문서번호	인재양성과-6386
결재일자	2017.7.7.
공개여부	부분공개(6 7)
방침번호

			시 민
★주무관		핵심가치교육팀장	인재양성과장
이두성		이서윤	07/07 오진완
협조	교육기획팀장		이상국
	주무관		김민정

2017년도 민간투자사업실무 과정 운영결과 보고

2017. 7.

인 재 양 성 과

2017년도 민간투자사업실무과정 운영결과 보고

실무중심의 교육을 통한 민간투자사업의 원활한 추진과 이해도 제고 및 사업추진능력 향상을 위한 교육과정 운영결과를 보고 드림.

Ⅰ		교육운영 개요

❍ 과 정 명 : 민간투자사업실무

❍ 교육기간 : 2017. 6.26.(월)~ 6.29.(목)

❍ 장    소 : 창의관 204호 강의실

❍ 교육내용 : 시정비전, 민간투자법령 및 기본계획의 이해, 적격성조사제도및세부요령,투자구조,자금재조달제도, 시설사업 기본계획 작성 및 평가, 사업성 분석, 실시협약의 이해, 협상 및 추진사례, 건강특강 등

❍ 교육인원/평가 : 23명(계획인원 20명 대비 115%)/근태 100%

❍ 교육생 현황

- 소속별 : 시 14명(61%), 자치구 9명(39%)

- 성별 : 남 19명(83%), 여 4명(17%)

- 직급별

5급	6급	7급	8급 이하
3	8	9	3

- 직렬(군)별

시설	행정	공업	환경	녹지	운전
11	7	2	1	1	1

- 자치임원

□대  표 : *****************************

□부대표 : ************************

❍ 교육시간표

시간일정	1교시	2교시	3교시	4교시	5교시	6교시	7교시	8교시	9교시
	09:00~ 09:50	10:00～ 10:50	11:00～ 11:50	12:00～ 12:50	13:00～ 13:50	14:00～ 14:50	15:00～ 15:50	16:00～ 16:50	17:00～ 17:50
6.26 (월)	입교 및 행정 시간	시정비전		점심식사	민간투자법령 및 기본계획의 이해(3h)
		****** ************* ******			****** *******************
6.27 (화)	민간투자사업 적격성조사제도 및 세부요령(3h)			점심식사	민간투자사업실시 협약의 이해(2h)		민간투자사업의 사업성 분석(2h)
	****** **********************				******* ************		****** **********************
6.28 (수)	민간투자사업 투자구조 (2h)		민간투자사업의 자금재조달 제도(2h)		점심식사	시설사업 기본계획 작성 및 평가(2h)		체육활동(2h)
	***** **************		******* **********			****** **********************		******* **************
6.29 (목)	민간투자사업 추진사례 (2h)		서울시 민간투자사업 추진사례 (2h)		점심식사	민간투자사업 협상사례(3h)			행정 시간
	****** **********************		****** **********************			******* ********** ***********************

Ⅱ		과정 운영 결과

❍ 총평

- 평균 만족도 4.55점(과정운영 4.56점, 강사만족도 4.53점)

‣ 교육내용, 방법, 운영, 효과 등 전반적으로 고르게 나왔는 바, 이는 실무를 담당하는 교육생 신청자가 많아 과정에 대한 관심이 높았던 것으로 사료됨.

- 경험을 바탕으로 새로운 지식을 사례와 함께 강의하여 내실있고 유익했다는 평가.

- 다만, 사업추진사례 교과는 실제 사업부서 담당 공무원 강사를 요청한 의견이 있었고, 사업에 대한 감사사례 교과를 개설하자는 제안이 있었음.

❍ 교과목별 강의내용 및 교육성과

① 시정비전(2h)

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- ‘서울로7017’, ‘노동존중’, ‘사람·일자리특별시’ 등 2017년 서울시 주요시책 및 안전도시, 찾동, 도시재생 등 시정주요사항 소개

- 다양한 부서에서의 업무경험을 바탕으로 실무이야기 및 시정의 방향성을 전달

② 민간투자법령 및 기본계획의 이해(3h)

*******************************

- 민간투자사업의 기본개념 설명 및 사업구조,방식, 민간투자법령의 체계와 특징 설명

- 실제사업사례 위주 및 이해하기 쉽게 설명하였으나, 설명이 길어져 진도를 충분히 소화하지 못함

③ 민간투자사업 적격성조사제도 및 세부요령(3h)

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- 비용편익측면에서 재정사업대비 민자사업의 효율성 분석 및 BTO, BTL사업의 절차 비교, VFM분석사례를 통한 실제 유료도로 사업소개

- 교재에 충실하고 실무사례를 제시하여 이해도를 제고하였고, 전달력 있고 흡인력 있는 충실한 강의

④ 민간투자사업 실시협약의 이해(2h)

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- 민간투자법 및 동법 시행령, 기본계획에 대한 소개, 실시협약의 의의와 협상이슈 주요내용, 협약 해지위험배분 및 담보제공 등 소개

- 현장감있는 설명 및 법령과 판례해석 보충을 통해 현행 법 및 기본계획의 어려움 등을 이해하기 쉽게 설명

⑤ 민간투자사업의 사업성 분석(2h)

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- 민간투자사업의 사업성(타당성) 분석 관련 경제성분석, 재무성분석, 민자적격성 분석, AHP(전문가집단 설문조사) 등을 소개

- 담당부서에서 준수해야할 절차 등 실제 이슈사항을 소개하여 몰입도가 좋았으나, 일부 타 강의와 중복되는 내용이 있었음

⑥ 민간투자사업 투자구조(2h)

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- 재무분석의 핵심개념 및 지하철 9호선, 은평뉴타운 등 실제 투자구조에서의 주요 이슈 등 사례설명을 통한 BTO사업의 재무모델구조 설명

- 핵심적인 내용을 확실히 이해하도록 설명하고, 다양한 사례를 제시하여 내용전달력이 높음

⑦ 민간투자사업의 자금재조달 제도(2h)

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- 자금재조달의 이유와 목적, 시기, 방법등에 대한 설명 및 이익공유에 대해 소개

- 민간투자사업에 대한 전체적 체계 및 역사적 흐름을 알기 쉽게 안내하고 목소리가 좋아 강의전달력이 훌륭함

⑧ 시설사업 기본계획 작성 및 평가(2h)

**********************************

- 시설사업 기본계획의 개념, 내용, 작성방법 및 사업계획서 평가, 사업계획서작성지침의 실례, 정부고시사업 및 민간제안사업의 절차설명

- 교재에 충실하고 성실하게 강의하였으나 강의전달력이 다소 부족

⑨ 체육활동(건강특강)(2h)

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- 필라테스 호흡법 및 기본동작과, 세라밴드를 활용한 다양한 운동법을 교육하고, 앉아서 근무하는 공무원을 위한 척추강화운동을 소개

- 스트레칭을 통한 피로회복도모, 친절한 수업진행이 인상적이었으며 일상생활 속에서 가볍게 따라할 수 있는 활용도 높은 교육

⑩ 민간투자사업 추진사례(2h)

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- 국내 민간투자사업 추진현황을 파악하고, BTL사업과 BTO사업의 추진사례를 비교설명하였으며, 공유재산법에 따른 민간투자사업과 비교

- 서울시 민간투자사례(우면산, 강남고속도로, 용마터널, 지하철9호선, 한남동 블루스퀘어 등)를 소개하고, 질의응답에 성실히 답변

⑪ 서울시 민간투자사업 추진사례(2h)

**********************************

- 민간투자사업의 3가지 관리체계(민간투자법, 공유재산법, 기타법률) 및 서울시 민간투자사업 추진사례를 소개

- 실제 추진 사례를 통해 민간투자사업 추진절차를 설명하고, 공무원 입장에서 주의해야할 부분을 이해하기 쉽게 안내함

⑫ 민간투자사업 협상사례(3h)

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- 협상의 의의, 목적, 협상단의 역할, 주요 쟁점사항 등 소개

- 협상의 현실적 측면과 어려운 점, 현업에서 고민해볼 이슈 등을 자세히 강의함

Ⅲ		만족도 조사 결과

❍ 설문조사 개요

- 조사방법 : 교육 종료 후 온라인 조사

- 설문기간 : 2017. 7. 4.(화)~7. 5.(수)

- 응답인원 : 14명(교육인원 23명의 61%)

❍ 교과 설계 및 교육운영 만족도 : 평균 4.56점

구 분	학습효과	교육설계	교육운영	시설환경	학습의지
5점 척도 만족도	4.60	4.54	4.62	4.39	4.64

구 분	세 부 문 항	만 족 도
학습효과	학습내용의 해당분야 이해 및 문제해결에 도움여부	4.57
	업무 또는 자기개발에 활용	4.57
	과정만족여부 및 추천여부	4.64
교육설계	교과목편성 및 교육내용 유용성	4.57
	교육방법 및 활동의 학습도움여부	4.50
교육운영	입교전 충실한 교육과정 안내 제공 여부	4.64
	교육운영에 대한 자세한 설명 여부(행정시간)	4.57
	교육과정 전반에 대한 교육운영 지원 만족도	4.64
시설환경	강의실 및 학습기자재	4.57
	구내식당(식사)	4.21
학습의지	교육관심도 및 참가열의	4.64
	열정적 교육참여여부	4.64

❍ 강사만족도 : 평균 4.53점

교 과 목	강 사	평균	업무 및 자기게발 도움여부	강의몰입 및 이해여부(전달력)
		4.53	4.55	4.52
****	***	****	****	****
*****************	***	****	****	****
*********************	***	****	****	****
**************	***	****	****	****
**************	***	****	****	****
***********	**	****	****	****
****************	***	****	****	****
*****************	***	****	****	****
**********	***	****	****	****
***********	***	****	****	****
***************	***	****	****	****
***********	***	****	****	****

❍ 교육생 주요 의견

- 교과 전반적으로 교육내용이 내실있고 유익하였음.

- 민간투자사업 추진사례 교과는 실제 사업부서 담당자의 강의가 필요하다는 제안 및 사업에 대한 감사사례과목 개설요청이 있었음.

Ⅳ		검토의견

❍ 신규교과목 개설(민간투자사업 감사사례) 및 강사진 보강

- 추진사례 교과가 내용상 중복된다는 의견이 있어, 민간투자사업 추진사례 및 서울시 민간투자사업추진사례 교과를 통합편성하고, ‘민간투자사업 감사사례’ 교과의 신설방안 검토.

- 민간투자사업 추진사례 교과에 대해 강사진을 실제 사업부서 담당 공무원 강사진으로 변경하여 교육현장감 제고 도모.

붙임 : 출석부 1부. 끝.