문서번호	재난관리과-6167
결재일자	2016.10.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
강태훈	김효순	정동민		10/05 박순일
협 조
	행정팀장		서정호

- 2016년도 하반기 - 소방용수시설 일제조사 계획

성북소방서

[재난관리과]

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

2016년도 하반기 소방용수시설 일제조사 계획

동절기 대비 소방용수시설에 대한 정밀조사를 실시, 소방용수시설을 화재진압활동 등에 지장이 없도록 관리․유지 하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

□ 소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등)

□ 소방기본법 시행규칙 제7조(소방용수시설 및 지리조사)

□ 소방활동 자료조사 등에 관한 규정(국민안전처 훈령 제303호) 제12조「정밀조사」

□ 2016년도 소방재난 업무가이드 재난대응행정편「3.소방용수시설 및 비상소화장치 관리」

Ⅱ		점 검 개 요

□ 기    간 : 2016.10. 5. ~ 11. 4.(1개월간)

□ 점검구분 : 일제조사(정밀조사)

□ 점검대상 : 공설소방용수시설(소화전, 저수조, 급수탑, 비상소화장치, 비상소방용수)

□ 점검방법 : 현장대응단 및 각 안전센터별 자체계획에 의거 일제점검․정비

Ⅲ		시 설 현 황

□ 소방용수시설 : 2,820개소

합계	소화전 소계 (지상 + 지하)	소화전		저수조	급수탑
		지상식	지하식
2,820	2,800	919	1,881	15	5

□ 비상 소방용수시설 : 정릉천 등 15개소

계	현장대응단	돈 암	길 음	장 위
15	6	5	4	-

□ 비상소화장치 : 210개소

❍ 안전센터별 보유현황

구 분	계	현장대응단	돈 암	길 음	장 위
계	210	43	62	65	40
일체형	127	23	37	45	22
분리형	63	12	20	16	15
호스릴형	20	8	5	4	3

Ⅳ		세 부 추 진

□ 소방용수시설 조사 및 점검

❍ 대 상

- 공설 소방용수시설(2016.10.현재) : 2,820개소

□ 사설 소방용수시설은 소방활동자료조사 등에 의한 자체적 관리

- 비상 소방용수 15개소(관리카드 정비)

□ 추가 및 폐쇄 등 변동사항 정비 후 현황 제출(붙임 서식)

- 비상소화장치 : 210개소

□ 노후 소화전(30년 이상) 점검(병행 또는 자체계획 수립 실시)

□ 노후대상 선정 기준 : 지방공기업법 수도시설물의 내용연수 30년 준용

※ 소방법령상 소화전 내용연수 및 노후기준 없음

❍ 대 상(‘1986.1.1. 이전) : 소방용수시설 194개소(지상식 69, 지하식 125)

□ 자체 계획에 의거 점검실시 후 등급별 재분류 : 결과 제출(붙임 서식)

	노후도 측정 기준
A급: 노후 소화전으로 관리되고 있으나 최근 소화전 몸통을 교체한 이력이 있어 최근(10년 이내)설치한 소화전과 차이 없어 관리 상태가 양호 B급: 노후 소화전으로 관리되고 있으나 관리상태가 양호하고 향후 수년간 사용하여도 이상없다 판단됨 C급: 설치 후 보수나 교체 이력이 없고 육안으로 정확하게 확인한 바 이상은 없으나 향후 교체할 필요성 있음 D급: 설치 후 보수나 교체 이력이 없고 몸체에 균열 및 심함 부식 등 흔적있어 시급하게 교체할 필요성 있음

□ 다용도 제수변(소화전) 점검 금지

□ 다용도 제수변은 수도사업소에서 수도배관상 유량 및 수압측정을 하기 위하여 설치하여 유지·관리하는 시설로써 소방서에서 관리하지 않음. 이에 다용도 제수변을 잠글시, 상수도 주배관이 막혀 그 일대가 단수가 되는 현상 발생

□ 점검에 따른 각종 현황 정비제출

❍ 점검실적(소화전, 저수조, 급수탑, 비상소방용수, 비상소화장치)

❍ 노후소화전 점검결과(병행 또는 자체 세부계획 수립)

□ 일제정밀조사(점검) 요령

❍ 점검과정

현장도착

○점검도구(기자재) 활용

외관점검

(종별공통)

○용수시설의 위치 및 사용의 장애여부(5M이내 주차구획선 설치 등)

시설주변 조사

○파손, 매몰, 손괴, 변형 여부

○안전사고 발생 우려 여부

○도시환경 저해요인(도색 상태 등)

외관점검

(소화전)

○토출구 변형 및 토출구, 전실내 이물질 퇴적 여부

○지상식 소화전은 제수변 위치 및 매몰 여부

※ 매몰시 원인자 및 경과기간을 조사하여 자인서 징구 등 원상복구 조치

○몸통의 동파여부 및 균열 등 확인

○뚜껑의 소화전의 문자각인 및 황색야광표시 여부

○뚜껑의 지반침하, 지상 돌출로 인한 차량운행, 보행장애 여부 등

정밀점검

(기능 및 작동시험 포함)

○스핀들, 제수변 등 작동의 적정여부

○스핀들, 제수변, 배관이음부 누수여부 확인

○지하배관 누수여부 확인 방법 ➫ 소화전 토출구 캪을 막고 스핀들을 개방하여

몸통에 귀를 대면 물새는 소리가 난다.

○스핀들을 완전히 잠근 후 반바퀴 정도 열어준다(고무바킹 협착)

○개폐가 힘든 것은 무리한 힘을 가하지 말고 주유(注油) 등으로 천천히 작동

토출시험

○스핀들 개방 출수 확인 → 수압 측정

○스핀들을 잠그고 토출구내 배수상태 확인

※ 소화전 관로 제수변 급격한 조작금지

- 급격한 밸브 조작은 상수도관 내 침전물의 유동을 일으켜 수질로 인한 민원

발생의 원인이 됨

- 밸브 개방 시 지상, 지하식 소화전용 밸브를 먼저 개방하고, 상수도 본관에서

분기된 제수밸브를 나중에 개방[소화전내 적수(녹물)의 상수도 본관 내 유입방지]

현장이동

○주변 정리정돈 및 점검도구(기자재) 철수 후 현장이동

□ 조사 후 결과조치

❍ 경미한 사항 즉시시정, 현장조치 불가능 사안 보수의뢰 (수도사업소)

※ 예산부족으로 의뢰 불가시 안전조치 후 차기 연도 우선 정비조치

❍ 조사 후 변경내용은 소방행정정보시스템에 수정입력(철저)

❍ 소방용수시설 사용에 장애되는 주차구획선 제거요청 - 자치구 협의

❍ 고장 정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 폐전 (수도사업소 의견 첨부)

Ⅴ		행 정 사 항

□ 현장대응단장 및 각 119안전센터장은 자체 실정에 맞는「2016년  하반기 소방용수시설 일제점검․정비 계획」 수립 추진, 정밀조사 방법 및 주의사항 등은 사전교육을 통해 안전사고 방지

※ 주말 및 공휴일에는 일제조사 추진 자제(녹물 역류 시 조치 곤란)

□ 행정팀장은 효과적인 소방용수 조사와 출동공백을 최소화하기  위하여 비번  근무자의 시간외근무수당을 지급

※ 당번 근무자 일제조사(소방활동), 비번 근무자 출동대기 원칙 준수

□ 소방행정과-26048(2013. 9. 17)호 “교대제 근무자 소방활동 지침” 참조

□ 모든 현황은 소방행정정보시스템과 일치되도록 현행화

□ 점검결과는 별첨 서식에 의거 2016. 11. 7.(월)까지 보고

붙임 : 1. 2016년 하반기 소방용수시설 일제조사(서식) 1부.

2. 주차구획선 구획 서식 1부.  끝.