문서번호	미디어정책실-4763
결재일자	2017.7.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
미디어정책팀장	미디어정책실장	교통방송 대표
정승	이문구	07/07 정찬형
협 조
	기획조정실장		남길순
	라디오국장		김영식
	텔레비전국장		김남일
	보도국장		김종필
	기술국장		변동운

2017 tbs 교통방송 재난방송 기본계획

미디어정책실

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2017 tbs 교통방송 재난방송 기본계획

tbs 재난방송 기본계획의 수립을 통해 효율적인 재난방송을 실시함으로써 재난 예방 및 피해 감소에 기여할 수 있도록 함.

1		개요

□ 근거 :「방송통신발전 기본법」 제40조(재난방송 등)

□ 정의

○ 재난 : 국민의 생명·신체·재산과 국가에 피해를 주거나 줄 수 있는 것으로서 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조에 따른 재난

○ 재해 :「재난 및 안전관리 기본법」 제3조에 따른 재난으로 발생한 피해  로서 「자연재해대책법」 제2조에 따른 재해

○ 테러 :「국가대테러활동지침(대통령훈령 제337호)」 제2조에 따른 테러

2		추진 단계

□ 정보 수집

○ 자체정보 : 현장취재기자, CCTV(879개소) 및 통신원(1,025명), 시민제보 등

○ 유관기관정보 : 서울시 재난안전대책본부, 경찰청, 기상청, 방송통신위원회 등

□ 재난방송 실시

○ 재해 또는 재난의 종류와 범위, 피해 정도 등을 종합적으로 고려하여 재난방송 실시여부 결정 (관련 부서장 사전 협의 후 대표보고)

※ ‘재난방송온라인시스템’을 통한 재난방송 요청 접수 시 위 기준을 적용하여 재난    방송 실시여부 결정

※ 재난방송온라인시스템 : 재난발생 시 국민안전처, 기상청, 한강홍수통제소,

원자력안전위원회에서 재난방송을 요청하면 방송사에

실시간으로 요청문이 자동 전송되는 시스템

(미래창조과학부/방송통신위원회 구축·운영)

‘재난방송온라인시스템’을 통한 재난방송 요청 접수	⇒	재난방송 실시	⇒	실시 결과 ‘재난방송온라인시스템’에 입력 (방송일시) 주관부서: 생활정보센터	⇒	미래창조과학부/방송통신위원회에 전송

※ 재난방송온라인시스템 절차

3		방송 편성

□ 재해 (서울시 경보발령기준에 따른 단계별 대응)

구분	「관심」및「주의」단계	「경계」및「심각」단계
편성	○ 정규방송 유지 ○ 재해 관련 정보 제공 강화 및 관련 속보 방송	○ 재난방송 실시 - 정규 프로그램 중단 - ‘재해 특별 생방송’ 실시

※ 영어FM은 정규방송을 유지하며 관련 정보 제공 강화

□ 테러 (「국가대테러활동지침」경보발령기준에 따른 단계별 대응)

구분	「관심」~「경계」단계	「심각」단계
편성	○ 정규방송 유지 ○ 테러 관련 정보 제공 강화 및 관련 속보 방송	○ 재난방송 실시 - 정규 프로그램 중단 - ‘테러 대비 특별 생방송’ 실시

□ 주요 방송 내용

○ 재해‧재난 또는 테러 발생 및 피해상황, 구조·구급 상황 안내

○ 피해 복구 및 이재민 지원 대책 안내

○ 교통상황·교통통제 및 소통 대책 안내

○ 국민행동요령 안내 등

※ 연휴(주말 포함) 또는 휴가철 등 교통량의 비정상적 증가 시기, 교통 관련

정보 집중 제공(교통 FM 및 tbs TV)

□ 지진대응 재난방송 TV 자막 기준 (신설)

○ 근 거: ‘16년 하반기 중앙재난방송협의회 개최결과 알림(비상안전기획관-4348

/2016.12.16.)

자막 구성	주의단계 (규모 3.0~3.9)	경계 단계 (규모 4.0~4.9)	심각 단계 (규모 5.0 이상)
자막 크기	자율	가로 전체, 세로 최소 170픽셀(1/6 크기) 이상	가로 전체, 세로 최소 216픽셀(1/5 크기) 이상
바탕색 및 글자 색상	(자막 시) 흰색 바탕, 검정색 굵은 글씨	파란색 바탕 흰색 굵은 글씨	빨간색 바탕 흰색 굵은 글씨
위치	화면 하단	화면 하단	화면 하단
강조	자율(그림, 테두리 등)	자율(그림, 테두리 등)	자율(그림, 테두리 등)
예시	자막 스크롤 또는 CG(자막)로 자율 선택 가능	시간 oo도 oo지역, 규모 4.0 지진발생 Time ooDO ooSI, M4.0 EARTHQUAKE	시간 oo도 oo지역, 규모5.0 지진발생, Time ooDO ooSI, M5.0 EARTHQUAKE
유지시간(5분)	(자막 시) 한글자막 10초 노출, 5회 이상 (영문 1회 이상 포함)	한글자막 최소 10초 노출, 5회 이상 (영문 1회 이상 포함)	한글자막 최소 10초 노출, 5회 이상 (영문 1회 이상 포함)
흘림자막(스크롤)	기상청 지진정보	자율	자율

4		방송통신발전기본법 관련 준수사항

○ 재난지역 거주자와 이재민 등에게 대피·구조·복구 등에 필요한 정보를 제공할 것

○ 피해자와 그 가족의 명예를 훼손하거나 사생활을 침해하지 아니할 것

○ 피해자 또는 그 가족에 대하여 질문과 답변, 회견 등(이하 “인터뷰”라 한다)을

강요하지 아니할 것

○ 피해자 또는 그 가족 중 미성년자에게 인터뷰를 하는 경우에는 법정대리인의

동의를 받을 것

○ 재난방송 등의 내용이 사실과 다를 경우 지체 없이 정정방송을 할 것

※ 관련 조항 : 제 40조 3항

붙임 : 1. 호우/태풍, 대설, 지진 경보 발령기준(서울시) 1부

2. 비상시 유관기관 연락처 1부.  끝.

붙임 1

호우/태풍, 대설, 지진 경보 발령 기준(서울시)

호우/태풍 : 서울시 재난안전대책본부 구성·운영계획 (하천관리과-6658, 2017. 4. 21.)

대설 : 15/16년 겨울철 제설대책 추진계획 (도로관리과-18294, 2016.11.11.)

지진 :「지진재난」현장조치 행동매뉴얼 (상황대응과-17384, 2016.12.29.)

단계	경보 발령 기준
	호우/태풍	대설	지진
평시 (관심)	․ 예방활동 필요시 ․ 보강 : 강우량 30mm/일 이상, 호우태풍 예비특보 시	․ 예방활동 필요시 ․ 보강 : 강수확률 30% 이상으로서 기온 2℃ 미만 일 때 (적설량 1cm 미만)	규모 2.9 이하
1단계 (주의)	․ 호우주의보 발령시 - 6시간당 70mm이상 예보 - 12시간당 110mm 이상 예보 ․ 한강대교수위 4.5m 도달시 ․ 태풍주의보(순간풍속 20m/s)	․ 강설예보 발령시 - 적설량 5cm 미만 예보시	규모 3.0~3.9
2단계 (경계)	․ 호우경보 발령시 - 6시간당 110mm 이상 예보 - 12시간당 180mm 이상 예보 ․ 홍수주의보(한강대교수위 8.5m) ․ 태풍경보(순간풍속 26m/s, 총 강우량 200mm이상)	․ 대설주의보 발령시 - 적설량 5cm 이상 예보시	규모 4.0~4.9
3단계 (심각)	․ 홍수경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상시 ․ 이재민 다수발생	․ 대설경보 발령시 - 적설량 10cm 이상 예보시	규모 5.0 이상

붙임 2

분야	기관명	전화번호
기상 (폭설, 폭우 등)	기상청 예보국(전국)	2181-0662
	기상청 예보과(강원)	033-650-0323
	기상청 tbs 리포터	내선 5665
	서울시 재난안전대책본부 중앙재난안전대책본부	119/726-2313 2100-1616
	한강홍수통제소 (잠수교 차량 통행, 수위 등)	590-9999
	상수도사업본부 누수방지과 상황실	3146-1520/1518
	서울종합방재센터	726-2071/2254
	한강사업본부 수상안전과	3780-0528,0573
도로	서울경찰청 교통정보센터(서울시내)	700-5000 (내선 5661)
	경기도교통정보센터	1688-9090 031-8008-6821 (내선 5663)
	강원경찰청 교통안전계(미시령 등)	033-243-5550
	한국도로공사 교통정보센터	1588-2504 (내선 5667)
	경찰청 고속도로 순찰대	02-3150-2154

비상시 유관기관 연락처

철도	코레일 홍보실(주간)	042-615-3127
	코레일 비상계획처	042-615-3854
	서울메트로 재난안전팀 종합관제센터	6110-5151 6110-2360
	도시철도공사 안전방재처 종합관제센터	6311-2127 6311-2360
	9호선 종합관제센터	2656-0009
	한국철도공사 비상계획처 서울본부 수도권동부본부 수도권서부본부	042-615-3854 3149-2860 3299-7962 3299-7981
항공	인천국제공항공사 공항안전처	032-741-5417
	한국공항공사 서울보안관리팀	2660-4131
	한국공항공사 종합상황실	2660-4871
	대한항공 홍보실 아시아나항공 홍보실	751-6651 2669-3843
전력 가스	한국전력공사(본사 재난 관리팀) (당직실)	061-345-8831 061-345-3203
	한국가스안전공사 재난관리처	043-750-1388 1544-4500(야)

# 국가테러 대응기관 비상 연락망

관계기관	관계부서	연 락 처	비 고
대통령실	비서실	02)730-5800
대통령 경호실	안전본부	02)770-0128
국무총리실	외교안보정책관	044-200-2128	F.044-200-2144
국가정보원	對테러조정과	02)3412-3386
	對테러상황실	02)572-3023	F.02-572-5671
원자력안전위원회	방재환경과	02)397-7351	F.02-397-7362
한국원자력의학원	국가방사선비상진료센터 비상진료팀	02)970-1428
한국원자력 안전기술원	방사선비상대책실	042)868-0159
	원자력비상대책실	042)868-0583	-
외교부	국제안보과	02)2100-7287~8	F.02-2100-7936
	재외국민보호과	02)2100-7582	-
법 무 부	출입국심사과	02)2110-4039	F.02-2110-0373
국 방 부	정책기획관	02)748-6204	F.02-748-6209
수도방위사령부	작전처 계획편성과	02)524-3313
국군기무사령부		1337
육군특수전사령부		02)3403-1420	-
해군특수전전단		055)549-0995, 0998	폭발물처리대
행정자치부	비상안전기획관	02)2100-3390
문화체육관광부	홍보정책관	044)203-2903~5	F.044-203-3483
산업통상자원부	산업재난담당관	044)203-5581	-
질병관리본부	긴급상황센터	043-719-7200	-
보건복지부	비상안전기획관	044-202-2393	F.044-202-3922
환 경 부	화학물질정책과	044)201-6776
국토교통부	건설안전과	044)201-3573	-
관 세 청	관세국경감시정보과	051)620-6761	F.051-620-1240
검 찰 청	대검 공안1과	02)3480-2320	F.02-3480-2720
경 찰 청	대테러계	02)3150-1224
서울경찰청	대테러계	02)700-5645
한국가스안전공사	재난관리처	031)310-1380
한국전력공사	재난관리팀	061)345-8831~5 061)345-3203