문서번호	방재시설부-15286
결재일자	2017.9.1.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

						시 민
주무관		치수시설과장		방재시설부장
박중모		조성만		09/01 代이도헌
협 조

『2017년 『추석연휴 기습폭우 대비』

공사장 등 풍수해 대응체계 확립

2017. 9.

도시기반시설본부

(방 재 시 설 부)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	□	■

2017년 『추석연휴 기습폭우 대비』

공사장 등 풍수해 대응체계 확립

	추 진 방 향
◈ 추석연휴 중 기습폭우 대비 공사장 등 비상 대응체계 강화 ❍ 공사장 사전 점검·정비로 태풍과 집중호우 발생시 풍수해 예방 ❍ 국지성 기습폭우, 태풍 대비 비상 대응체계 확립

1		추진개요

추진기간 : `17. 9. 27(수) ~ 10. 10(화), 14일간[추석 : 10.4(수)]

10월 기상전망

○ 기온은 평년(14.3℃)보다 비슷하거나 높겠고, 강수량은 평년(50.2mm)과 비슷

	< 태풍 및 집중호우 사례 >
◈ 한반도 영향 주요 태풍 ○ ’10.9.01~02(곤파스) : 중심기압 985hps, 최대풍속 27m/s - 재산피해 1,670억원, 인명피해(사망) 6명 ○ ’12.9.17~18(산바) : 중심기압 990hps, 최대풍속 38m/s - 재산피해 3,700억원, 인명피해(사망) 2명 ○ ’16.10.4~06(차바) : 중심기압 955hps, 최대풍속 49m/s - 재산피해 2,150억원, 인명피해(사망) 7명 ◈ 집중호우(`10.9.21, 추석 전날) ○ 일일 강우량 : 259.5mm - 최대(강서구) 293.0㎜, 최소(도봉구) 95.5㎜ ※ 9월 일강수량 중 1984년(268.2㎜) 이후 최대 ○ 피해규모 : 지하주택, 지하철, 저지대 공장․상가 등 침수 - 이재민 187명, 재산피해 438억원(사유시설 150, 공공시설 288)

추진방향

○ 공사장 사전점검·정비로 안전관리 강화

○  국지성 기습폭우, 태풍 발생 대비 비상 대응체계 확립

○ 비상 상황발생시 신속복구를 위한 동원인력·장비 비상연락망 유지

중점 추진사항

○ 공사장 풍수해 취약분야(공종) 추석전(9월달) 사전점검·정비 시행

- 도시기반시설본부 진행중인 모든 공사장 풍수해 취약분야(공종) 점검․정비

○ 추석연휴 기습폭우, 태풍대비 비상 대응체계 강화

- 풍수해기간동안 운영 중인「풍수해재난안전대책본부」상황근무체계 유지

- 풍수해 업무 담당자 원거리 귀성시 업무 대직자 사전 지정

- 공사장 현장 여건에 따라 최소 근무인원 배치 및 비상연락체계 유지

- 풍수해 비상발령시 신속한 상황 전파(방재시설부 → 각 부서, 공사장 관계자 등)

2		세부 추진계획

「재난안전대책본부」상황근무체계 유지

○ 추석연휴기간 풍수해 재난안전대책본부 운용

: 3단계 대응(기상 상황에 따른 비상근무체계 유지)

∙ 평시(관심) : 방재시설부 직원(1명)

∙ 보강(주의) : 방재시설부 직원(1명) + 치수시설과 직원(1명)

∙ 비상근무 : 호우주의보 발효시 단계별(1~3단계) 근무 시행

1단계	2단계	3단계
∘ 호우주의보 - 6시간 70㎜ 이상 - 12시간 110㎜ 이상 ∘ 태풍주의보 - 순간풍속 20m/sec이상 ∘ 한강대교 수위 - 4.5m 도달 시	∘ 호우경보 - 6시간 110㎜ 이상 - 12시간 180㎜ 이상 ∘ 태풍경보 - 순간풍속 26m/sec 이상 - 총 강우량 200㎜ 이상 ∘ 한강대교 수위 - 8.5m 예상 시	∘ 대규모 재난발생 ∘ 한강대교 수위 - 10.5m 예상 시

공사장 사전 일제점검 및 지적사항 정비(9월중)

○ 공사장별 기습폭우, 태풍에 취약한 공종(시설) 집중 점검․정비

원거리 귀성자 업무대직자 지정(상황실근무자, 수방담당 등)

○ 비상근무 발령 시 단시간 내 응소 불가 상황실 근무자는 응소 가능 대직자 사전 지정하여 업무공백 방지

예상치 못한 기습폭우 대비 동원인력·장비 비상연락망 유지

○ 비상근무 발령 대비 즉시 응소 가능토록 부서별 전체 인원의 1/4이상 비상근무 동원인력 확보조치 및 비상연락망 유지

○ 비상상황 발생 시 공사장 복구인력·장비가 즉시 투입될 수 있도록 대비태세 구축

단계별 비상근무 발령 시 근무자 신속 응소 및 재난 대비․대응 철저

○ 단계별 비상근무자 비상연락망 재점검 및 정비

○ 수방근무자는 기상상황을 예의 주시하고 강우예보 시 원거리 귀성 자제

○ 단계별 비상근무 발령 시 근무자가 신속히 응소할 수 있도록 사전 안내

3		행정사항

부서별 진행중인 공사장 일제 점검‧정비결과 제출(9.29.까지)

○ 각 부서 → 방재시설부

풍수해대책 관계자 비상연락망 및 관계자 변동사항 제출(9.20.까지)

○ 각 부서 → 방재시설부

붙 임 : 1. 서울시 관련문서(하천관리과) 1부.

2. 공사장 점검표(양식) 1부.

3. 풍수해대책 관계자 비상연락망 1부.  끝.