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문서번호	마을민주주의과-12324
결재일자	2017.8.28.
공개여부	대시민공개

담 당	자치행정담당	마을민주주의과장		기획경제국장		부구청장
김은숙	송재진	박태일		권용대		08/28 김병환
협 조
	★인사담당		이동환

- 주민 주도 마을민주주의 강화를 위한 -

2017년 주민자치 아카데미 추진 계획

2017. 8

기획경제국

마을민주주의과

- 주민 주도 마을민주주의 강화를 위한 -

2017년 주민자치 아카데미 추진 계획

2017년 주민자치 아카데미 운영을 통해 주민자치역량을 강화하여 주민이 주도하는 마을민주주의 실현에 기여하고자 함

Ⅰ		추진근거

□ 평생교육법 제5조(국가 및 지방자치단체의 임무)

□ 서울특별시 성북구 자치회관 설치 및 운영 조례 제7조의2(지원 및 활성화)

□ 2017년 자치회관 운영 종합계획 (마을민주주의과-3802(2017.3.23.)호)

Ⅱ		추진방향

□ 마을공동체의 중요성 및 활성화에 대한 이해를 통해 주민주도형 자치 실현 유도

□ 지역사회 리더로서 마을 자치활동의 중추적 역할 수행 기반 강화

□ 찾아가는 동마을복지센터 사업 및 마을자치회의 핵심가치 공유

□ 주민자치위원 활동영역 및 역할에 따른 맞춤형 교육 실시

Ⅲ		주민자치위원회 현황

(2017.8월 기준, 고문제외)

□ 성별·연령별 현황                                         (단위 : 명)

계	성 별		연 령 별
	남	여	30대	40대	50대	60대	70대이상
396 (100%)	259 (65.4%)	137 (34.6%)	2 (0.5%)	34 (8.6%)	148 (37.4%)	185 (46.7%)	27 (6.8%)

□ 직종·활동기간별 현황                                                     (단위 : 명)

계	직 종 별						위 촉 기 간
	통반장	직능 단체	회사원	전문직	자영업	기타	2년 미만	2년 이상 4년 미만	4년 이상 6년 미만	6년 이상
396 (100%)	28 (7.1%)	192 (48.5%)	26 (6.6%)	18 (4.5%)	93 (23.5%)	39 (9.8%)	195 (49.2%)	120 (30.3%)	76 (19.2%)	5 (1.3%)

Ⅳ		추진계획

주민자치위원 역량 강화 교육 (동별 및 구청 집합교육) - 총22회

【동별 찾아가는 주민자치 역량강화 교육(기초과정)】

◦교육기간 : 2017. 9월~11월 중 (동별 1회, 총 18회) / 18:00~19:00 (1H)

※ 마을자치회 시범도입동인 동선동, 종암동은 제외

◦교육인원 : 주민자치위원 360명(동별 15~20명)

◦교육장소 : 동별 강의실 및 강당

【주민자치 역량강화 교육(심화실무과정)】

◦교육기간 : 2017. 11. 9. ~ 11.30. (매주 목요일, 총 4회) / 19:00~21:00 (2H)

※ 우수사례 현장탐방 1회 포함 (4H)

◦교육인원 : 주민자치위원 60명(동별 3~4명)

◦교육장소 : 4층 성북아트홀

주민자치 분과위원 역량강화 교육(집합교육) - 총4회

◦교육기간 : 2017. 9. 22(금) / 9. 27(수)  (총 4회 / 회차별 2H)

※ 오전교육(2회) : 10:00~12:00 / 오후교육(2회) : 14:00~16:00

◦교육인원 : 분과별 주민자치위원 240명(분과별 60명)

◦교육장소 : 성북구 평생학습관

아동청소년 주민자치위원 역량강화 워크숍(집합교육) - 총2회

◦교육기간 : 2017. 10월 중 (토요일, 총 2회) / 14:00~17:00 (3H)

◦교육인원 : 아동청소년 주민자치위원 160명(연령별 교육/회차별 80명)

◦교육장소 : 성북구 평생학습관

주민자치 정책과정 - 주민자치 담당자 교육 (집합교육) - 총1회

◦교육기간 : 2017. 9. 21.(목) / 15:00~17:00 (2H)

◦교육인원 : 주민자치 담당자 50명(동별 2명(동장,팀장,담당자 등) 및 구청 담당자)

◦교육장소 : 성북구 평생학습관

1. 마을민주주의 실현을 위한『주민자치위원 역량강화 교육』

동별 찾아가는 주민자치 역량강화 교육(기초과정)

❍ 교육기간 : 2017. 9월~11월중 (동별 1회/ 총18회) / 18:00~19:00 (1H)

- 동별 주민자치위원회 월례회의 시간 등을 활용한 맞춤형 야간 교육 실시

- 세부적인 교육일시는 각동 주민센터와 일정 협의후 결정

※ 2017 마을자치회 시범동인 동선동, 종암동은 제외(별도 교육 진행)

❍ 교육인원 : 주민자치위원 및 예비주민자치위원 등 360명(동별 15~20명)

※ 2016년 하반기 및 2017년도 신규위원 필수 참여

❍ 교육장소 : 동별 강의실 및 강당

❍ 교육방법 : 주민자치 전문교육기관 위탁 교육

❍ 교육내용

- 변화하는 주민자치의 이해와 역할

- 동별 특성에 따는 주민자치 활성화 시사점 모색 등

❍ 교육주관 :  사)열린사회시민연합 부설 「마을과 사람」

❍ 교육프로그램(안)

주제	시간	교육구성 및 핵심 내용
주민자치의 이해	30분	교육과정 안내 및 마음열기, 소개와 나눔
		[강의] 변화하는 주민자치 이해와 역할 - 주민자치 및 마을만들기 개념 이해 - 최근 주민자치위원회 역할 및 흐름과 동향
	30분	[강의] 동별 특성에 맞는 주민자치 활성화의 기본방향 - 지역특화사업 및 마을공동체 사례소개, 시사점 공유

주민자치 역량강화 교육(심화실무 과정)

❍ 교육기간 : 2017. 11. 9. ~ 11.30. (매주 목요일, 총 4회) / 19:00~21:00 (2H)

- 입교식 : 2017. 11. 9.(목) 19:00 / 수료식 : 2017. 11. 30.(목) 20:00

- 현장탐방 : 2017. 11. 23.(목) 14:00 ~ 18:00

❍ 교육인원 : 주민자치위원 60명 (동별 3~4명)

- 주민자치위원회 임원진 및‘16~17년 주민자치 기초과정 참여 주민자치위원

- 2017 분과별 역량강화 교육 참여 주민자치위원 등

❍ 교육장소 : 4층 성북아트홀

❍ 교육방법 : 주민자치 전문교육기관 위탁교육

❍ 교육내용

- 찾아가는 동마을복지센터 사업 및 마을자치회의 이해

- 주민자치와 마을공동체 우수사례 현장탐방 및 시사점 모색

- 변화하는 환경에서 주민리더의 역할과 자세 등

❍ 교육주관 :  사)열린사회시민연합 부설 「마을과 사람」

❍ 교육프로그램(안)

차수	일 시	주 제	시간	교육구성 및 핵심 내용
1차	17.11.09.(목) 19:00~21:00	주민자치의 이해	60분	교육과정 안내 및 마음열기, 소개와 나눔
			60분	[인문학특강] 지중해에 꽃핀 그리스민주주의 탄생과 주민자치 - 민주주의란 무엇인가 - 행정환경의 변화와 주민자치 활성화
2차	17.11.16.(목) 19:00~21:00	주민자치 리더십	60분	[강의] 주민자치위원장 리더십 - 변화하는 환경에서의 주민리더의 역할 - 주민리더로서의 동기부여
			60분	[워크숍] 토론과 소통교육, 민주적인 회의진행
3차	17.11.23(목) 14:00~18:00	우수사례 현장탐방	240분	[우수사례 현장탐방] 주민자치 마을공동체활동현장 둘러보기 - 고양시 풍산동(품앗이 지역활성화) / 성남시 단대동(마을공동체지역네트워크) / 서울시 방학3동(찾동 시범사업) 중 택1 진행
4차	17.11.30.(목) 19:00~21:00	우수사례와 시사점	60분	[강의] 마을을 바꾸는 자치위원회 - 마을을 연결하는 자치위원회 사례 - 자치위원회 우수 사례와 활성화 방안 - 찾아가는 동마을복지센터 사업 이해
			30분	[강의 및 워크숍] 우수사례 시사점 - 주민자치박람회 우수사례 소개와 활성화 요소
		수료식	30분	함께 축하하는 수료식

2. 주민자치위원회 분과위원 역량강화 교육

❍ 교육기간 : 2017. 9. 22(금) / 9. 27(수) (총 4회)

- 오전 교육(2회) : 10:00~12:00 (2H) / 오후 교육(2회) : 14:00~16:00 (2H)

❍ 교육대상 : 주민자치위원회 각 분과별 위원 총200명 (회차별 60명)

❍ 교육장소 : 성북구 평생학습관 중강의실

❍ 교육방법 : 주민자치 전문교육기관 위탁교육

❍ 교육내용

- 분과별(4개분과) 주제 특강 실시

※ 분과명 : 자치회관 운영분과(4개분과 외 기타분과 포함), 마을안전분과, 복지분과, 아동청소년분과

- 분과활동의 이해와 체계 정립

- 우수사례 연구를 통한 분과별 사업 활성화 방안 모색 등

❍ 교육주관 :  사)열린사회시민연합 부설 「마을과 사람」

❍ 교육프로그램(안)

차수	일 시	분과	시 간	교육구성 및 핵심 내용
1차	17.09.22.(금) 10:00~12:00	자치회관 운영분과 (특화사업분과, 마을축제분과 포함)	20분	[마음열기] 교육과정 안내 및 마음열기, 소개와 나눔
			40분	[강의] 자치회관운영분과 활동의 이해와 체계 - 분과활동의 이해 및 역할 - 서울시 찾동 운영 사례 및 시사점
			60분	[워크숍] 우리동 자치사업 운영분과활동 역할 찾기 - 마을공동체 우수사업 사례연구를 통한 활성화 방안
2차	17.09.22.(금) 14:00~16:00	마을안전 분과	20분	[마음열기] 교육과정 안내 및 마음열기, 소개와 나눔
			40분	[워크숍] 마을안전분과 활동의 이해와 체계 - 분과활동의 이해 및 역할 - 주민자치 안전마을사업 사례
			60분	[워크숍] 우리마을 안전지도 그리기 - 마을안전 비전, 문제점, 자원, 과제 등의 토론내용 가시화 작업 - 우리마을 안전지도 자원 및 사업추진요소 분석
3차	17.09.27.(금) 10:00~12:00	복지분과	20분	[마음열기] 교육과정 안내 및 마음열기, 소개와 나눔
			40분	[워크숍] 복지분과 활동의 이해와 체계 - 복지분과활동의 이해 및 역할 - 주민자치 복지네트워크 사업 사례
			60분	[워크숍] 우리 마을 복지네트워크 - 마을복지 비전, 문제점, 자원, 과제 등의 토론내용 가시화 작업 - 우리동 복지안전망 찾기
4차	17.09.27.(금) 14:00~16:00	아동청소년 분과	20분	[마음열기] 교육과정 안내 및 마음열기, 소개와 나눔
			40분	[워크숍] 아동청소년분과 활동의 이해와 체계 - 아동청소년 분과활동의 이해 및 역할 - 아동청소년 사업연계 사례
			60분	[워크숍] 아동청소년분과활동 - 우리 동네 아동 청소년 자치사업 발굴

3. 아동청소년주민자치위원 역량강화 워크숍(집합교육)

※ 세부계획 별도 수립(예정)

❍ 교육기간 : 2017. 10월 중 (총 2회/ 주말교육) / 14:00~17:00 (3H)

❍ 교육대상 : 각동 아동청소년 주민자치위원 160명 (회차별 80명 내외)

❍ 교육장소 : 성북구 평생학습관 대강의실

❍ 교육방법 : 아동교육 전문강사 초빙 자체교육

❍ 교육내용

- 연령별로 구분하여 맞춤형 교육 실시 : 1차-초등학생, 2차 중고생 대상

- 아동청소년 자치활동 및 자원봉사의 이해

- 아동청소년의 눈으로 본 우리동네 알기, 마을의제 발굴 등 토론

4. 주민자치 정책과정 - 주민자치 담당자 교육

❍ 교육기간 : 2017. 9. 21.(목) / 15:00~17:00 (2H)

❍ 교육대상 : 주민자치 담당자, 팀장 및 동장 등 50명(동별 2명 및 구청담당자)

❍ 교육장소 : 성북구 평생학습관 중강의실

❍ 교육방법 : 주민자치 전문교육기관 위탁교육

❍ 교육내용

- 변화하는 행정환경에서의 공무원의 역할

- 민관협력 및 주민자치 우수사례 방안 모색 워크숍 등

❍ 교육주관 :  사)열린사회시민연합 부설 「마을과 사람」

❍ 교육프로그램(안)

주제	시간	교육구성 및 핵심 내용
주민자치 정책과정 (담당자 교육)	60분	[특강] 주민자치 활성화와 행정의 역할 - 동 마을복지센터 및 주민자치회 등 변화하는 행정환경에서 올바른 공무원의 역할 - 민관협력의 과제 - 민민 네트워크 활성화와 행정의 역할
	60분	[강의 및 워크숍] 민관협력과 주민자치사례 - 주민자치 우수사례 - 주민자치 활성화와 행정의 역할 사례 공유토론

Ⅴ		소요예산

□ 소요예산 : 15,600천원

❍ 예산과목 : 구정중심의 동행정 운영, 효율적인 동행정 운영, 주민자치위원회관리, 일반운영비, 행사운영비/ 사무관리비

예산과목	내 역	예산액	비고
계		15,600천원
주민자치위원회 관리, 일반운영비,행사운영비	기획 및 행정사무비	550천원	시비 7,000천원 구비 7,500천원
	<강사비> - 동별 순회교육(기초과정) 및 심화과정 : 6,300천원 - 사례 탐방 : 400천원 - 분과별 교육 : 2,400천원 - 정책과정(담당자교육) : 600천원 아동청소년 교육 : 1,600천원	11,300천원
	<운영비> - 수료증 제작 : 180천원 - 자료집 제작 : 360천원 - 버스 임차료 : 350천원 - 여행자보험, 부가세, 운영비품 등 : 1,760천원	2,650천원
주민자치위원회 관리, 일반운영비,사무관리비	- 현수막 및 문구 등 운영용품 : 1,100천원	1,100천원	시비 500천원 구비 600천원

Ⅵ		행정사항

□ 주민자치위원 역량강화 교육 및 담당자 교육 대상자 제출 : 전동

❍ 주민자치 담당자 교육 및 분과위원 역량강화 교육 : 2017. 9. 11(월)까지

❍ 주민자치위원 역량강화 심화과정 : 2017. 10. 18(수)까지

□ 동별‘찾아가는 주민자치 역량강화 교육’일자 및 장소 제출 : 2017. 8. 31.(목)까지

□ 아동·청소년 주민자치위원 역량강화 워크숍 교육 대상자 제출 : 2017. 10월 중

※ 동별 순회교육 및 아동청소년 대상 교육은 추후협의 후 안내

□ 주민자치 담당자 교육관련 학습시간 인정 : 행정지원과

□ 기타사항

❍ 심화실무 과정의 경우, 교육 3강 이상 참가자 수료증 수여

❍ 교육 종료 후 교육 내용에 대한 설문조사를 실시, 향후 교육계획에 반영

붙임 : 교육 대상자 제출 서식 1부.  끝.