문서번호	시설안전과-14532
결재일자	2017.10.10.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

			시 민
실무사무관		시설안전팀장	시설안전과장
김재영		박종윤	10/10 고승효
협 조

- 성동구 「더 안전 시민모임」 -

시설안전 사각지대 발굴회의 개최 결과 보고

2017.10.

안전총괄본부

(시설안전과)

- 성동구 「더 안전 시민모임」 -

시설안전 사각지대 발굴회의 개최 결과 보고

성동구「더 안전 시민모임」에서 발굴한 시설안전 사각지대 발굴회의를 개최하고 그 결과를 보고 드림

□ 관련근거

❍ 시설안전과 - ***************** 성동구「더 안전시민모임」개최 계획

□ 회의개최

❍ 일    시 : 2017. 9.29.(금) 15:00 ~ 18:00

❍ 장    소 : 성동구청 5층 회의실(구청사 5층)

❍ 주    제

- 성동구 관내 재난위험시설, 시설안전사각지대 등 2건에 대하여 논의

1) 응봉산 생태육교 노후 계단(금호1가동 산 37-3)

2) 응봉산 달맞이공원 내 위험 석축(독서당로 44길25)

❍ 참 석 자: 21명

- 서울시(6): 시설안전과장, 실무사무관, 직원4

- 성동구(13): 살피미3, 도우미1, 지키미1, 안전건설교통국장, 안전관리과장 등 관계공무원6

- 전문가(2)

▷ *********************************

▷ ****************************

□ 진행

❍ 성동구 위험시설에 대하여 발제하고 도우미의 현황설명, 살피미, 도우미, 지키미 등과 의견 개진하고 토의

❍ 서울시 및 안전관리자문단은 보수·보강방안 제시 및 해소 방안 제시

【개최사진】

발굴회의 개최	더 안전시민모임 경과 보고	발제자 안건 발표	상 호 토 의

□ 주요내용

❍ 성동구 안전건설교통국장

- 관심을 가지고 성동구의 시설안전사각지대를 해소하기 위해 모이신 서울시관계자 및 살피미 등에게 감사의 말씀을 드리며, 특히 살피미로 활동하시는 분들은 항상 관심을 가지고 성동구의 시설안전사각지대 발굴에 앞장서 주시기 바람

- 금번 서울시의 “찾아가는「더 안전시민모임」”은 주민스스로 참여하는 민관협력네트워크로 우리 주변의 재난위험요소 제거에 노력하고자 하는 취지로 시행하는 아주 좋은 제도이므로 앞으로도 더 활성화 되었으면 하고 성동구에서도 서울시의 취지와 계획에 적극협력하도록 노력하겠음

- 응봉산 생태육교는 성동구의 상징이 되어, 개나리 축제때가 되면 전국적으로 많은 인파가 몰리는 곳이니 만큼 안전사고 예방을 위하여 조속한 시일내 보수·보강공사가 이루어질 수 있도록 서울시의 적극적인 지원이 절실함

❍ 살피미(동주민)

- 서울시에서「더안전 시민모임」의 구성, 온라인밴드의 설명, 추진성과에 대한 설명을 듣고, 취지를 이해하는데 많은 도움이 되었으며 우리 동네 안전을 위한 살피미 활동에 많은 자긍심을 느끼고 있음

- 온라인 밴드로도 활동할 수 있다고 하므로「더 안전 시민모임」살피미 활동을 열심히 하여 우리동네 재난예방에 적극 앞장서겠음

- 응봉산 생태육교에 대해 저는 기술적인 사항은 잘 모르지만 매일 이용하는 사람으로서 계단등의 노후화로 인해 주민들의 이용에 불편을 초래하고 안전사고의 위험이 있음

❍ 도우미(전문가)

- 지난 9.22(금)일 서울시 및 서울시안전자문위원단의 현장 조사시 계단에 사용된 강재가 녹발생이 심하여 단면 결손이 심각한 상태로 조속한 보수·보강의 필요성이 있음을 서로 공감하였음

- 저는 아직까지는 온라인 밴드활동을 하지 않고 있으나 앞으로는 온라인「더 안전 시민모임」활동을 통하여 우리 동네 안전사각지대를 발굴하고 전문적인 지식을 활용하여 위험시설에 대한 관리방안을 제시하여 재난이 발생하지 않도록 사전에 노력하겠음

- 앞으로도 성동구의 시설안전사각지대 발굴에 앞장서고, 생활주변의 위험시설물에 대한 해소방안 마련에 적극 노력하겠음

❍ 지키미(동장)

- 위험시설물에 대하여 살피미, 도우미와 함께 주기적인 순찰을 실시하고 우리동네(응봉동) 주민들의 안전의식 제고에 적극 노력하겠음

- 응봉산 생태육교는 개나리 축제때 한꺼번에 많은 인원 통행시 안전사고의 위험성이 우려되므로 서울시의 긴급 보수·보강비의 지원으로 안전한 시설물로 거듭 날 수 있기를 기원하는 바램임(축제기간 3일간 방문인원 10,000명 정도, 2017년)

❍ 서울시(시설안전과장)

- 그동안「더 안전시민모임」을 통하여 재난위험시설로부터 시민의 안전을 확보하기 위하여 협조해 주신 자치구 관계자, 살피미, 도우미, 지키미 분들께 감사를 드리며, 재난은 무엇보다 선제적 예방이 중요함

- 그동안「더 안전시민 모임」의 적극적인 활동으로 재난위험 시설을 적기에 조치하여 시민안전 확보에 많은 성과가 있었음

- 내년에도「더 안전시민모임」이 활성화되기를 기대하며 우리시에서는 재난위험시설뿐만 아니라 시설안전사각지대의 해소를 위하여 더 많은 예산을 지원할 예정임

-「더 안전시민모임」은 Off-Line 뿐만 아니라 Band를 통한 On-Line 모임도 있으므로 모두들 적극 활동해 주시기 바라며, On-Line 모임에 올려주시면 가장 먼저 처리하여 주민의 안전을 최우선으로 하겠음

- 공무원이 시설물관리를 모두 할 수 없으므로「더 안전시민모임」같은 시민네트워크를 활용하여 위험시설물 조기 발굴 및 조치로 각종 안전사고로 부터 시민의 안전을 확보하고 안전도시 서울을 만들도록 하겠음

- ‘16년부터 시행한 시설안전사각지대 발굴회의를 통해 지역안전에 이바지 한 바가 크다고 생각되므로, 무엇보다 살피미․도우미를 비롯한 지키미 여러분의 활동이 매우 중요함

- 지난주(‘17.9.22.) 현장 방문시 지역구 의원님도 나와 주신걸 보면 성동구가 타구에 비해 시설안전사각지대 발굴과 해소에 매우 적극적인 구로 판단됨

□ 발제토의

❍ 응봉산 생태육교 노후 계단(금호1가동 산 37-3)

- 계단하부 종·횡방향 각관 부식, 난간 및 데크 불량

- 주요 구조로 사용된 강재가 녹 발생이 심하여 단면결손이 심각한 상태로 방치시 안전사고 위험이 있음

❍ 응봉산 달맞이 공원(독서당로 44길 25)

- 노후 석축에 균열이 발생된 상태

- 석축옆 도로는 인근 아파트 주민의 달맞이 공원 진입로로 사용되고 있어 방치시 안전사고 우려가 있어 정비기 필요함

【현황사진】

생태 육교 전경	하부녹 발생	노후화로 석축 후면부 동공발생	석축상부 수목

【서울시 및 안전관리자문위원 의견】

❍ 응봉산 생태육교 노후 계단(금호1가동 산 37-3)

- 육교 교좌장치 균열 발생함, 균열이 깊지는 않음, 적은 비용으로 보수 가능, 균열부위 V-Cutting 후 내부 충전시켜 보수·보강 요함

- 계단부 지지구조물은 부식에 강한 아연도금 재료로 교체 요하며, 대형사고 대비하여 명절 때 더 안전하게 살필 필요 있음

- 옥외 계단의 주요 구조로 사용된 강재가 녹 발생이 심하여 단면 결손이 심각한 상태임, 일반 강재 대신 녹 발생이 없는 아연도 강재로 교체하여 재설치 요함

- 일부 강재는 녹 발생이 진행 중임, 강재의 일부 녹슨 부분은 보수·보강 요함

- 높이가 50cm 미만으로 유지관리가 어려운 구간은 돌, 흙 등의 재료를 사용하여 계단으로 시공 요하며, 높이가 50cm 이상인 구간은 아연도 강재를 사용하여 시공 요함

- 계단 공사 시 사전에 설계도 및 시방서를 작성하여 그에 따라 재시공 요함

- 계단 핸드 레일도 흔들림이 심한 곳이 있어 위험하므로 견고하게 재고정 요함

- 성동구 살피미는 「더 안전시민모임」밴드에 사진 게재하여 위험성 홍보 요함

※ 기타 안전관리자문위원 의견서 참조

❍ 응봉산 달맞이 공원(독서당로 44길 25)

- 석축 균열 부위 상부에 위치한 나무뿌리가 아래로 밀고 나가 균열 발생함

- 뿌리 뽑지 말고, 나무만 제거 요함

- 벌목은 겨울 전 제거 요함

- 석축 내부와 견칫돌 사이 균열 부위는 몰탈 충전 요함

- 사면의 암반부도 나무에 의해 이격이 발생한 상태임, 수목을 제거하고 주입공법에 의해 보수·보강 요함

- 개나리 축제와 더불어, 화강암 경관도 장관이므로 전국 명소로 개발 필요

※ 기타 안전관리자문위원 의견서 참조

【살피미, 도우미, 지키미 의견】

❍ 응봉산 생태육교 노후 계단(금호1가동 산 37-3)

- 평소에 많은 사람들이 계단을 이용하고 있음

- 계단이 탈락되어 예전에 부분적으로 보수한 이력이 있음

- 계단이 노후되어 오를 때 소리가 심하게 발생함, 계단의 꺼짐현상 등의 발생으로 개나리 축제 때 사고 발생의 위험이 크므로 긴급히 보수공사 필요

- 계단을 받치고 있는 지지대 노후화 심각함

- 개나리 축제 때 한번에 많은 인원 통행 시 안전사고 위험 우려

- 평소에도 많은 사람이 이용하므로 긴급히 보수·보강 필요

- 내년에 예산을 더 확보하여 계단 외 다른 부분도 점검 및 보수 필요

【성동구 안전관리과장】

❍ 응봉산 생태육교 노후 계단(금호1가동 산 37-3)

- 계단을 지지하고 있는 형강 녹 발생하여 부식이 심각함

- 원인은 겨울철 염화칼슘 사용으로 부식 발생

- 녹이 발생치 않는 재료를 사용하여 교체 필요

- 육교 교좌장치 균열 발생 부위 보수 필요

❍ 응봉산 달맞이 공원내 석축(독서당로 44길 25)

- 사면의 암반부 아카시아 나무에 의해 균열이 발생함

- 균열 바위가 인근 사면 근처에 위치한 대우아파트 밑으로 낙석 붕괴되어

안전사고의 위험이 있으므로 조속한 보강조치 필요

【시설안전과장】

- 지난주(‘17.9.22.)현장을 미리 다녀왔는데 현장에 지역구 구의원님도 와 계시는 것으로 보아 국장·과장님을 비롯한 공무원·구의원·주민들이 시설안전사각지대 발굴 및 해소에 매우 적극적인 것으로 판단됨

- 서울시 안전자문위원을 비롯한 전문가들의 의견대로 응봉산 생태육교의 옥외 계단의 주요 구조로 사용된 강재의 부식이 심하여 단면 결손이 심각한 상태로 보수·보강 등의 조치기 필요해 보임

- 달맞이 공원은 우선 나무를 제거하여 위험요소를 해소하여 주시고

- ‘18년에는 시설안전사각지대에 지원하는 예산을 확대 편성하여 보다     많은 시설물에 지원될 수 있도록 노력하겠음

□ 조치사항

❍ 응봉산 생태육교 노후 계단(금호1가동 산 37-3)

- 응봉산을 이용하는 많은 시·구민들의 안전과 2018년도 응봉산 개나리 축제시 이용시민들의 안전을 위하여 노후화로 부식이 심각한 생태육교에 대한 보수·보강의 필요성이 인정되므로 공사비 지원검토

❍ 응봉산 달맞이 공원내 석축(독서당로 44길 25)

- 서울시 안전관리자문위원의 의견을 반영하여 자치구에서는 주기적인 순찰 활동을 통하여 안전사고 예방에 철저를 기하여 주기 바람

- 석축 균열 부위 상부에 위치한 나무뿌리가 아래로 밀고 나가 균열 발생하였으므로 뿌리 뽑지 말고, 나무만 제거 요함

- 벌목은 겨울 전 제거 요함

- 석축 내부와 견칫돌 사이 균열 부위는 몰탈 충전 요함

- 사면의 암반부도 나무에 의해 이격이 발생한 상태임, 수목을 제거하고 주입공법에 의해 보수·보강 요함

□ 경비지출

❍ 참석수당 및 경비 지급

****************

**************************************************

************************************************

*******************************************

***********************

❍ 지급방법 : 지급조서에 의거 계좌입금

❍ 예산과목 : ***********************************************************

따로붙임 : 1. 서울시안전관리자문단위원*******

2. 참석자 ******* 서명부 1부. 끝.