문서번호	소상공인지원과-7341
결재일자	2017.8.28.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

					시 민
주무관	소상공인정책팀장	소상공인지원과장	경제기획관		경제진흥본부장
문희정	이창현	곽종빈	박대우		08/28 서동록
협 조
	주무관			윤여민

｢서울밤도깨비야시장｣ 민간위탁 추진계획

2017.  8.

경제진흥본부

(소상공인지원과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
성별분리통계	● 성별분리통계 작성여부를 검토하였습니까? 예) 인적통계 남·여 구분, 수혜집단의 남·여 구분 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? 예) 스페이스, 플랜, 앵커시설, 거버넌스, 인큐베이팅, 매칭 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□
지속 가능성	● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등	■	□

목    차

Ⅰ.	사업개요 및 추진경과	1
Ⅱ.	민간위탁의 필요성	2
Ⅲ.	민간위탁 추진계획	3
Ⅳ.	추진일정	5

｢서울밤도깨비야시장｣ 민간위탁 추진계획

2016부터 상설운영 중인 서울밤도깨비야시장의 지속가능성 강화를 위해 해당분야의 전문성을 가진 민간기관에 위탁운영하고자 함

Ⅰ		사업개요 및 추진경과

□ 사업개요

○ 목    적 : 서울시민과 관광객들에게 서울만의 특색있는 즐길거리 제공 및 청년창업가들의 창업 테스트 베드 제공

○ 추진기간 : 2016년 ~ (‘15년 시범운영)

○ 주요내용 : 푸드트럭, 핸드메이드, 문화공연 및 이벤트 개최 등

○ 추진방법 : 시 직접수행(단년도 민간용역사 선정․운영)

○ ‘17년 운영현황 : ’17.3.24(금) ~ 10.29(일)

장 소	콘셉트	운영시간	운영규모		현장사진
			일반	푸드
여의도 한강공원	한강의 야경과 함께하는 하룻밤의 세계여행	금, 토 18:00∼23:00	50	45
DDP	청춘의 열정이 빚는 새로운 문화 마켓	금, 토 18:00∼23:00	56	32
청계천	청계천을 따라 펼쳐지는 가장 한국적인 야시장	토 16:30∼22:30 일 16:00∼21:00	50	30
반포 한강공원	야경과 분수, 빛과 음악이 있는 로맨틱 달빛 시장	금, 토 18:00∼23:00	50	45
청계광장	5,8,9,10월에 열리는 계절별 밤도깨비 야시장	금, 토, 일 18:00∼23:00	47	10

□ 그간의 추진경과

○ 2015 서울야시장 시범 운영(‘15.10.1~17 기간 중 7일간)

- 여의도 한강공원, 핸드메이드(60팀)․푸드트럭(33대)․공연 및 이벤트

○ 서울형 상설야시장 운영실태 조사(‘16.1~2월)

- 상설화 후보지 입지여건 분석 및 상설화 운영방안 검토 등

○ 서울밤도깨비 야시장 상설화를 위한 청책토론회 개최(‘16.2.3)

- 야시장 상설화 및 지속가능성 확보를 위한 다양한 대안 논의

○ ｢서울밤도깨비야시장｣ 상설화 기본계획 수립(‘16.2.22)

- 야시장 상설화 기본방향 및 2016 야시장 세부 운영계획

○ 2016 서울야시장 상설 운영(‘16.3.31~10.30, 매주 금․토)

- 4개소, 핸드메이드(210팀)․푸드트럭(102대)․공연 및 이벤트

○ 2017 서울야시장 상설 운영(‘16.3.24~10.29, 매주 금․토)

- 5개소, 핸드메이드(253팀)․푸드트럭(162대)․공연 및 이벤트

Ⅱ		민간위탁의 필요성

□ 민간 주도의 지속가능한 야시장 구현

○ 야시장의 안정적이고 지속적인 운영을 위해서는 장기적으로 민간의 자원과 인력을 활용하여 민간 스스로 운영함이 타당

○ 순수 민간 주도로의 전환을 위한 과도기적 형태로서 민간위탁 필요

□ 야시장 운영의 연속성 확보 및 운영 효율성 제고

○ 3년 이내의 안정적 운영을 통해 연속성 및 책임감 있는 운영 필요

- 현행 단년도 용역기관 선정방식은 운영노하우 손실 등 연속성 단절 우려

○ 기업협찬 및 운영기관의 중장기 투자 등 민간자원 투입 활성화

- 현행 단년도 운영 하에서는 기업의 협찬 기피 및 중장기 투자 곤란

Ⅲ		민간위탁 추진계획

□ 추진근거

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조

제4조(민간위탁 사무의 기준) ① 시장은 법령이나 조례에 정한 시장의 소관사무 중 조사·검사·검정·관리업무 등 시민의 권리·의무와 직접 관계되지 아니하는 다음의 사무를 민간위탁 할 수 있다.

2. 능률성이 현저히 요청되는 사무

3. 특수한 전문지식이나 기술을 요하는 사무

○ 서울특별시 소상공인 지원에 관한 조례 제8조 및 제11조

제8조(경영 및 창업지원) 시장은 소상공인의 경영 및 창업지원을 위하여 다음 각 호의 사업을 실시할 수 있다.

4. 홍보, 디자인 또는 공동브랜드 개발, 판매촉진 등 마케팅 지원

제11조(사무의 위탁) ① 제8조 및 제9조에 대한 사무는 사업추진의 전문성이 있는 산하기관 또는 민간기관·단체에 위탁할 수 있다.

□ 추진방향

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□ 위탁계획

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○ 추진절차

민간위탁 운영평가위원회	➡	시의회 동의	➡	수탁기관 공모․선정	➡	계약심사 및 협약서 심사	➡	민간위탁 협약체결
(조직담당관)		(소상공인지원과)		(소상공인지원과)		(계약심사과, 법률지원담당관)		(소상공인지원과)

□ ‘18년 야시장 운영계획

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Ⅳ		추 진 일 정

□ 민간위탁운영평가위원회 심의           : ‘17.9월

□ 민간위탁 시의회 동의(제277회 정례회)   : ‘17.11월

□ 수탁기관 모집․선정                   : ‘17.11~12월

□ 계약심사 및 협약서 심사               : ‘17.12월

□ 협약체결                              : ‘17.12월