문서번호	산지방재과-12454
결재일자	2017.11.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	사면관리팀장	산지방재과장
박용도	최석환	11/07 代신현호
협 조

산사태로부터 안전한 서울!

산사태 재난대응 안전한국 훈련 결과보고

2017. 11.

푸른도시국

산지방재과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□	산사태 피해 우려지역 관리
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	산림청, 자치구 합동훈련실시
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

산사태로부터 안전한 서울!

산사태 재난대응 안전한국 훈련 결과 보고

산림청 및 우리시「산사태 재난대응 안전한국훈련 계획」에 의거 산사태 재난 대응 훈련을 실시하고 결과를 보고 드림

Ⅰ		훈련개요

□ 일  시: 2017. 11. 2(목) 14:00～16:00

□ 대  상: 24개 자치구(영등포구 제외-산지 없음)

	《 훈련 상황 》
○ 상황설정: 지속된 집중호우로 토양 포화도 증가로 산림청에서 산사태정보 시스템 탱크확인 결과, 산사태발생 우려로 산사태 주의보 통보 ○ 발령시간: 2017. 11. 2.(목) 14:00 ○ 기상조건 ․서울시 전역에 3일간 누적 강우량 250mm ․산사태정보시스템 탱크모델 저류량 84mm(기준 토양 포화도 80%)

Ⅱ		훈련실시결과

□ 훈련지역 : 서울시 24개 자치구(영등포구 제외)

□ 발령단계 : 자치구별 상황판단회의 후「경보」발령

□ 훈련결과 : 자치구별 시나리오에 따라 성공적 훈련 완료

※ 훈련과정 전체기관 사건·사고 없음

□ 참여인원 : 589명(자치구 579명, 본청 10명)

- 자치구 : 579명 참여

· 공무원 : 295명, 유관기관 62명, 주민 222명

- 산지방재과 : 10명

□ 우수사례

- 상황판단회의시 자치구 전역에 긴급재난문자 발송을 결정하고 문자발송 절차 이행

· 자치구 공원녹지과 재난총괄부서에 긴급문자 발송요청

· 재난총괄부서 긴급문자발송 승인요청 및 서울시 상황대응과 문자발송 승인

(실제 문자 발송은 시행하지 않고 훈련 페이지 내에서 실시함)

□ 미흡사항

- 주민대상 상황전파 메시지 발송하였으나, 일부 자치구 주민 몇 명은 수신하지 못함(문자발송 530명, 수신확인 519명 수신율 98%) - 연락처 바뀜 및 휴대전화 전원꺼짐

- 대부분의 자치구는 밴드를 통한 상황공유를 실시하였으나, 일부 자치구는 상황공유 미흡(상황글 5개 미만 - 5개구)

Ⅲ		특기사항

□ 상황공유 : 훈련참여(시․자치구) 산림재해Zero밴드 활용 실시간 훈련 정보 및 상황 공유

- 정보공유 : 209건(게시글:170건, 댓글 39건)

- 사진공유 : 훈련상황 사진 306건

※ 산림재해Zero밴드 가입인원 : 363명(2017.11.2. 현재)

□ 산림청에 건의사항

- 각 자치구에서 훈련상황에 맞추어 산사태 경보를 발령하고 산사태 정보시스템에 경보상황을 입력하면 산림청 대국민 홈페이지에는 그대로 노출됨

- 같은 시간 국민들은 산림청에서 훈련 중인 상황을 알 수 없어, 해당지역에 산사태 경보가 발령된 것으로 오인할 수 있음

- 훈련 상황임을 인지할 수 있도록 홈페이지 정비(수정) 필요함

Ⅳ		종합평가

○ 훈련은 자치구별 계획된 시나리오에 따라 대체로 성공적으로 완료함

○ 긴급재난문자(CBS) 발송을 시행하였으나, 일부 자치구에서 상황 전파가 늦어짐(주민들에게 긴급재난문자 발송을 결정하고 30분 이상 지연되어 문자가 승인됨)

○ 긴급재난문자 발송시 경어체 사용을 하지 않고 문자발송시 내용이 부정확하여 서울시 상황대응과에서 문구 수정건 발생함

○ 지속적인 홍보(현수막 및 유인물 배부 등)를 통한 시민역량 강화가 필요함

Ⅴ		행정사항

○ 산사태 피해 우려지역 주민들이 문자수신 하지 못한 사유를 확인하고 연락처 현행화 실시 – 수신율 100%가 아닌 자치구

○ 긴급재난문자 발송 결정 후 긴급재난문자 발송까지 30분 이상 소요된 자치구는 신속한 문자발송 방안 간구 – 미흡 자치구

○ 위 결과보고 사항 산림청 보고 및 자치구 전파

붙임  1. 2017 산사태 재난대응 안전한국훈련 결과 보고서 1부.

2. 산림재해 ZERO 밴드 활동 1부.  끝.