 만남의 공간
	E	디자인장터 : 동대문 언더그라운드 네트워크 거점 (9,264㎡) - 디자인장터, 어울림광장(커뮤니티 참여 공간)

□ 위탁범위

❍ DDP(동대문디자인플라자 및 동대문역사문화공원) 건축물, 부대시설, 조경물 등 모든 재산(시설)에 대한 통합 관리

❍ DDP 시설의 정기 및 수시 유지 보수

❍ 기타 위수탁 사무의 수행에 필요하여 시가 요구하는 사항

□ 위탁개요

❍ 위탁방법 : (재)서울디자인재단과 행정재산 관리 위□수탁 협약 체결

❍ 위탁기간 :  5년(’17. 3. 10 ~ ’22. 3. 9)  -  재협약 가능

-  공유재산 및 물품관리법 시행령 제19조(관리위탁 행정재산의 수탁 자격 및 기간) 제2, 3항

❍ 위탁경비  :  운영수입과 위탁경비 상계 처리

-  공유재산 및 물품관리법 제27조(행정재산의 관리위탁) 제6항

III.  DDP 일반현황

□ 조직현황 : 1단 2본부 7팀 (’17. 10. 31 기준)

운영본부

본부장  :  일반직 1

상생본부

본부장  :  일반직 1

디자인사업팀

•  일반직 8

•  계약직 1

전시사업팀

•  일반직 4

•  계약직 4

교육사업팀

•  일반직 4

•  전문직 1

•  계약직 3

디자인공예산업팀

•  일반직 4

•  계약직 5

운영팀

•  일반직 2

•  전문직 3

•  계약직 3

시설관리팀

•  일반직 5

•  전문직 5

•  계약직 6

전산정보팀

•  일반직 3

•  전문직 1

DDP경영단

단장  :  계약직 1

< 현장참여인력 현황 : 총 219명 >

○ 위탁인력(189명)

-  인프라서비스(시설) 49, 안전서비스(보안, 주차, 안내, 콜센터, 홀매니저) 95, 환경서비스(미화, 안전안심) 45

○ 서울시 서포터즈(30명)

□ 인력 : 현원 65명 (DDP경영단 별도정원 없이 재단 총정원의 개념으로 관리)

구 분		계	1급	2급	3급	4급	5급	6급	가급	나급	다급	라급	마급	기능
현 원		65	2	1	6	6	13	21	0	0	2	5	3	6
	일반직	32	1	1	6	5	6	13	0	0	0	0	0	0
	전문직	10	0	0	0	0	0	0	0	0	2	5	3	0
	계약직	23	1	0	0	1	7	8	0	0	0	0	0	6

□ ’17년 예산현황 (12월말 기준 예상액)

수 입			지 출(천원)
예산액(천원)	달성액(천원)	달성률(%)	예산액(천원)	집행액(천원)	집행률(%)
20,021,810	17,586,505	87.8%	20,021,810	17,586,505	87.8%

IV.  점검할 주요사항

①  DDP 건축물, 부대시설, 조경물에 대한 개보수 현황

❍ DDP 전체 시설 하자 보수 현황 및 계획

-  전체 시설 공종별 하자보증기간 만료 현황

-  DDP 건설공사 관련 하자 보수로 실시된 보수공사 내역

-  DDP 하자보증기간 만료 후에도 실시 예정인 하자보수 공사 계획

-  DDP 하자보증기간 유효 공종과 관련 시공사와의 협력관계 유지 계획

❍ 시설 개보수 및 공간 리뉴얼 실적 및 계획

-  ’17년 민간대행사업비에 의한 DDP 시설 개보수 실적

-  ’17년 민간대행사업비에 의한 DDP 콘텐츠 공간 리뉴얼 실적

-  ’18년 이후 DDP 시설 개보수 및 콘텐츠 공간 리뉴얼 계획

※  ’18년부터는 시 교부 사업비 예산 과목이 ‘공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비’로 변경

❍ 시급한 개보수･개선이 필요한 시설 현황

-  시설 안전점검 결과, 안전상 개보수･개선의 시급성이 있는 시설

-  육안 관찰 결과, 미관상 개보수･개선의 시급성이 있는 시설

-  이용객 편의성 유지를 위해 개보수･개선의 시급성이 있는 시설

②  DDP 시설 안전 점검 및 안전 교육 현황

❍ DDP 시설 안전 점검 현황

-  DDP 전체 시설에 대한 안전 점검 실시 결과

-  안전점검 결과 안전상 문제점이 발견된 시설 및 조치 현황

❍ DDP 내 화재 발생 대비 현황

-  DDP 내 화재 발생시 대피 안내 장치, 장구 설치 현황

-  DDP 내 화재 발생시 초기 비상조치 매뉴얼 제작 현황

-  DDP 내 화재 대비 직원 대상 비상조치요령 교육 실시 현황

❍ DDP 내 안전사고 발생 대비 현황

-  DDP 내 응급환자 발생시 비상조치 방안

-  DDP 각 시설 위치별 응급환자 발생시 선조치 요원 지정 현황

-  DDP 내 안전사고 발생시 비상조치 요원 구성 및 각 분야별 요원에 대한 행동요령 교육 실시 현황

③  DDP 재물 관리 현황

❍ DDP 재물조사 현황

-  2017년 재물관리계획 수립 현황

-  DDP 재물조사 결과  -  개관 전･후 재물 등록 현황

-  DDP 재물 중 손망실 재물 현황, 손망실 사유 및 대책

❍ DDP 재물관리 시스템 구축 현황

-  DDP 재물관리 시스템 현황 및 문제점

-  DDP 재물관리 시스템 개선 방안

-  DDP 신규 재물 등록 요령에 대한 직원 대상 교육 현황

-  DDP 재물조사 주기 관련 제안

④  DDP 시설을 활용한 수익사업 운영 현황

❍ DDP 각 시설별 수익사업 추진 현황 및 재정운영계획

❍ 개관 이후 연도별 DDP 시설을 활용한 수입금의 집행 현황

❍ DDP 개관 이후 각 시설별 수입 증감 현황

❍ DDP 시설을 활용한 추가 수익사업 개발 계획

❍ DDP 시설을 활용한 고유 콘텐츠 개발 계획

⑤  DDP 시설 내 광고 매체 운영 현황

❍ DDP 시설 내 광고 매체 설치 현황

❍ DDP 광고매체의 외부 광고 유치 실적

❍ DDP 광고 수입 증대를 위한 제안

⑥  DDP 건축 관련 서면･디지털 도서 관리 현황

❍ 도서 정리 및 목록 유지 현황

❍ DDP 공간 용도변경 등 준공 후 변경 사항 발생에 따른 도서 추가 현황

❍ DDP 공간 용도변경시 변경 도면의 관리 시스템 구축 현황

❍ DDP 건축 관련 제 디지털 도서의 백업시스템 구축 현황

⑦  DDP 시설 관리 관련 제 규정 현황

❍ DDP 시설 관리 관련 제 규정 작성 현황

❍ DDP 시설 관리 관련 제 규정 변경 현황

⑧  DDP 시설 관리 용역 현황 및 인력 근무 환경

❍ DDP 시설 관리 용역 현황

- 용역 계약 현황

- 용역 기간 만료 후 차기 용역사 선정 계획

- 용역 운영상의 문제점 및 개선안

❍ DDP 시설 관리인력 근무환경

- DDP 시설 관리인력의 근무 현황

- DDP 시설 관리인력 근로 환경 개선 실적

- DDP 시설 관리인력 고용 안정화 노력

⑨  DDP 시설 관리와 관련 발생 민원 현황

❍ DDP 시설 관리와 관련하여 발생한 민원 현황 및 처리결과

❍ DDP 시설 관리와 관련하여 반복 발생 민원 현황

❍ DDP 시설 관리와 관련하여 발생한 악성 민원 현황

⑩  상기 내용 외에 위수탁협약서 주요 의무사항 이행 현황

❍ 5개 분야  :  규정작성, 재산관리, 수입 및 재정 운영, 지도･감독,  기타

❍ 불이행 사항에 대한 사유 및 향후 이행 계획

V.  행정사항

□ 점검반 편성

❍ 점검총괄 : 디자인정책과장

❍ 점검반원 : 디자인기획팀장 외 6명

점 검 분 야	점 검 요 원		비 고
DDP 시설 관리 관련 제 규정 현황 DDP 시설 관리 용역 현황 및 인력 근무 환경	행정6급	함 영 우	반장 (디자인 기획팀장)
DDP 시설을 활용한 수익사업 운영 현황 DDP 시설 내 광고 매체 운영 현황	행정6급	김 혜 경
DDP 건축물, 부대시설, 조경물에 대한 개보수 현황 DDP 재물 관리 현황	임기제6급	문 현 일
DDP 시설 관리와 관련 발생 민원 현황 위수탁 협약서의 주요 의무사항 이행 현황	행정7급	이 연 희
DDP 건축 관련 서면･디지털 도서 관리 현황	건축7급	신 효 섭
DDP 시설 안전 점검 및 안전 교육 현황	임기제7급	민 병 아

□ 종합결과보고 및 통보

❍ 종합 결과보고서 작성 : 지도･점검 종료 후 30일 이내

❍ 감사 대상 적발시 감사관 통보 및 후속조치 요청

❍ 점검결과에 따른 조치(시정)계획 제출 : 서울디자인재단

□ 별첨

❍ 동대문디자인플라자 및 동대문역사문화공원 관리□운영 위탁사무 지도점검표(양식) 1부

점검카드

점검항목

주요 착안사항
추진현황 및 성과
문제점 또는 개선과제

2017. 12.    (   )  점검자 : 행정/임기제   급   성      명  (서명)

2017년 동대문디자인플라자 및 동대문역사문화공원 관리위탁사무 지도□점검