문서번호	예산정책담당관-1529
결재일자	2017.6.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	예산분석팀장	예산정책담당관
송경수	이은영	06/26 남승우

서울특별시 한국수화언어 통역 활성화 지원방안

토론회 결과보고

2017. 6

서울특별시의회사무처

(예산정책담당관)

서울특별시 한국수화언어 통역 활성화 지원방안

토론회 개최결과

이순자 의원(행정자치위원회)이 개최·주관한「서울특별시 한국수화언어 통역 활성화 지원방안 토론회」개최 결과 보고임

Ⅰ		토론회 개요

□ 일    시 : 2016.06.08.(목)  15:00 ~17:20

□ 장    소 : 서울시의회 2층 제2대회의실(서소문청사2동)

□ 주    최 : 서울특별시의회

□ 주    관 : 이순자 의원(행정자치위원회), 서울특별시농아인협회

Ⅱ		토론회 진행

□ 진행시간 : 15: 00 ~ 17 :20(20분 초과 진행)

시 간	진행내용	진 행 자
15:00~15:20(20´)	개회식 (국민의례 및 개회사)	○ 사회자 : 서도원(서울농아인협회 사무처장)
		○ 개회사 : 문병길(서울농아인협회 회장) ○ 축 사 : 양준욱(서울특별시의회 의장)
토론회		○ 좌 장 : 이순자(서울특별시의회 의원)
15:20~16:00(40´)	주제발표 (20분)	[주제1] 농인의 언어권과 언어로서의 한국수화언어 ○ 원성옥 (한국복지대학교 수화통역과 교수) [주제2] 조례로 인하여 전문 수화통역사 배출 및 일자리 기여(혹은 사회에 기여)를 위한 각 자치구별 적용 및 발전방향 ○ 윤병천 (나사렛대학교 수화통역학과 교수)
16:00~16:50(50´)	토 론 (토론발표 각15분 내외)	○ 김정환(서울특별시농아인협회 중랑구지회장) ○ 이정자(서울시립서대문농아인복지관 관장) ○ 김상두(장애인자립지원과 장애인편의시설팀장)
16:50~17:00(10´)	총평 및 폐회	○ 참석자 질의 및 답변(좌장)

□ 참석인원 : 약 100여명(시의원, 관련학회, 시민 등)

□ 토론회 진행

□ 조례를 발의한 서울시의회 행정자치위원회 이순자 의원(더불어민주당, 은평1)과 서울시농아인협회가 주축이 되어, 양준욱 서울시의회 의장과 김창수 행정자치위원장을 비롯해 자치구별 농아인 협회 센터장 및 관계자 참석

□ 주제발표

[주제1] 농인의 언어권과 언어로서의 한국수어 : 원성옥(한국복지대 수화통역과 교수)

- 인공와우 등 의료공학기기의 발달로 인해 수어를 권리가 아닌 대안으로 인식하고 있는 현실을 지적하며, 시각-운동 체계로서 언어의 보편적 특성과 지위를 갖춘 언어로서의 수어를 설명

- 수어를 청력 재활에 실패한 사람들이 쓰는 것으로 인식하는 문제와 와우수술 등으로 재활이 된다는 인식이 수어를 언어로 인정받지 못하는 이유가 됨.

- 이론적으로도 수어는 자의성, 분절성, 창조성, 역사성 등 언어로서의 특성을 다 갖추고 있으며, 또한 고유한 특성을 가진 농문화를 인정하여, 한국수화 언어법의 시행과 한국수화언어 통역활성화 지원조례 시행을 맞이하여 수어를 시각 채널로 정보에 접근할 필요성이 대두

[주제2] 조례로 인하여 전문 수화통역사 배출 및 일자리 기여(혹은 사회에 기여)를 위한 각 자치구별 적용 및 발전방향 : 윤병천(나사렛대학교 수화통역학과 교수)

- 「서울특별시 한국수화언어 통역 활성화 지원 조례」를 타 지역의 조례 제정 현황과 비교하며, "서울시는 타 시도와 다르게 주간과 야간, 공휴일에도   수어통역이 지원되고 있는데, 무엇보다 농인에게 필요한 통역서비스"라며   "야간과 공휴일 수어 통역이 서울시 조례를 기반으로 전국적으로 확산되기를 바란다"는 의견

- 서울지역에서는 야간에도 서비스를 제공하고 있으며 전문인력양성을 위한  프레임이 구축되어 있는 점을 장점으로 확인하는 한편, 통역사 배출에서   질적인 면에 대한 논의의 필요성을 제고

□ 토론발표

- 김정환(서울특별시농아인협회 중랑구지회장)

□시의회 및 공공기관의 다중을 위한 서비스로서 조례에 더하여 서울의료원 등의 대형병원과 시청 내에도 상근수화통역사 배치 요구

□수화통역서비스 제공에서 실제적인 내실을 위하여 서비스 제공기관을 서울 특별시농아인협회로 지정하여 협회 및 본부와 연계하여 당사자들의 요구에 맞는 서비스 제공이 필요

- 이정자(서울시립서대문농아인복지관 관장)

□활동보조서비스를 제공받지 못하는 농인이 활용할 수 있는 근로지원인 제도는 근로자에게 월간 100~120시간을 근로지원 받고 있음. 이를 위해 전문가 단계와 근로지원 단계의 의사소통서비스를 유지하여 농인에게 난이도별 생활밀착형 서비스 제공이 요구됨

□수화통역사 전문가 단계는 오랜시간이 걸리고, 근로지원인 정도의 의사소통서비스제공은 개별로 필요한 수련의 시간을 센터 외에서 1~2년간 갖춘 이후 센터 입사 등으로 조정을 제안

- 김상두(장애인자립지원과 장애인편의시설팀장)

□본부 및 센터 25개소를 총괄하는 주무팀장으로서 수화통역센터를 통한 공공서비스 제공에 대하여 의견제시하며, 교육기관(서울시립대학교) 내 평생교육 시스템 구축을 위한 진행, 수화통역센터 내에 쉼터조성사업을 통한 수화통역 접근이 용이하도록 유도하겠다는 의견

□ 질의 응답

- 이길용(농인)의 입장에서 병원에서 겪은 모욕감 및 수치를 재연하지 않도록, 대형 병원의 수화통역사 상근 배치 요청

- 김재중(관악구수화통역센터장)는 어린이집부터 초,중,고 정규교과에서 수화를 교육하는 것이 필요

- 문병길(서울특별시농아인협회장) 수화통역서비스 제공 및 자막제공 관련

- 이순자(서울시의회 의원, 좌장) 이번 토론회는 한국수화언어 통역 활성화 지원방안에 한걸음 더 다가갈 수 있는 의미 있는 시간이었지만, 서울시 관계공무원들의 관심이 부족한 현실에 대해 안타까우며, 향후 한국수화언어 통역 활성화 지원을 위해 서울시 관계공무원들과 다시 한 번 자리를 만들어 함께 노력할 것임

□ 토론회 현장 모습

Ⅲ		비용정산

(단위 : 원)

예산과목		교부액	집행액	집행잔액
합 계		2,920,000	2,920,000	0
사무관리비		2,720,000	2,720,000	0
	참석수당		1,600,000
	자료 인쇄비 등		720,000
	포스터 및 현수막 등		300,000
	사무용품 및 음료		100,000
업무추진비		200,000	200,000

※ 참석수당 산출내역

- 발제(좌장) : 300,000원× 3 명 = 900,000원

- 토론 :       150,000원× 2 명 = 300,000원

- 수화통역   : 100,000원× 2 명× 2 시간 = 400,000원

붙임 : 1. 포스터 파일 1 부.

2. 토론회 자료집(인쇄본 파일) 1 부. 끝.