문서번호	자치행정과-20850
결재일자	2016.10.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	주민지원팀장	자치행정과장
김예진	박남기	10/05 임동국

- 2016 함께서울 정책박람회와 연계한 -

주민참여 아이디어 모음터 운영계획

2016. 10.

행정국

(자치행정과)

- 2016 함께서울 정책박람회와 연계한 -

주민참여 아이디어 모음터 운영계획

2016 함께서울 정책박람회와 연계하여 기존 주민참여제도 개선 및 새로운 주민참여 방법에 대한 다양한 의견을 수렴하는 ‘주민참여 아이디어 모음터’를 운영하고자 함

1		운영개요

○ 일    시 : 2016.10.6.(목) ~ 10.7.(금)

※ 2016 함께서울 정책박람회(10.6.~10.8.) 연계 개최

○ 장    소 : 서울광장 내 부스

○ 주요내용 : 주민참여사업 홍보 및 주민참여 아이디어 제안 접수

○ 소요예산 : 2,354천원(주민참여사업 홍보물 제작)

2		세부계획

○ 주민참여사업 홍보

- 내용 : 서울시 주요 주민참여사업 내용 및 참여방법 안내

- 방법 : 영상물 상영, 배너 설치, 리플릿 배부, 사업별 포스터 부착

․영상물 : 천만상상오아시스, 엠보팅, 시민발언대, 정보소통광장,

주민참여 생활권계획, 시민안전파수꾼, 마을공동체사업

○ 주민참여 아이디어 제안 접수 및 상담

- 대상 : 정책박람회 참여 시민

- 방법 : 아이디어 제안카드를 작성하여 제출

- 내용 : 기존 주민참여제도 개선 및 새로운 주민참여 방법 등

○ 주민참여 아이디어 모음터 운영 흐름도

아이디어 제안			정책박람회 참여 시민
	◦ 제안방법 및 내용 - 기존 주민참여 제도 개선, 새료운 주민참여 방법 등 제안
아이디어 반영 여부 조회			자치행정과 → 소관부서
	◦ 소관부서에 아이디어 반영 여부 의견조회 ◦ 우수 아이디어에 대한 부서별 실행방안 검토
아이디어 반영 여부 통보			자치행정과 → 제안 시민
	◦ 제안자 이메일로 통보 반영 여부와 사유 통보
포상금 지급 의뢰			자치행정과 → 사회혁신담당관
	◦ 소관부서에서 반영 결정한 아이디어에 대한 포상금 지급 의뢰
포상금 지급 결정			사회혁신담당관 → 제안 시민
	◦ 좋은제안 선정회의를 통한 포상금 지급 결정 - 채택 여부를 결정하고 포상금 지급 (전부채택 20만원, 부분채택 5만원) ※ 소관부서에서 아이디어를 채택하여 실행할 경우 서울창의상 ‘시민제안 실행’ 부문 후보가 되며, 별도 심사를 통해 상금 지급 - 최우수상 1명 5백만원, 우수상 2명 3백만원, 장려상 6명 1백만원

3		행정사항

○ 대형 TV 대여                  : 총무과

○ 채택자에 대한 인센티브 지급    : 사회혁신담당관

○ 주민참여사업 홍보자료 제출     : 시민소통담당관 외 14개 부서

붙임 : 1. 부스 위치도               2. 아이디어 제안카드

3. 주민참여 홍보자료(안)     4. 주민참여사업 Q&A

붙임 1	부스 위치도

붙임 2	아이디어 제안카드

○ 기존 주민참여사업 개선 또는 새로운 주민참여사업 아이디어 제안

○ 기타 서울시에 대한 건의사항

제안자	성 명		전화번호
	이메일		제안일시
제안제목
〈제안내용〉
아이디어 제안 확인증 연 번 : 자치행정과- 제안자 : (연락처 : ) 제안명 : 서울특별시 자치행정과장 임 동 국 (인)

붙임 3	홍보자료(안)

○ 주민참여사업 안내 리플릿(안)

○ 주민참여 아이디어 모음터 배너(안)

○ 주민참여사업별 안내 포스터(안)

붙임 4	주민참여사업 Q&A

Q1. 이 부스의 운영목적은 무엇인가요?

A1. 서울시의 시정에 주민이 직접 참여하는 방법을 안내하고,

주민참여 활성화를 위한 아이디어를 접수하는 곳입니다.

Q2. 주민참여란 뭐지요?

A2. 서울시의 의사형성 단계부터 집행하는 단계까지 주민의사를

반영하고 시와 주민이 협력하는 것입니다.

Q3. 주민참여사업에는 어떤 것이 있나요?

A3 : 서울시에서는 주민참여도가 높은 4개분야 30개의 추진과제를

선정하여 각 부서별로 주민의 의견을 적극 반영하고 있습니다.

ex) 주민참여예산제, 시민발언대, 마을공동체 사업, 시민감사옴부즈만 등

Q4. 아이디어는 어떻게 제안하나요?

A4 : 기존 주민참여제도 개선 방법, 새로운 주민참여 방법 등을

아이디어 제안 카드에 작성하여 제출하여 주시기 바랍니다.

Q5. 내가 제안한 아이디어가 반영되는지 어떻게 확인할 수 있나요?

A5. 각 아이디어 소관부서를 통해 반영 여부를 결정하여 이메일로

알려드립니다.

Q6. 아이디어 반영에 따른 인센티브가 있나요?

A6. 시민제안 총괄부서(사회혁신담당관)에서 아이디어 전부채택시 20만원을, 부분채택시 5만원을  포상금으로 지급합니다.

소관부서에서 아이디어를 실제로 실행하면 서울창의상

‘시민제안 실행’ 부문 후보가 되고, 이 경우 별도 심사를 통하여 상금을 지급합니다.

(최우수상 1명 5백만원, 우수상 2명 3백만원, 장려상 6명 1백만원)

Q7. 주민참여사업에 참여하는 방법은?

A7. 주민참여사업은 부서별로 운영하고 있으며 주요내용은

아래와 같습니다.

※ 부서별 주민참여사업 주요내용 및 담당자 현황

사업명	핵심내용	참여방법	부서명 담당자(연락처)
천만상상 오아시스	∘주민이 직접 정책을 제안하고 발전 시키고 평가할 수 있는 온라인 제안코너 ∘제안 채택과정 - 제안제출 : 온라인 등록 - 제안숙성(10일) : 토론 및 투표 - 부서검토(20일) : 검토의견 제시 - 좋은제안 선정회의 (전부채택 20만원, 부분채택 5만원)	∘천만상상 오아시스 홈페이지 oasis.seoul.go.kr 접속 ∘서울시, 페이스북, 트위터, 네이버 ID로 로그인 가능	사회혁신담당관 김병우(6323)
엠보팅	∘스마트폰 투표로 자신의 의견을 정책결정에 반영할 수 있음 ∘다른 사람들의 의견이 궁금하면 직접 설문조사를 개설할 수 있음	∘구글 Play 또는 애플 앱스토어에서 “엠보팅” 앱 다운로드	정보기획담당관 권병성(2951)
시민발언대	∘누구나 시정 관련 건의사항 및 사회적 이슈․개인 애환까지 자유롭게 의견을 표현할 수 있는 공간을 마련하여 시와 시민, 시민과 시민 간에 소통하는 시정 실현	∘서울시 시민청(지하1층) 시민발언대를 방문하여 자유롭게 발언	시민소통담당관 이수현(6431)
청책토론회	∘정책을 수립․시행하기 전, 시민의 의견을 듣고(聽) 민․관 협치를 통해 정책(策)을 공동으로 도출 ∘최근의 사회적 이슈 및 문제해결을 위해 다양한 사람들의 의견이 필요한 사안이 주제로 선정됨 ∘모든 청책토론회는 라이브서울, 아프리카 TV, 유튜브, 다음TV팟 등으로 생중계	∘청책토론회에 참석하여 의견제시 ∘주제에 대한 공개 채팅방을 통해 생방송을 보며 실시간 의견 제시나 토론 참여 가능 ∘청책토론회 홈페이지 listen.seoul.go.kr 접속	시민소통담당관 정경옥(6411)
현장시장실	∘2012년부터 현장으로 직접 찾아가 지역현안의 해결법을 시민들과 함께 모색하는 움직이는 시장실 ∘그동안 진행되었던 현장시장실 모습을 동영상으로 시청할 수 있으며, 추진현황도 공개하고 있음	∘현장시장실 홈페이지 runningmayor.seoul.go.kr ∘라이브서울 tv.seoul.go.kr	자치행정과 안현주(5806)
함께서울 정책박람회	∘박람회와 상시제안시스템 연계 및 주요시책 결정참여 기회 마련 ∘1년간 시민제안 참여시민을 주인공 으로 초청하여 축제의 장 마련 ∘정책참여, 정책평가, 정책체험의 장	∘2016.10.6.~10.8. 간 시청 및 서울광장 일대	사회혁신담당관 김혜진(6322)
마을공동체 사업	∘마을에 살고 있는 주민들이 자신들의 필요에 의해 마을 안 다양한 문제에 대한 해결책을 함께 모색하고 실천하며 스스로 주체가 되는 일체의 활동을 교육부터 컨설팅, 사업별 지원까지 총괄 지원하는 사업 - 마을활동에 필요한 경비(활동지원) - 시설비,자산취득비,사업비(공간지원) - 부모커뮤니티,공동육아,아파트마을 공동체,마을예술창작소,마을미디어 등 주민제안사업	∘매년 초 제안서 제출 ∘신청대상 : 이웃 3명 이상 모이면 누구나 신청 가능 ∘마을공동체 종합지원센터 seoulmaeul.org ∘페이스북 서울마을공동체 facebook.com/seoulmaeul	지역공동체담당관 이민기(6346)
주민참여 예산제	∘주민이 예산편성 과정 및 내용 등에 직접 참여하여 재정운영의 투명성과 재원배분의 공정성을 제고하기 위한 제도 ∘집행부의 예산편성 권한을 주민과 공유하여 주민의 공공서비스 수요와 선호, 각종 행정활동에 대한 의사와 의견을 예산에 반영하는 것으로 참여민주주의를 실현하는 중요한 수단 ∘제안사업 신청(주민)→타당성 검토(시,전문가)→제안사업 심사(주민참여예산위원회)→전자투표(주민참여예산위원회,주민)→ 다음연도 예산 반영	∘주민참여예산 홈페이지 yesan.seoul.go.kr를 통한 제안사업 신청 및 주민참여예산위원회 참여 신청 ∘서울시 거주자, 서울시 소재 기관·사업체 근무자, 서울시 소재 학교 재학생이라면 누구나 제안사업을 신청하거나 주민참여예산위원회 위원이 될 수 있음	재정관리담당관 전양례(6875)
주민참여 생활권계획 수립	∘생활권계획은 주민들의 참여로 만드는 생활밀착형 상향식 도시계획으로, ∘2030서울플랜(서울시 도시기본계획)을 구체화하는 후속계획임 ∘그간의 도시계획은 대규모 개발과 성장 위주로 주민들의 일상생활과 괴리되어 있어 주민의 요구사항이 반영된 실행력 있는 계획이 필요하였음 ∘주민참여단의 역할은 행정기관이 찾지 못하는 지역의 문제점을 스스로 찾아내고 원인과 해결방안을 함께 논의하여, 지역의 미래상과 발전방향, 지역자원 활용방안을 마련하는 것	∘주민참여단은 지역생활권(평균 3~4개 행정동) 단위로 구성 ∘2016년 현재 105개의 지역생활권 주민참여단 ∘도심권(종로구·중구·용산구) 11개 지역생활권 주민참여단을 2016년 10~11월 구성 및 운영 예정(공개모집 응모)	도시계획과 임필경(8249)
친환경급식 안심 식재료 지킴이단	∘친환경 식재료 안정성 확보와 신뢰도 향상을 위하여 학부모 등으로 친환경급식 안심식재료 지킴이단을 구성 ∘식재료 산지 체험 및 공급업체 모니터링 실시	∘매년 공모 시 신청서를 작성하여 담당부서 제출	친환경급식담당관 박경원(4150)
시민 10만 안전파수꾼 양성	∘시민안전파수꾼은 위기상황에서 자신을 보호하고 남을 도울 수 있는, 안전에 대한 기본소양을 갖춘 시민으로, ∘서울시는 재난초기대응능력을 갖춘 10만 명의 시민안전파수꾼을 길러내어 1천만 서울시민에게 안전문화를 확산할 수 있는 주춧돌로 삼고자 함	∘교육 이수 완료 후 시민안전파수꾼 수첩 및 배지 수여 ∘fire.seoul.go.kr/citizen	현장대응단 원종만 (02-3706-1737)
주민참여 골목길 가꾸기	∘서울시, 자치구, 비영리민간단체 및 주민이 함께 골목길에 꽃과 나무를 심어 골목길 경관을 개선하고 주민참여를 통한 주민소통의 장 마련	∘매년 초 골목길 가꾸기 지원신청 접수 ∘신청주체는 비영리법인, 비영리민간단체 등 단체이나, 마을 골목길이 지원대상으로 선정되면 주민들의 적극적인 참여가 매우 중요함	조경과 김현정(2131)
정보소통 광장	∘서울의 모든 정보를 알 수 있는 사이트로, 법적인 비공개 사항 이외의 모든 내용을 공개(결재문서, 예산설명서, 행사안내, 연구보고서, 정보공개현황 등)	∘정보소통광장으로 접속 ∘opengov.seoul.go.kr	정보공개정책과 송정아(5672), 표미영(5681)
꼼꼼한 서울씨	∘서울시가 시민을 위해 내놓은 주요 정책·활동에 대해 시민들의 의견을 직접 들어보고 개선방안을 함께 고민하는 주민참여제도로, ∘매년 1,000명 이상의 꼼꼼한 서울씨가 주요 시책사업 현장점검, 주변 사람들의 반응 및 언론 등을 모니터링 등 주어진 과제를 통해 시정 피드백 활동에 참여	∘인터넷 등 기본적인 컴퓨터 활용 가능한 만19세 이상 시민이면 참여 가능 ∘서울시 홈페이지 통합회원가입 후 꼼꼼한 서울씨 홈페이지 추가 가입 등록 ∘seoul.go.kr/monitor	시민소통담당관 최은영(6432)
시민감사 옴부즈만	∘우리시 및 소속행정기관, 자치구, 서울시가 출자 또는 출연하혀 설립한 지방공기업 및 출연기관의 위법․부당한 행정처분에 대하여 시민의 권리를 구제하고 보호 ∘일정금액이 이상의 공사․용역․물품 계약시 청렴계약 이행여부를 감시․ 평가하여 시정청렴도 제고	∘시·자치구의 사무처리가 법령에 위반되거나 공익을 현저히 해하는 경우 주민감사청구 ∘시 및 소속행정기관, 출자출연기관, 사무위탁기관이 사무를 위법·부당하게 처리한 경우 시민감사청구 ∘시의 위법·부당하거나 소극적인 처분으로 권리를 침해당한 경우 고충민원 제기	시민감사 옴부즈만위원회 신동헌(3149)