문서번호	시설과-5356
결재일자	2017.8.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
전문관	주무관	시설과장	관리부장		서울대공원장
서동민	한상길	오임석	박진순		08/30 송천헌
협 조
	전략기획실장			김정열
	총무과장			이행용
	조경과장			강인호

풍수해에 안전한 도시! 서울

「 2017년 추석연휴 기습폭우 대비」

풍수해 대응체계 확립 추진계획

2017. 08.

서 울 대 공 원

(시 설 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

「 2017년 추석연휴 기습폭우 대비」

풍수해 대응체계 확립 추진 계획

	추 진 방 향
□ 추석연휴 중 기습폭우 대비 비상 대응체계 강화 ❍ 공사장 및 하천, 수방시설물 사전 점검·정비로 안전관리 강화 ❍ 국지성 돌발강우·기습폭우 등 대비 비상 대응체계 확립 ❍ 비상상황 발생시 신속복구를 위한 동원인력·장비 비상연락망 구축

※ 추진근거 : 하천관리과-13543(‘17.08.25) 2017년 추석연휴 기습폭우 대비 풍수해 대응체계 수립

1		추진개요

□ 추진기간 : ’17. 9.27(수) ~ 10.10(화), 14일간[추석 :10.4(수)]

□ 운영대상 : 서울대공원 수방상황실

□ 10월 기상전망

○ 기온은 평년(14.3℃)보다 비슷하거나 높겠고, 강수량은 평년(50.2mm)과 비슷

	< 태풍 및 집중호우 사례 >
◈ 한반도 영향 주요 태풍 ○ ’10.9.01~02(곤파스) : 중심기압 985hps, 최대풍속 27m/s - 재산피해 1,670억원, 인명피해(사망) 6명 ○ ’12.9.17~18(산바) : 중심기압 990hps, 최대풍속 38m/s - 재산피해 3,700억원, 인명피해(사망) 2명 ○ ’16.10.4~06(차바) : 중심기압 955hps, 최대풍속 49m/s - 재산피해 2,150억원, 인명피해(사망) 7명 ◈ 집중호우(`10.9.21, 추석 전날) ○ 일일 강우량 : 259.5mm - 최대(강서구) 293.0㎜, 최소(도봉구) 95.5㎜ ※ 9월 일강수량 중 1984년(268.2㎜) 이후 최대 ○ 피해규모 : 지하주택, 지하철, 저지대 공장․상가 등 침수 - 이재민 187명, 재산피해 438억원(사유시설 150, 공공시설 288)

□ 추진방향

○ 공사장 및 하천, 수방시설물 사전점검·정비로 안전관리 강화

○  국지성 돌발강우․기습폭우 등 기상 상황이 발생될 경우를 대비 비상 대응체계 확립

○ 비상상황 발생시 신속복구를 위한 동원인력·장비 비상연락망 유지

중점 추진사항

○ 공사장, 하천 및 수방시설물, 풍수해 취약시설 사전점검·정비 시행

- 각종 공사장(야행관 리모델링공사 등), 수방시설물(하수관거, 맨홀, 빗물받이 등), 풍수해 취약시설(축대, 옹벽, 절개지 등) 사전점검·정비 시행

○ 추석연휴 기습폭우 대비 비상 대응체계 강화

- 수방기간동안 운영 중인「서울대공원 수방상황실」비상근무체계 유지

- 부서별 수방업무 담당자 원거리 귀성시 업무 대직자 사전 지정

- 기습폭우 대비 동원인력 확보 및 현장근무자(기동반 등) 비상근무체계 유지

- 기상청 호우예보시 비상발령 사전예고제 시행(비상근무자 기상상황 문자발령)

2		세부 추진계획

□ 상시「서울대공원 수방상황실」비상근무체계 유지

○ 24시간 상황유지 : 기상상황 모니터링, 재난상황관리, 긴급상황 대처

- 시설과(주간) 및 동관소 당직실(야간) 24시간 근무체계 유지

○ 추석연휴기간 수방상황실 운용

: 5단계 대응(수방기간 운용중인 상시 비상근무체계 유지)

► 평시(관심) : 시설과 휴일 근무자 + 동관소 당직실

► 보강(주의) : 시설과 휴일 근무자 + 동관소 당직실 + 수방요원(1명)

► 비상근무 : 호우주의보 이상 강우예보시 단계별(1~3단계) 근무 시행

1단계	2단계	3단계
∘ 호우주의보 - 6시간 70㎜ 이상 - 12시간 110㎜ 이상 ∘ 태풍주의보 - 순간풍속 20m/sec이상 ∘ 한강대교 수위 - 4.5m 도달 시	∘ 호우경보 - 6시간 110㎜ 이상 - 12시간 180㎜ 이상 ∘ 태풍경보 - 순간풍속 26m/sec 이상 - 총 강우량 200㎜ 이상 ∘ 한강대교 수위 - 8.5m 예상 시	∘ 대규모 재난발생 ∘ 한강대교 수위 - 10.5m 예상 시
∘ 상황실장(09시~익일09시) - 휴무일 : 휴일근무실장 - 비휴무일 : 관리부과장 (순번 : 시설과장, 조경과장, 기획실장, 총무과장, 운영과장) ∘ 상황근무 - 주간 : 시설과 전원 - 야간 : 근무조에 따름(4명) ∘ 기동반 3~4명	∘ 상황실장(09시~익일09시) - 휴무일 : 휴일근무실장 - 비휴무일 : 시설과장, 조경과장 (순번:시설과장,조경과장) ∘ 상황근무 - 주간 : 시설과,조경과 전원 - 야간 : 근무조에 따름(9명) ∘ 기동반 6~7명	∘ 상황실장(09시~익일09시) - 휴무일 : 휴일근무실장 - 비휴무일 : 관리부장, 시설과장 ∘ 상황근무 - 주간 : 시설과,조경과 전원 - 야간 : 근무조에 따름(9명) ∘ 기동반 6~12명 ※ 전직원동원시 : 2017년 서울대공원 수방상황실 운영계획에 따름

□ 하천, 수해취약지역(시설물), 공사장 등 사전 일제점검 및 적출사항 조치

○ 소하천, 제방시설, 하수암거, 하수도, 빗물받이, 우․오수 맨홀, 오수처리장

○ 공사장, 사면시설(축대, 옹벽 등), 지하시설(기계실, 지하구 등)

○ 유수장애시설, 간판시설(입간판, 안내표지판 등), 산림내 숲가꾸기 부산물

○ 부서별 관리 소관 수해대비 취약시설물 등

□ 원거리 귀성자 대직자 지정(상황실근무자, 현장근무자 등)

○ 비상근무 발령시 단시간 내 응소 불가 근무자는 응소 가능 대직자 사전 지정하여 업무공백 방지

□ 공무직 근무자(기동반) 비상근무체계 확립

○ 원거리 귀성자에 대한 대체인력 사전 확보 조치

○ 강우시 현장 배수지원 출동 등 현장근무자 비상근무체계 유지

□ 예상치 못한 기습폭우 대비 동원인력·장비 비상연락망 유지

○ 비상근무 발령 대비 즉시 응소 가능토록 부서별 상황근무자 비상근무 동원인력 확보조치 및 비상연락망 유지

○ 비상상황 발생시 동원인력·장비가 즉시 투입될 수 있도록 대비태세 구축

- 시설과, 조경과 보유 굴삭기, 덤프 등 중장비 운영기사 상시 연락체계 유지

□ 단계별 비상근무 발령시 근무자 신속 응소 및 재난 대비․대응 철저

○ 단계별 비상근무자 비상연락망 재점검 및 정비

○ 추석연휴 주간은 부서내 휴일근무자로 수방근무 대체하고 휴일근무자중에서 야간근무 별도편성

- 10월 휴일근무자 명단 확정시 추석연휴 수방 근무자명단 별도 편성

○ 수방근무자는 기상상황을 예의 주시하고 강우예보시 원거리 귀성 자제

○ 단계별 비상근무 발령시 근무자가 신속히 응소할 수 있도록 사전 안내

□ 재난상황 대비 비상발령 사전 예고제 시행

○ 연휴기간 중 기상청 호우예보시 비상발령 사전 예고제 시행

- 비상상황 사전 인식으로 원거리 이동자제, 인력․장비 등 비상사태 대비

3		행정사항

□ 추석연휴 기습폭우 대비 풍수해 대응체계 수립 제출 (8.31,하천관리과)

□ 추석 연휴기간 집중호우,태풍대비 취약시설 점검·정비 제출(9.27,전부서)

붙임 : 추석연휴기간 집중호우, 태풍대비 취약시설 점검‧정비 대장 1부.  끝.