문서번호	보육담당관-12427
결재일자	2017.6.19.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
보육사업팀장	보육담당관	여성가족정책실장
문미정	김혜정	06/19 엄규숙
협 조
	보육기획팀장		고광현

시청직장어린이집 위탁체 선정계획

2017. 6.

여성가족정책실

(보육담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

시청직장어린이집 민간위탁체 선정 계획

시청직장어린이집 위탁기간 만료(’17.09.30)에 따라 공개모집을 통해 전문성있는 법인․단체에게 위탁하여 운영에 만전을 기하고자 함

□ 근거법령

❍ ｢영유아보육법｣

제14조(직장어린이집의 설치 등) 및 제24조 3항 (어린이집의 운영기준 등)

❍ ｢서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례｣

제2조(정의), 제4조(민간위탁 사무의 기준), 제11조 2항(협약체결 등)

□ 시설현황

❍ 설치근거 : 남녀고용평등과 일‧가정 양립 지원에 관한 법률 제21조

❍ 위    치 : 중구 서소문로 11길 24, 1층~3층

❍ 설치년도 : 1999.12.31. 사용승인

❍ 설치규모 : 지하1층, 지상 4층, 건축연면적 2017.72㎡ 중 1,616.46㎡ 사용

－ 3층~4층 일부 서울시육아종합지원센터 사용(수탁 : 학교법인 숙명여자대학교)

❍ 운영방법 : 민간위탁(14.10.01~17. 9.30, 학교법인 한국그리스도의교회학원)

❍ 시설정원 : 195명(방과후 및 시간제반 포함)

❍ 종 사 자 : 39명(원장, 원감, 보육교사28, 간호사, 영양사, 사무원, 취사원3, 기타3)

□ 위탁체 선정계획

❍ 위탁기간 : 위탁계약일 ~ 2020. 9. 30(3년)

❍ 신청자격

- 운영위탁 대상 기관은 보육에 관한 전문성과 인력 장비를 갖춘 법인 또는 단체 중 아래에 해당하는 기관으로 함

‣ 보육(유아교육) 또는 아동복지 관련 학과가 개설된 대학

‣ 서울시에 주사무소를 둔 보육관련 비영리 법인 또는 단체

❍ 신청제외대상

- 영유아보육법 제16조 및 동법 제20조(결격사유)에 해당하는 자

- 운영주체 지도･감독 시 공신력, 도덕성과 관련하여 중대한 지적을 받은 자

- 최근 5년 이내에 관계법령 위반으로 위탁취소 및 위탁해지 처분을 받은 운영체(자)

- 법인･단체의 주사무소가 없고 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인･단체

- 영리 또는 생계를 목적으로 하려는 법인･단체

- 타인의 명의를 빌려 위탁운영하려는 자

❍ 선정절차

기본계획 수립		위탁체 모집		위탁심사 및 선정		위탁체결
시		시		*********		(서울시)

❍ 위탁체 모집

- 모집공고 : 서울시청, 시육아종합지원센터, 직장어린이집 홈페이지 게재

- 공고기간 : 2017. 6. 19(월) ~ 7. 8(토) (공고일로부터 20일간)

- 공고사항 : 위탁대상시설, 위탁기간, 신청서 교부, 구비서류 등

❍ 사업설명회 개최

- 일 시 : 2017. 6. 27(금) 예정

- 장 소 : 서울시육아종합지원센터 4층 (중구 서소문로 11길 24)

❍ 신청서 접수

- 접수기간 : 2017. 6. 29(월) ~ 7. 8(금) (10일간)

(매일 17시까지 접수, 단 공휴일 및 휴무일은 제외)

- 접수장소 : 서울시청 보육담당관 보육사업팀

- 접수방법 : 근무시간 내 직접 방문접수(우편 및 택배접수 불가함)

※ 위탁신청서 : 서울시청 홈페이지, 서울시 보육정보센터 홈페이지 게시

- 제출서류 : 총16부 제출 (원본 1부, 사본 15부)

① 수탁신청서

② 법인･단체의 조직 및 운영현황에 관한 서류

․법인의 정관, 등기부등본, 인감증명서(위탁신청용)

․단체의 회칙 또는 규약 및 출연금 등에 관한 서류

․시설위탁운영 이사회 결의서 등

③ 경비의 지급 및 변제 능력에 관한 서류(자산현황)- 재산서류는 원본만 제출

․부동산(등기부등본), 동산(정기예금성 예금만 인정)

․공고일 현재기준 잔액증명

④ 법인･단체의 보육관련 업무실적 자료

⑤ 사업운영계획서 및 예산서

⑥ 대표자 및 시설장의 이력서, 자기소개서, 자격 및 경력을 증명하는 서류

❍ 선정방법 : 모집공고 후 ****************

❍ 심사항목 및 배점기준 [별첨]

- 보건복지부 국공립보육시설 위탁체 선정관리 표준안 준용

‣ 운영체의 공신력(10점)	‣ 운영체의 재정능력( 5점)
‣ 운영체 시설운영 실적(10점)	‣ 운영계획(40점)
‣ 운영체의 대표 및 원장 전문성 (35점)

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❍ 심사방법 : 집합, 면접 심사

- 신청업체에서 PPT발표 및 질의응답

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□ 소요예산 : 2,100천원

❍ 심의위원 수당 : 14명×150,000원

□ 행정사항

❍ 위탁운영체 모집 공고     : 2017. 6.19. ~ 7. 8.(20일간)

❍ 위탁계획 설명회          : 2017. 6.27.(예정)

❍ 신청서 접수              : 2017. 6.29. ~ 7.8.(10일간)

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붙 임  1. 공고문 1부

2. 심의기준 및 심의항목별 배점표(안) 1부.  끝.

서울특별시 공고 제   호

서울시청 직장어린이집  위탁운영체 모집 공고

영유아보육법 제24조 제3항 및 서울특별시행정사무의민간위탁에관한조례 제6조, 제8조에 의거 「서울시청직장어린이집」 위탁운영체를 아래와 같이 모집 공고합니다.

2017.  6.  .

서 울 특 별 시 장

1. 위탁대상 시설

시 설 명	소 재 지	규 모(㎡)	종사자수*	보육정원
서울시청 직장어린이집	중구 서소문로 11길 24	지하1층, 지상1~4층 1,616.46 ㎡	34명	195명

※ 종사자 : 원장, 비담임원감, 보육교사 24, 보조교사 3, 간호사, 영양사, 사무원, 조리사 3, 조리보조원 2, 환경관리원 1 등

2. 위탁기간 : 위탁계약일 ~ 2020. 9. 30 (3년)

3. 위탁내용 : 서울시청직장어린이집 운영

4. 신청자격

가. 보육에 관한 전문성과 인력 및 장비를 갖춘 연구기관이나 법인 또는 단체 중        아래에 해당하는 기관

① 보육(유아교육) 또는 아동복지 관련 학과가 개설된 대학

② 서울시에 주사무소를 둔 보육관련 비영리법인 또는 단체

※ 영유아보육법 제21조 제1항 및 영유아보육법시행령 제21조 규정에 의한 시설장 자격이 있는 자를       채용 또는 내정하여 신청하여야 함

5. 신청제외대상

가. 영유아보육법 제16조 및 동법 제20조(결격사유)에 해당하는 자

나. 운영주체 지도･감독시 공신력, 도덕성과 관련하여 중대한 지적을 받은 자

다. 최근 5년 이내에 관계법령 위반으로 위탁취소 및 위탁해지 처분을 받은 운영체(자)

라. 법인･단체의 주사무소가 없고 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인･단체

마. 영리 또는 생계를 목적으로 하려는 법인･단체

바. 타인의 명의를 빌려 위탁운영하려는 자

6. 위탁계획 설명회 개최

가. 일 시 : 2017. 6. 27(화) 14:00 ~ 17:00

나. 장 소 : 서울시육아종합지원센터 4층 (중구 서소문로 11길 24)

7. 신청서 접수

가. 접수기간 : 2017. 6.29(목) ～ 2017. 7. 8(토),

(매일 17:00까지 접수, 단 공휴일 및 휴무일은 제외)

나. 접수장소 : 서울시청 보육담당관 보육사업팀

(중구 세종대로 110 서울특별시청 9층 ☎ 2133-5103~4)

다. 접수방법 : 근무시간 내 직접 방문접수 (우편 및 택배접수 불가함)

라. 제출서류

① 수탁신청서

② 법인･단체의 조직 및 운영현황에 관한 서류

- 법인의 정관, 등기부등본, 인감증명서(위탁신청용)

- 단체의 회칙 또는 규약 및 출연금 등에 관한 서류

- 시설위탁운영 이사회 결의서 등

③ 경비의 지급 및 변제 능력에 관한 서류(자산현황)

- 부동산(등기부등본), 동산(정기예금성 예금만 인정)

- 공고일 현재기준 잔액증명

④ 법인･단체의 보육관련 업무실적 자료

⑤ 사업운영계획서 및 예산서

⑥ 이력서 및 자기소개서 (대표자, 시설장)

⑦ 자격 및 경력을 증명하는 서류 (대표자, 시설장)

※ 수탁신청서 : 서울시청 홈페이지, 서울시육아종합지원센터 홈페이지 게시

마. 유의사항

① 신청서류는 번호 순서대로 16부 (원본1부, 사본15부) 제출할 것

② 제출서류 중 재산관련 서류는 원본만 제출할 것

8. 선정방법 및 심사결과 발표

가. 선정방법 : 서울시 보육정책위원회에서 서면 및 면접심사(대표자, 시설장내정자)

나. 결과발표 : 개별통지

9. 기타사항

가. 신청접수현황, 위원회의 심의내용 및 신청자별 배점결과는 비공개함

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며 접수 후 열･공람 또는 추가 보완서류를 제출할 수 없음

다. 제출된 서류의 내용이 사실과 다르거나, 기타 부정한 방법으로 위탁을 받은 경우에 위탁체 선정을 무효로 처리할 수 있음

라. 영유아보육법, 위탁운영조건 및 기타 관련사항의 미숙지 및 미확인으로 인한 불이익은 신청자의 책임으로 함

마. 기타 자세한 사항은 서울시청 보육담당관 보육사업팀(☎ 2133-5103~4)으로 문의

위탁체 공통 심사기준표

항 목	세 부 항 목
1. 보육시설 운영계획 (40점)	① 보육사업계획(20점)	∙표준보육과정에 따른 보육사업계획 ∙보육지침에 표기된 법령과 관련한 보육활동계획 ∙취약보육 운영계획 등
	② 어린이집 운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획(10점)	∙전반적 시설운영 및 관리에 관한 계획 및 평가계획
	③ 예산의 적절성(10점)	∙세입•세출에 대한 예산편성의 적절성
2. 운영체의 대표 및 원장 전문성 (35점)	① 평가인증 참여 여부(10점)	∙참여하여 통과 ∙참여(중) ∙미참여
	② 보육 등 아동복지 업무경력(10점)	∙3년 이상 ~ 5년 미만 ∙5년 이상 ~ 10년 미만 ∙10년 이상
	③ 보육관련 표창 또는 연구실적 ④ 공모사업 수상실적(5점)	∙표창 또는 연구실적 유•무 ∙보육관련 공모사업 수상실적
	⑤ 보육사업에 대한 열의 및 태도 ⑥ 운영의지, 향후 발전계획(10점)	∙소견발표로 운영능력 종합평가
3. 보육관련사업 운영실적 (10점)	① 운영체의 보육 관련 사업운영실적 ② 보육관련 지역사회 기여도
4. 운영체의 공 신 력 (10점)	① 운영체의 도덕적, 법적 건전성	∙법적 건전성 및 지도점검 지적사항• 민원발생에 대한 처리실태 • 운영목적이 위탁대상 시설과의 적정성 여부
5. 재정 능력 ( 5점)	① 운영체의 자산보유현황

위탁심사 세부항목별 평가기준안

대 항 목	중 항 목	평 가 항 목 (세부항목)	배점	우수	보통	미흡
운영계획 3개 항목 【40점】	보육사업계획 -활동계획, 취약보육운영계획 등	-계획된 프로그램의 참신성, 전문성, 시민호응성, 전문성, 실행가능성, 지역적합성이 우수한가?	20	20	16	12
	운영 및 관리계획, 평가계획 보육의 기본원칙 반영	-운영 및 관리 , 평가계획의 구체성, 타당성, 참신성, 전문성, 이행가능성이 우수한가?	10	10	8	6
	예산 편성의 적정성	-세입․세출에 관한 예산이 어린이집에 우수하게 편성되었는가?	10	10	8	6
운영체 및 원장의 전문성 4개 항목 【30점】	평가인증 참여여부	-원장, 교사로 재직하면서 평가인증 신청에 참여하고 심의를 통과하였는가? □ 참여하여 통과 (10), 참여(중) (7), 미참여 (3)	10	10	7	3
	보육 등 아동복지 업무 경력	-보육 등 아동복지 업무경력 □ 10년 이상 (10), 5년 이상 10년 미만 (8), 3년 이상 5년 미만 (6) ※ 경력인정 : 원장 100%, 보육 및 아동복지업무(영유아보육법시행령21조) 보육교직원 70%	10	10	8	6
	보육관련 표창 및 연구 또는 수상 실적	-보육관련 표창 또는 연구실적(학위논문 제외) 및 보육관련 공모사업 수상실적이 우수한가?	5	5	4	3
	원장(내정자)의 전문성 및 운영의지	-어린이집 운영에 대한 전문지식, 열의 및 태도, 향후 발전계획이 우수한가?	10	10	8	6
운영실적 2개 항목 【10점】	운영체의 보육관련 사업실적	-위탁신청서 상의 내용 중 보육관련 사업운영 실적이 우수한가?	5	5	4	3
	운영체의 보육관련 지역사회 기여도	-운영체의 보육관련 지역사회 기여도가 우수한가?	5	5	4	3
공 신 력 3개 항목 (10점】	운영체의 도덕적, 법적 건전성	-어린이집 운영경험이 있는 자로, 지도점검 시 지적사항 및 민원발생사항이 없거나 있더라도 처리결과가 우수하며, -신청자의 운영목적이 시설을 운영하기에 우수한가?	10	10	8	6
재정능력 2개 항목 【 5점】	운영체 자산 및 부채현황	-법인인 경우 □ 5억 이상( 5년), 3억 이상~5억 미만(4). 3억 미만(3) -단체인 경우 □ 2억 이상( 5년), 1억 이상~2억 미만(4). 1억 미만(3)	5	5	4	3