문서번호	행정지원과-7663
결재일자	2017.8.21.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		행정지원과장	서울도서관장
김지은		이현숙	08/21 이정수
협조
	★주무관		문지선

2017 책방산책 서울 운영 용역사 선정계획

- 2017 책방산책 서울 -

운 영  용 역 사  선 정 계 획

2017. 8.

2017 책방산책 서울

운 영 용 역 사  선 정 계 획

서울시내 서점을 탐방하여 지역서점과 지역문화공간을 이은 새로운 책방길을 발굴하고 서점 활성화에 기여하고자 ‘2017 책방산책 서울’ 운영 용역업체를 선정하고자 함

Ⅰ		사업 개요

○ 사 업 명 : 2017 책방산책 서울

○ 기    간 : 2017. 9. ~ 2017. 12. 20.(수)

○ 운영장소 : 서울시내 책방

○ 운영횟수 : 5회 (※예산에 맞춰 증감가능)

○ 대    상 : 서점인 및 관련 종사자, 시민

○ 주    최 : 서울특별시 서울도서관

○ 사업예산 : 48,000천원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

○ 추진방향

- 2016년 책방산책 서울 11개 책방길에 더하여 4개의 신규 책방길 발굴

- 책방, 도서관, 출판 등 지역기반 문화 자원을 연계한 책방길 발굴

- 책방 운영자와 시민과의 소통을 통해 새로운 독서문화 창출 및 책방

생태계 보존

- 책방길 발굴로 책방 운영자들간의 네트워크 구축 및 연대 도보

Ⅱ		과업 개요

○ 과 업 명 : 2017 책방산책 운영 용역

○ 기    간 : 계약체결일 ~ 2017.12.20.까지

○ 사 업 비 : 48,000천원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함)

○ 과업범위 (※ 구체적인 내용은 과업지시서 참고)

- 전체 사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립에 관한 사항

- 탐방행사 기획 및 운영계획에 관한 사항

- 탐방 책방길 지도 제작에 관한 사항

- 탐방책자 제작에 관한 사항

- 각종 온·오프라인 홍보 마케팅 계획 수립 및 이행에 관한 사항

- 사업 회계 및 결산에 관한 사항(정산 내역서 제출)

- 결과보고서 제출

Ⅲ		용역사 선정계획

□ 선정방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준

(행정자치부 예규 제87호, 2017.4.11.)

○ 낙찰자 선정절차

사전공고 (서울도서관)	➡	입찰공고 (서울도서관)	➡	입찰참가 접 수 (나라장터)	➡	제안서 평가 (서울도서관)	➡	협상 및 계약 (재무과)	➡	사업시행 (대행용역사)

- 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안서 평가위원회의 심사기준에 의하여 평가 후 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 결정

□ 입찰공고

○ 일    시 : ’17년 8월 중

○ 매    체 : 서울시 홈페이지 및 나라장터(www.g2b.go.kr)

○ 공고기간 : 15일

- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조

- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제87호, ’17.4.17)

○ 입찰 참가자격

-『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제2조에 의한 중소기업자로서 중소기업청 고시 제2015-39호 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체

※ <중기업·소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 제출마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망http://www.smpp.go.kr에서 확인이 되어야 함

-『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』 제9조에 의한 해당 품목(8014199001, 기타행사기획및대행서비스)에 대한 직접생산확인서(입찰참가신청 마감일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체

- 최근 10년 이내 단일규모로 1,500만원 이상 규모의 행사기획, 행사대행 또는 홍보마케팅, 홍보물, 콘텐츠 제작 등(유사실적 포함)의 실적이 있는 업체(단체) 또는 법인 ※ 실적인정 여부는 발주부서(서울도서관)에서 최종 판단함

- 공동수급체는 2개 업체 이하로 구성하여야 하며, 지분율이 높은 업체를 대표사로 지정

- 공동수급체 구성원은 입찰참가자격을 모두 충족하여야 하며, 반드시 공동수급협정서를 제출하고 협정서에 대표자를 명시하여야 함

- 공동수급체 구성원은 각기 계약을 분담 이행하는 데 필요한 신고·등록 등의 자격요건을 갖추고, 계약 분담 내용에 해당하는 실적을 보유해야 함

- 입찰등록 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복으로 참가할 수 없음

□ 입찰참가 및 제안서 접수

○ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰)

- 접수일시 : 2017. 8월 중

- 장    소 : 나라장터(G2B)

※ G2B 입찰금액과 서울도서관 행정지원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 반드시 동일해야하며 불일치 시 입찰 무효 처리

○ 제안서 및 가격입찰 등 구비서류 접수(방문접수)

- 제출일시 : 2017. 8월 중

- 제출장소 : 서울도서관 4층 행정지원과

- 제출방법 : 방문접수 ※우편접수 불가

- 구비서류

가. 제안서 제출 공문

나. 사업제안서 10부 및 가격제안서 1부

다. 입찰 참가자격 확인 서류 및 정성평가 관련 증빙자료 등

□ 제안서 평가

○ 심사일정 ※일정에 따라 변경 가능

- 일    시 : 2017. 9월 중

- 심사방법 : 제안업체의 PT 제안심사 및 질의응답

○ 평가위원회 구성 : 위원장 포함 7인으로 구성 ※ 개최계획 별도 수립

- 위 원 장 : 해당 위원회에서 위원 중에서 호선하여 선출

- 구성분야 : 서점, 출판, 도서관, 문화행사 기획, 행사 연출 등 전문가 7명

- 평가위원 : 서점, 출판, 도서관, 문화행사 기획, 행사 연출 등 평가위원회   후보 3배수 인원 확보

○ 평가항목 및 배점

- 기술능력 평가 90%(정량적평가 20%, 정성적평가 70%)

- 가격 평가 10%

○ 심사기준 및 세부 배점

구 분		심사항목 및 배점	평 가 사 항 (배점한도)	세 부 내 용	배점(%)
제 안 내 용 평 가 (90%)	정량적 평가분야 (객관적 지표) (20점)	1.기본적인 사업능력 (20%)	(1) 제안업체 경영상태	◦제무제표 및 기업신용평가 등급에 의한 평가	5
			(2) 투입인력 구성인원	ㅇ행사 투입 인원	5
			(3) 투입인력 전문성	ㅇ관련 분야 경력	5
			(4) 사업추진실적	ㅇ최근 10년간 추진실적	5
	정성적 평가분야 (주관적 지표) (70점)	2.행사기획 실행·운영능력 (80%)	(1) 타당성, 독창성, 충실성	ㅇ사업 이해도 및 체계성 ㅇ제안 내용의 독창성, 예술성 ㅇ기획의 구성, 내용 충실성	15
			(2) 시민 및 관련 기관 참여 방안	ㅇ시민 참여 방안 ㅇ동네 책방 운영자 참여 방안 ㅇ유관기관, 단체 등 의사수렴 방안	15
			(3) 실행능력	ㅇ프로그램의 실현가능성 ㅇ행사 실행제안 ㅇ전담조직의 전문성	15
			(4) 간행물 제작 능력	ㅇ탐방책자 및 탐방지도 기획 능력 ㅇ편집디자인 및 원고집필, 교정 능력	10
			(5) 인력, 시설물 설치, 장비 확보 및 사업 운영 방안	ㅇ시설물, 장비 확보 방안 ㅇ운영요원 확보 방안 ㅇ날씨대책, 안전대책 등	5
			(6) 홍보마케팅 능력	ㅇ홍보 및 마케팅 프로그램 기획 및 실행 능력 ㅇ홍보/광고물 디자인-제작 능력	5
			(7) 재정운영계획	ㅇ예산구성의 적정성 ㅇ경비집행의 효율성 ㅇ계획과 예산의 연계성	5
가격 평가 (10%)			ㅇ 총 사업비 제안 비용 (※입찰가격 평점산식 근거)		10

※ 심사위원회의 결정에 따라 일부 심사항목 및 비율 등이 조정될 수 있음

※ 정량평가 분야의 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위 내에서 가산점 부여함

- 가격 평가 평점산식

① 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

② 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = 입찰가격이 추정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격 /추정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (추정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격)]

* 1. 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

* 2. 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

□ 평가결과 및 협상

○ 평가결과 통보 : 2017. 9월 중

- 기술능력평가(정량적평가+정성적평가)와 가격평가를 합산하여 고득점 순으로 우선협상대상(1순위 업체) 업체를 선정하여 통보

※ 점수가 동률인 경유 제안서 점수가 높은 업체를 선순위 업체로 선정

○ 협상 및 계약체결

- 우선협상대상자와 협상기준의 의하여 가격협상 실시

- 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차 순위업체와 가격협상 후

계약체결

Ⅳ		행정 사항

□ 향후일정(안)

○ 사전규격공개(긴급)(3일)               : ‘17. 8. 21.

○ 입찰공고(15일)	: ‘17. 8.

○ 입찰참가등록 및 제안서평가위원회 개최	: ‘17. 9월 중

○ 우선협상대상자와 협상 및 계약체결	: ‘17. 9월 중

붙임 : 1. 2017 책방산책 서울 추진계획 및 변경계획 각 1부.

2. 제안요청서, 입찰공고문(안), 과업지시서, 산출기초조사서 각 1부.  끝.