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	서울특별시
수신	식품의약품안전처장(식품안전정책과장)
(경유)
제목	즉석판매제조가공업소 및 식품자동판매기 영업행위 가능 여부 질의

1. 귀 기관의 무궁한 발전을 기원합니다.

2. 즉석판매제조·가공업 영업자가 즉석섭취식품(김밥, 샐러드 등)을 제조·가공하여 본인 명의의 식품자동판매기 영업 신고를 득한 후 판매가 가능한지 문의가 있어 질의하오니 검토 후 결과를 회신하여 주시기 바랍니다.

가. 질의 배경

○ 00구 소재 즉석판매제조·가공업소인 A업소는 즉석섭취식품(김밥, 샐러드 등)을제조·가공하여 최종 소비자에게 판매하고 있음

○ 즉석판매제조·가공업소인 A업소 대표자는 본인 명의로 서울시 내 여러 개의 식품자동판매기 영업신고를 득하고 본인이 제조·가공한 즉석섭취식품(김밥, 샐러드 등)의 판매 가능 여부 문의

나. 질의 요지 및 대립되는 견해

[ 질의 ]

즉석판매제조·가공업소인 A업소에서 만든 즉석섭취식품(김밥, 샐러드 등)을 동일 대표자가 식품자동판매기 영업신고를 득한 후(식품자동판매기의 경우 여러 대 영업신고하여 운영·판매할 수 있음) 본인이 제조·가공한 즉석섭취식품의 판매가 가능한지 여부

○ 갑  설

- 식품위생법 시행령 제21조(영업의 종류)에 즉석판매제조·가공업은 총리령으로 정하는 식품을 제조가공업소에서 직접 최종소비자에게 판매하는 영업으로 정의되어 있으며 동법 시행규칙 제57조(영업자 준수사항) 〔별표 17〕 2. 즉석판매제조·가공업자와 그 종업원의 준수사항 중 가. 제조·가공한 식품을 판매를 목적으로 하는 사람에게 판매하여서는 아니되며, 다음의 어느 하나에 해당하는 방법으로 배달하는 경우를 제외하고는 영업장 외의 장소에서 판매하여서는 아니 된다. 1) 영업자나 그 종업원이 최종소비자에게 직접 배달하는 경우 2) 식품의약품안전처장이 정하여 고시하는 기준에 따라 우편 또는 택배 등의 방법으로 최종소비자에게 배달하는 경우로 규정하고 있음

- 즉석판매제조·가공업자가 식품자동판매기 영업신고를 추가로 득한 후 본인이 제조·가공한 즉석섭취식품을 판매하는 경우 식품자동판매기라는 수단을 이용하여 판매하는 것일 뿐 본인이 제조·가공한 식품을 최종소비자에게 판매하는 것이므로 즉석판매제조가공업의 업종에 맞는 영업행위로 볼 수 있음

- 즉석판매제조가공업 영업신고를 득한 영업자가 식품자동판매기 영업을 득한 후 본인이 제조·가공한 즉석섭취식품을 자동판매기를 이용하여 판매하는 것은 가능함

○ 을  설

- 식품위생법 시행규칙 제57조(영업자 준수사항) 〔별표 17〕 2. 즉석판매제조·가공업자와 그 종업원의 준수사항 중 가. 제조·가공한 식품을 판매를 목적으로 하는 사람에게 판매하여서는 아니되며, 다음의 어느 하나에 해당하는 방법으로 배달하는 경우를 제외하고는 영업장 외의 장소에서 판매하여서는 아니 된다. 1) 영업자나 그 종업원이 최종소비자에게 직접 배달하는 경우 2) 식품의약품안전처장이 정하여 고시하는 기준에 따라 우편 또는 택배 등의 방법으로 최종소비자에게 배달하는 경우로 규정하고 있음

- 비록 즉석판매제조·가공업자와 식품자동판매기 영업자가 동일하더라도 식품자동판매기 영업은 식품판매업의 하나이며 영업자가 판매를 목적으로 하는 사람이 되므로 ’식품을 판매를 목적으로 하는 사람에게 판매하여서는 아니된다’라는 규정에 위배될 수 있음

- 따라서 즉석판매제조가공업자와 식품자동판매기 대표자가 동일인이라 할 지라도 식품자동판매기로 판매 불가함

*************** 끝.

	서 울 특 별 시 장
★주무관	김샛별		가공식품팀장	김우겸		식품정책과장	전결 08/28 김귀남
협조자
시행	식품정책과-6336	(		)	접수		(		)
우	04524	서울특별시 중구 세종대로 110 (태평로1가) 식품안전과	/
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