문서번호	재난관리과-6657
결재일자	2017.11.14.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
★구조팀장	재난관리과장	소방서장
양승회	조원호	11/14 윤득수
협 조
	소방행정과장		권오선
	예방과장		이철호
	현장대응단장		代김대성

「현장 중심의 정보관리와 위기관리 체계확립을 위한」 기관합동 도상훈련 · 위험예지훈련 평가계획

2017.11.23.(목) 09:30~17:00

지휘역량 강화센터

중 부 소 방 서

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

「현장 중심의 정보관리와 위기관리 체계확립을 위한」 기관합동 도상훈련 · 위험예지훈련 평가계획

현장 중심의 정보관리와 긴급구조 지원기관과의 유기적 협조 체계 확립을 위한 재난현장 지휘역량 강화센터 기관합동 도상훈련 및 위험예지훈련 계획임

Ⅰ		관 련 근 거

○ 재난현장 지휘역량 강화센터 운영에 관한 조례 제4조 제2항(센터의 설치 및 운영 등)

○ 市 현장대응단-15669(2017.9.7.)호 「기관합동 도상훈련 및 위험예지훈련 평가 계획 알림」

○ 재난관리과-5592(2017.9.26.)호 「2017년 재난대비 중구 긴급구조 종합훈련 기본계획」

Ⅱ		훈련분석 및 평가 배경

□ 기관합동 도상훈련

◈ 기관합동 도상훈련이란?

○ 긴급구조통제단이 가동되었음을 전제로

- 현장지휘관의 작전지휘절차와 통제단 각 부·반별 임무 숙지

- 각 기관별 임무 및 역할 등을 명확히 이해하고 숙달 훈련

○ 현장 지휘관의 지휘·조정·통제 능력 및 긴급구조통제단과 유관기관과의 협업 능력 향상을 위한 훈련

- 긴급구조지휘대, 긴급구조통제단 및 긴급구조지원기관 간의 소통과 정보 공유

※ 기관합동 도상훈련 평가는 긴급구조 종합훈련 실시 전후 관계없이 소방서         일정에 따라 실시하도록 함.

□ 위험예지 훈련

◈ 위험예지훈련이란?

○ 소방 활동, 교육·훈련 중에 발생할 수 있는 각종 위험요인 발굴

및 소방 활동 시작 전 제거함으로서 안전을 확보하는 훈련

○ 위험예지훈련 평가 방법 변경

- 기존의 위험예지 경연대회 폐지 → 하반기 평가 진행

- 기관합동 도상훈련 및 평가 병행 실시

○ 재난현장에서 도외시 되는 위험요소를 지휘관에게 보고

- 현장에서 발생할 수 있는 위험요소를 사전에 판단하여 안전사고를         예방

Ⅲ		기관합동 도상훈련 평가

□ 기관합동 도상훈련 평가 개요

○ 일  시: 2017. 11. 23.(목) 14:00 ~

○ 장  소: 재난현장 지휘역량 강화센터(ICTC)

○ 훈련 참여 범위

인 원	75
외근 긴급구조지휘대 + 긴급구조통제단 + 자치구 통합지원본부 등 긴급구조 지원기관(권장)	32 + 37 + 6

□ 중점사항

○ 재난현장의 대응 흐름에 따른 모든 요소에 대한 분석·평가 진행

- 재난현장 인명정보 추적, 통제단 재난 및 위기 관리와 발생초기부터       종료시까지 상황전파(SNS), 상황기록(스마트 긴급구조통제단 활용) 등

○ 내근 긴급구조통제단 임무 확대

- 각 반별 역할 및 임무숙지 등을 평가하고 현장에서 보고서를 완성하는 것        뿐 아니라 위기관리, 피해 상황분석 강구 등 임무 확대

○ 긴급구조통제단장 및 유관기관의 적극적 훈련 참여

- 지휘권 선언, 상황판단의의 등 재난현장 상황파악 및 통제에 대한        실질적 역할 참여

□ 분석 및 평가

○ 평가관(지정된 소방서 구조팀장 4명)은 평가표에 의거하여 현장에서       평가 진행

○ 훈련 종료 후 무전 녹취록, 상황판, 보고서, 기타 결과물을 이용하여       자체 평가 후 평가자료 송부(훈련 종료 후 7일 이내)

* 2016년 긴급구조종합훈련 평가 상위 3팀(강동, 영등포, 송파)은 기관합동        도상훈련 평가는 제외, 위험예지훈련 평가는 실시함.

Ⅳ		위험예지 훈련 평가

□ 위험예지훈련 평가 개요

○ 일  시: 2017. 11. 23.(목) 14:00 ~ *기관합동 도상훈련 평가와 동시 진행

○ 장  소: 재난현장 지휘역량 강화센터(ICTC)

□ 중점사항

○ 지휘관 인지·해결 능력 향상 훈련

- 현장대원의 안전을 최우선하는 지휘관의 역량을 배양

○ 암기와 연습에 의한 경연 폐지

- 경험하고 판단할 수 있는 훈련 기회 제공

○ 재난현장의 위험예지 모든 과정에 지휘관과 대원이 함께 참여

- 현장의 위험요소 보고, 안전 확인 및 조치사항 전파 등

□ 분석 및 평가

◈ 가상 재난현장에서 잠재되어 있는 위험요인을 인지하고,

지휘팀장에게 보고·조치

○ 가상 재난환경에 잠재하는 위험요인의 인지 및 보고(각 출동대)

○ 보고받은 위험요인에 대한 즉각적인 조치(지휘관)

○ 조치된 사항의 적절성(지휘관)

Ⅴ		사전 교육·훈련 계획

□ 평가 교육

○ 일  시: 2017. 11. 17.(금) 15:00 ~ 17:00

○ 장  소: 본서 3층 강당

○ 대  상: 평가 참여 전 직원[붙임 2 참조]

○ 내  용: 기관합동 도상훈련 및 위험예지훈련 개요 설명 등

□ 현장 훈련

○ 일  시: 2017. 11. 21.(화) 15:00 ~ 17:00

○ 장  소: 본서 후정 및 주차장

○ 대  상: 평가 참여 전 직원[붙임 2 참조]

○ 내  용: 긴급구조지휘대 및 긴급구조통제단 가동 훈련 등

□ 최종 연습

○ 일  시: 2017. 11. 23.(목) 10:00 ~ 12:00

○ 장  소: 지휘역량 강화센터

○ 대  상: 평가 참여 전 직원[붙임 2 참조]

○ 내  용: 긴급구조지휘대 및 긴급구조통제단 가동 훈련 등

□ 훈련 평가: 2017. 11. 23.(목) 14:00 ~

※ 복 장: 기동복·기동화·안전모(신규 지급품)·방한복

Ⅵ		행 정 사 항

○ (행정팀) 교육·훈련에 참여하는 외근직원은 시간외근무 규정에 의거 초과근무 인정

○ (구조팀) 훈련에 필요한 물품 준비(진단버스, 반트럭 등)

○ (각 부서) 훈련 참석자는 교육·훈련에 지장없도록 연/병가 및 출장 조정하기 바라며, 훈련 당일 중식은 인근 식당에서 부서별 매식

붙임  1. 기관합동 도상훈련 임무지정 1부.

2. 기관합동 도상훈련 참석자 명단 1부.

3. 긴급구조훈련 평가표 1부.

4. 위험예지훈련 평가표 1부.  끝.