문서번호	민방위담당관-14411
결재일자	2017.9.8.
공개여부	부분공개(2)
방침번호

				시 민
주무관	통합방위팀장	민방위담당관		비상기획관
이익재	신경근	고영대		09/08 김기운
협 조

’17년 화랑훈련 서울시 지원계획

2017. 9

비 상 기 획 관

(민방위담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

’17년 화랑훈련 서울시 지원계획

화랑훈련 지원을 통하여 서울지역에 대한 전․평시 연계된 작전계획 시행절차를 숙달하고 민․관․군․경 통합방위태세 완비하기 위함.(*************)

1		지 침

□ ** : *****************************

∙ '17년 통합방위태세 확립 추진계획 적극 시행

∙ 훈련 필수임무목록을 반영한 훈련계획 수립

∗ ************************************

∙ 지역군사령부 주도 하 官·警 실무자 소집교육 정례화(반기) 시행 등

□ *****

○ 서울시는 훈련통제‧평가관 운영 위주, 자치구 는 軍․警과 통합된 훈련 실시

********************************************

************************************************

******************************

************************************************************

○ 국가중요시설 방호실태 평가를 통한 성과 유지 / 미비점 보완

∗ 수방사와 연계한 현장평가, 미흡분야 도출하여 유관기관과 방호력 보완 협조 등

○  ’15년 화랑훈련 결과 반영, 성과위주 훈련(지원) 실시

’15년 화랑훈련 결과  (붙임#1)

※ ***** (훈련통제 복안)

- 구청(官)·대대(軍)·경찰서(警) 단위 실질적인 통합작전훈련 시행

∗ 현실성 있는 적 위협을 복합 상황으로 조성하여 상황조치 숙달

- 官․軍․警 통합 통제 / 평가단 운용

∗ ’17년 을지연습(UFG)을 통한 서울시․군(수방사)․경(서울지방경찰청)간 임무수행 정착 판단

⇨ 화랑훈련 간 구청·대대·경찰서의 실질적 행동 숙달여부 집중평가단 운영

2		훈련 개요

□ 중     점

∙ 수도 서울 대테러․침투 작전 수행절차 숙달․검토

∙ 국가중요시설 대상 官․軍․警 통합방호태세 확립

∙ 구청장 중심의 통합방위작전태세 확립

□ 기     간 : ’17. 9. 25. (월) ~ 29. (금), 4박 5일

□ 지     역 : 서울 全 지역 (*****************)

□ 참가 범위

구 분	훈 련 참 가 범 위
관(官)	∙서울시(통제․대응 / 평가) : *********************** ∙자치구․洞 : ******************
민(民)	∙국가중요시설, 지역 민방위대 등
군(軍)	∙수방사 참모부(통제․대응 / 평가) : ******** ∙***********사단 및 예하부대, 대항군(***************) 등 ∗ 직장․지역 향방예비군 (지역 FTX시 향방동원)
경(警)	∙서울지방경찰청(통제 / 평가) ∙경찰서(***) / 기동대 등

□ 훈련 일정

일정별 세부훈련  (붙임#2)

구 분	9.25(월)	9.26(화)	9.27(수)	9.28(목)	9.29(금)
국 면	*************		**************		사후검토
내 용	∙******************** ∗ **************** ∙*********** ∙**************		∙******************* ∙************* ∙********************* 등

∗ *******************************************

3		훈련 지원계획

□ 중     점

∙ 市 : ‘통제․대응반(상황실)’ 운영, ‘현장 평가관’ 운영 등

∙ 區 : ‘위기대응반’ / ‘통합방위지원본부(상황실)’ 운영 등

∗ 주요국면(해당 자치구 상황부여 時) 집중운영, 以外 대응반 운영

∙ 국가중요시설 등 : 방호훈련 간 자체 방호계획 / 조치 시행 등

□ 세부 계획

① 서울시 ‘통제․대응(상황실)’ 운영

- 일 시 : ’17. 9. 25(월) ～ 9. 28(목), *************

- 장 소 : ********************

- 대 상 : ******************

- 주요임무

’17년 화랑훈련 상황보고 양식  (붙임#3)

▸국면별 *************** 조정․통제 (상황조성 / 전파 등)

▸훈련상황 파악 유지 / 훈련 실시 결과 수합 (군부대 협조 지원요소 파악․지원 지시)

▸자치구 일일 정기 보고 접수․지원사항 파악 (*******************)

② 서울시 ‘훈련 현장 평가관’ 지원

- 일 시 : ’17. 9.26(화) ～ 9.28(목), 주요 국면시(운영시간 별도 통보)

- 장 소 : 자치구(************) / 국가중요시설 등

- 편 성 : ***********            ∗ 수방사와 합동 통제 / 평가관 임무

구 분	**********	**********	**********	**********
대 상	*******	*******	*******	*******
수방사	****	****	****	****

∗ 세부 일시 / 장소 : 추후 통보

- 주요임무

’17년 화랑훈련 점검표 (붙임#4)

▸ 자치구청장 중심의 **************** 실태 확인

∗ 자치구 ‘위기관리 / 통합방위지원계획’ 작성 / 훈련간 반영 실태 확인 병행

▸ 市 소관 국가중요시설 방호실태 평가 등 (화랑훈련간 **** 훈련)

※ 주요 국면별 ***** 현장 확인 : 자치구(**********)

③ 자치구 ‘*****’ / ‘*************’ 운영

- 일 시 : ’17. 9. 25(월) ～ 9. 28(목), *************

▸ ***************************************

▸ ***********************************************

∗ *************************

- 장 소 : ***************************************

- 주요임무

’17년 화랑훈련 정기보고 양식 (붙임#5)

▸현 상황 파악, 접수 / 보고 등 실시 (상황조성 / 전파 등)

∗ *************** 자치구․동 차원 조치 사항

▸자치구 일일 정기 보고  (**********************)

④ 사후검토

- 일    자 : ’17. 9. 29(금) / 세부  시간․장소 (미정)

- 참가대상 : 市․區 통합방위관계관, 통제‧평가관 등

∗ 세부 참석 대상 : 추후 통보

4		행정 사항

□ 대항군 / 안전통제관 운영 (軍 지원 사항)

○ 대항군 : ******************

∗ *************, ****************

○ 안전통제관 : ***********************

∗ 관할 경찰서 협조 / 실제 훈련지역 안전확보, 대민물의․피해 예방 등

□ 실무 협조회의

구 분	*************	***********
일시 / 장소	******************	**********************************
대 상	*************	**************

□ 기관별 조치사항

구 분	조 치 사 항
비 상 기 획 관 (민방위담당관)	ㅇ 훈련 지원사항에 대한 조정․통제 ㅇ 훈련 통제․대응반 운영 : *********** - ************* 활용 상황보고 접수 - 통신대책 강구 : PC, 전화, FAX 등 ㅇ 훈련 현장 통제․평가관 지원 : ******** - 통제관 상황판 제작 / 활용, 국가중요시설 점검표 등 참조
자 치 구	ㅇ 화랑훈련 관련 자체교육 / 대시민 홍보 ㅇ ************************************** ∗ 자치구 ‘위기관리 / 통합방위지원계획’ 등 매뉴얼 적용 ㅇ ****** 실시 - 시간 : ************************* - 보고방법 : ************* 또는 FAX ㅇ 훈련 상황․메시지 접수시 조치 및 결과 보고 (市 상황실) - ************** 연계성 유지 - ********** 연락처 보고 : 전화, FAX 등
수방사 예하 부대 등 / 국가중요시설 등	ㅇ *************************** 설치․운영 ㅇ 국가중요시설 방호훈련 관련 자체교육 / 대시민 홍보 ㅇ 훈련상황․메시지 접수시 조치 및 결과 보고 (각 시설 본부 / 해 자치구)

□ 기 타

○ 화랑훈련 관련 내용 대 시민 홍보 실시 : 자치구 / 국가중요시설 등

○ 실제 훈련간 안전대책 강구(차량/낙상사고, 과도한 신체접촉 금지 등)

○ 우수 자치구 / 통합방위 업무 유공자 표창

- 우수 자치구는 연말 통합방위유공 기관 선발시 가산점 부여

- 자치구․국가중요시설 등 통합방위업무 유공자 시장 표창 등

붙임 : 1. ’15년 화랑훈련결과

2. 일정별 세부훈련

3. ’17년 화랑훈련 상황보고 양식 (市 통제․대응반)

4. ’17년 화랑훈련 점검표 (현장 통제 / 평가관)

5. ’17년 화랑훈련 정기보고 양식 (자치구)