문서번호	재난관리과-6692
결재일자	2016.9.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★담당자	대응총괄팀장	재난관리과장		소방서장
여승돈	한희수	최송섭		09/29 김재학
협 조

- 원활한 소방용수 확보를 위한 -

2016년 하반기 소방용수시설정밀점검

서 초 소 방 서

재 난 관 리 과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

- 원활한 소방용수 확보를 위한 -

2016년도 하반기 소방용수시설 정밀점검

동절기를 맞아 소방용수시설에 대한 정밀점검을 실시 소방용수시설을   화재진압활동 등에 지장이 없도록 관리․유지 하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

□ 소방기본법 제10조(소방용수시설의 설치 및 관리 등)

□ 소방기본법 시행규칙 제7조(소방용수시설 및 지리조사)

□ 소방활동 자료조사 등에 관한 규정(국민안전처 훈령 제159호)

□ 소방행정과-26048(2013. 9. 17)호 『교대제 근무자 소방활동 지침』

□ 2016 소방재난업무가이드 재난대응행정편 4.『소방용수시설 및 비상소화장치 관리』

□ 재난대응과-2948(2016.2.12.)호 『2016년도 소방용수시설 관리운용 기본계획알림』

Ⅱ		점 검 개 요

□ 기    간 : 2016. 10. 31(월) ~ 11. 18(금)

※ 지진방재훈련 및 장비검열 등의 행사 준비로 인하여 직원들의 부담이 예상되는 바 소방용수일제점검의 효율성 극대화를 위하여 일정조율

○ 10. 31(월) ~ 11. 04(금) - 1팀

○ 11. 07(월) ~ 11. 11(금) - 2팀

○ 11. 14(월) ~ 11. 18(금) - 3팀

□ 점검구분 : 일제점검(관내 모든 소방용수시설 출수점검)

□ 점검대상 : 공설소방용수시설(소화전, 저수조, 급수탑, 비상소화장치, 비상소방용수)

□ 점검방법 : 비번근무자 출동대기(초과근무), 당번근무자 일제점검(출장)

Ⅲ		시 설 현 황

(공설기준)

□ 소방용수시설(2016. 9. 29. 기준) : 3,359개소

계	계 (지상 + 지하)	소화전		저수조	급수탑	비상 소화장치
		지상식	지하식
3,444	3,353	994	2,359	4	2	85

※ 보유기준 : 서울시 화재취약성 감안 소방대상물과 수평거리 70m기준 적용

○ 119안전센터 별 보유현황(소화전)

	현장대응단 (진압대)			방 배			양 재			서 초			잠 원			우 면
수량(3,353)	591			580			708			728			497			249
설치유형별	지상식	지하식	다용도	지상식	지하식	다용도	지상식	지하식	다용도	지상식	지하식	다용도	지상식	지하식	다용도	지상식	지하식	다용도
	141	446	4	170	407	3	191	515	2	216	507	5	176	320	1	100	148	1

○ 119안전센터 별 보유현황(저수조, 급수탑)

	현장대응단 (진압대)		방 배		양 재		서 초		잠 원		우 면
수량 (저수조4, 급수탑2)	1		-		2		1		2		-
구분	저수조	급수탑	저수조	급수탑	저수조	급수탑	저수조	급수탑	저수조	급수탑	저수조	급수탑
	-	1	-	-	2	-	1	-	1	1	-	-

○ 119안전센터 별 보유현황(비상소화장치함)

	현장대응단 (진압대)			방 배			양 재			서 초			잠 원			우 면
수량(85)	2			29			26			6			17			5
설치유형별	일체형	분리형	호스릴	일체형	분리형	호스 릴	일체형	분리형	호스 릴	일체형	분리형	호스 릴	일체형	분리형	호스 릴	일체형	분리형	호스 릴
	1	-	1	18	6	5	11	13	2	4	-	2	15	-	2	2	1	2

Ⅳ		세 부 추 진

□ 소방용수시설 점검

○ 대   상

- 공설 소방용수시설 : 3,359개소

□ 사설 소방용수시설은 소방활동 자료조사 등에 의한 자체적 관리

- 비상소화장치 : 85개소

- 비상소방용수 : 4개소 (비상시 소방용수로 사용가능한 수원(한강, 양재천 등)

□ 추가 및 폐쇄 등 변동사항 정비 후 현황 제출

□ 노후 소화전(30년 이상) 점검

※ 노후대상 선정 기준 : 지방공기업법 수도 시설물의 내용연수 30년 준용, 소방법령상 소화전 내용연수 및 노후기준 없음

○ 대  상(1986. 10. 31. 이전) : 소방용수시설 164개소

※ 자체 계획에 의거 점검실시 후 등급별 재분류 : 결과 제출

○ 30년 이상소방용수시설 대상(2016. 10. 31. 기준)

계	현장대응단	방배	양재	잠원
164	73	64	13	14

	노후도 자체측정 기준
A급: 노후 소화전으로 관리되고 있으나 최근 소화전 몸통을 교체한 이력이 있어 최근(10년 이내)설치한 소화전과 차이 없어 관리 상태가 양호 B급: 노후 소화전으로 관리되고 있으나 관리상태가 양호하고 향후 수년간 사용하여도 이상없다 판단 됨 C급: 설치 후 보수나 교체 이력이 없고 육안으로 정확하게 확인한 바 이상은 없으나 향후 교체할 필요성 있음 D급: 설치 후 보수나 교체 이력이 없고 몸체에 균열 및 심함 부식 등 흔적 있어 시급하게 교체할 필요성 있음

□ 점검에 따른 각종 현황 정비제출

○ 점검실적(소화전, 저수조, 급수탑, 비상소방용수, 비상소화장치)

○ 노후소화전 점검결과(병행 또는 자체 세부계획 수립)

Ⅴ		행 정 사 항

□ 출동대기 형태

○ 정밀점검를 위해 장시간 현장조사가 필요할 때 출동공백을 최소화하고           효과적인 점검을 위하여 비번 근무자 출동대기 조치 후 당번근무자가 일제점검 실시

※ 당번 근무자 일제점검(소방활동), 비번 근무자 출동대기 원칙 준수

□ 소방행정과-26048(2013. 9. 17)호 『교대제 근무자 소방활동 지침』에 의거

비번근무자 출동대기(초과근무), 당번근무자 일제조사(출장) 실시

○ 정밀점검 방법 및 주의사항 등은 사전교육을 통해 안전사고 방지

○ 모든 현황은 소방행정정보시스템과 일치 되도록 현행화

□ 결과조치

○ 경미한 사항 즉시시정, 현장조치 불가능 사안 보수 의뢰(본서담당에게 통보)

※ 예산부족으로 의뢰 불가 시 안전조치 후 차기연도 우선 정비조치

○ 점검 후 변경내용은 소방행정정보시스템에 수정입력

○ 소방용수시설 사용에 장애되는 주차구획선 제거요청 – 본서담당에게 통보

○ 고장정도가 심하여 보수비가 신설비보다 비용이 많이 드는 경우 폐전의뢰

붙임 : 일제정밀점검 요령 1부.  끝.

□ 일제정밀점검 요령

현장도착

○현장대응단 및 각 센터별 안전지도 및 용수지도 활용 정확한 위치확인

외관점검

(공통사항)

○ 용수시설의 위치 및 사용의 장애여부(5M이내 주차구획선 설치 등)

시설주변 조사

○ 파손, 매몰, 변형 여부

○ 도시환경 저해요인(도색 상태 등)

○ 토출구 변형 및 전실 내 이물질 퇴적 여부

○ 몸통의 동파여부 및 균열 등 확인

○ 뚜껑의 소화전의 문자각인 및 황색야광표시

○ 뚜껑의 지반침하, 지상 돌출로 인한 차량운행, 보행장애 등

외관점검

(종별 특이사항)

◇ 지상식소화전

○ 안전사고 발생여부(시민 보행지장)

○ 몸통이 지면과의 기울기(적정기울기 : 직각) 및 소화전 캡 망실여부

○ 몸통 설치 높이 확인  →

○ 제수변 위치 및 매몰 여부(지상식소화전)

※ 매몰시 원인자 및 경과기간을 조사하여 자인서 징수 등 원상복구 조치

◇ 지하식소화전

○ 뚜껑 파손여부 및 소화전용 뚜껑확인(상수도뚜껑 즉시 보고)

◇ 비상소화장치함

○ 외관 안내문 등 훼손여부 확인 및 광고스티커 제거

정밀점검

(기능 및 작동시험 포함)

○스핀들, 제수변 등 작동의 적정여부

○스핀들, 제수변, 배관이음부 누수여부 확인

○지하배관 누수여부 확인 방법 ➫ 소화전 토출구 캡을 막고 스핀들을 개방하여

몸통에 귀를 대면 물새는 소리가 난다.

○스핀들을 완전히 잠근 후 반바퀴 정도 열어준다(고무바킹 협착)

○개폐가 힘든 것은 무리한 힘을 가하지 말고 윤활류 사용 등으로 천천히 작동

○지하식소화전은 반드시 스탠드 파이프 사용 점검실시

토출시험

○스핀들 개방 출수 확인 → 수압 측정

○스핀들을 잠그고 토출구내 배수상태 확인

※소화전 관로 제수변 급격한 조작금지

	유의사항
- 급격한 밸브 조작은 상수도관 내 침전물의 유동을 일으켜 수질로 인한 민원 발생의 원인이 됨 - 밸브 개방 시 지상, 지하식 소화전용 밸브를 먼저 개방하고, 상수도 본관에서 분기된 제수밸브를 나중에 개방[소화전내 적수(녹물)의 상수도 본관 내 유입방지]

현장이동

○주변 정리정돈 및 점검도구(기자재) 철수 후 현장이동