문서번호	마을민주주의과-9939
결재일자	2016.9.26.
공개여부	대시민공개

주무관	마을기획담당	마을민주주의과장	기획경제국장		부구청장	구청장
임영근	은현기	한재헌	이용식		代손정수	09/26 김영배
협 조
	정무보좌관			윤정배
	교육아동청소년담당관			민지선
	기획예산과장			권용대
	홍보전산과장			유인욱
	마을사회적경제과장			신수련

마을 축제를 즐기며, 제안하며, 결정하며 ‘마을 민주주의를 노래하다’ 기본계획

마을민주주의과

마을 축제를 즐기며, 제안하며, 결정하며

‘마을 민주주의를 노래하다’기본계획

주민의 힘으로 지역의 변화를 이끌어내는 마을민주주의의 본격 시행을 맞아  주민이 마을 축제를 즐기며, 마을 일을 제안하며, 마을 의제를 결정하는 마을민주주의 축제 “마을 민주주의를 노래하다”를 개최하고자 함

Ⅰ		추진 방향

▢ 마을민주주의의 성과가 집약될 수 있도록 주민참여 및 주민자치 프로그램을 집중 연계하여 축제를 개최함으로써 마을민주주의 인지도 향상

▢ 마을민주주의 축제를 즐기며, 참여를 통해 마을 일을 제안하며, 주민의사 결정이 이루어지고 이 의사결정이 구 정책에 반영되도록 함

Ⅱ		축제 개요

▢ 기    간 : 2016.10.10(월) ~ 10.12(수) 3일간

▢ 장    소 : 구청(바람마당, 성북아트홀, 잔디광장 등)

▢ 행사일정

구 분	10.10(월)	10.11(화)	10.12(수)	장소
마을 축제를 즐기며	마을로 마실가자 마실 열기 (10:00～16:00)	마을민주주의 동행콘서트 (19:00～21:00)	마을미디어 페스티벌 (18:00～20:00)	바람마당
마을 일을 제안하며	너의 목소리가 보여 (시민 자유발언대) (10:00～18:00)			잔디광장
마을 의제를 결정하며	주민참여예산 총회 (15:00～18:00)	마을민주주의 심포지엄 (14:00～16:00)	아동청소년 참여정책토론회 (16:20～18:30)	성북아트홀
마을민주주의 홍보	주민참여예산 홍보			1층 홍보판
	수요자와 과제중심의 전략과제 홍보			1층 통로

※ 단위행사별 실행계획 수립

Ⅲ		단위행사 개요

1. 마을축제를 즐기며

▢ 마을로 마실 가자! 마실열기

◦ 행 사 명 : 제4회 성북구 마을주간행사 ‘마을로 마실가자’

◦ 기    간 : 2016.10.1(토) ~ 10.29(토)

◦ 장    소 : 성북구청 바람마당, 각 마을, 마을사회적경제센터 등

◦ 프로그램 : 마실 열기, 마을별 축제, 마을살림포럼

◦ 참 여 자 : 200명(마을공동체 활동 모임 및 관심자, 성북구민 등)

◦ 마실열기 내용

- 일    시 : 2016.10.10(월) 오전 10시 ~ 오후 4시

- 장    소 : 성북구청 바람마당 및 성북천 일대

- 프로그램 : 마을공동체 활동체험 및 홍보, 마을주민 공연 등

◦ 주관부서 : 마을사회적경제과

▢ 마을민주주의 동행콘서트

◦ 일    시 : 2016.10.11(화) 오후 7시 ~ 오후 9시

◦ 장    소 : 성북구청 바람마당 및 성북천 일대

◦ 대    상 : 300명(시․구의원, 마을계획단원, 주민자치위원회위원 등)

◦ 프로그램 구성

구 분	시간	주 요 내 용
오프닝	15'	․주요 내빈 인사말 영상 상영
싸워도 함께	15'	․2016 미아리고개 시민극단의 탄생, 극단을 만들고 함께 연극을 한다는 것은 그들에게 무엇일까? 스스로 함께 살아가는 방법을 찾다
15분 연극 ‘Eden in chains’	15'	․마을민주주의를 주제로 한 주민참여 연극 (극작가 패트릭 가브리지 희곡 Eden in chains 작품을 성북의 지역이야기로 각색, 미아리고개 시민극단, 시민연극교실, 성신극회)
성북100	30'	․남녀노소 다양한 연령층으로 구성된 성북 주민100명이 바람마당에 모여 각자의 목소리로 이야기하는 민주주의 (대형화면을 통해 이들의 소개와 발언의 목소리가 현장에 참석한 모두에게 전달)
동네 음악가의 노래	25'	․정릉동 주민 음악가 김반장이 들려주는 작은 음악회
엔딩 퍼포먼스	10'	․참여자들이 하께 성북 마을민주주의 메시지를 담은 풍등날리기

◦ 주관부서 : 마을민주주의과

▢ 마을미디어 페스티벌 - 우리마을 온에어(On Air)

◦ 일    시 : 2016.10.12(수) 오후 6시 ~ 오후 8시

◦ 장    소 : 성북구청 바람마당

◦ 참 여 자 : 150명(마을미디어단체 및 주민 등)

◦ 주    관 : 성북구청, 성북마을미디어네트워크

◦ 프로그램 구성 (성북마을TV 인터넷 생방송)

구 분		시간	주요 내용	담당PD
공개방송 (메인무대)	Part1. 마을토크	18:00-18:40	․내빈 초대석 ․주민 사연소개 + 초대석	성북FM
	Part2. 콘텐츠	18:40-19:20	․성북마을TV 콘텐츠 상영 및 소개 ․제작자 인터뷰	센터
	Part3. 네트워크	19:20-20:00	․마을미디어 활동가 라운드 토킹 ‘100초다 100초’	엶 엔터
부대프로그램 (부스)	마을미디어 마켓	16:00-18:00	․네트워크 참여 단체에서 직접 운영하는 홍보/체험/전시 부스	10-15개 단체

◦ 주관부서 : 마을민주주의과

2. 마을 일을 제안하며

▢ 너의 목소리가 보여(시민 자유발언대)

◦ 일    시 : 2016.10.10(월) ~ 10.12(수) 오전 10:00 ~ 오후 6시

◦ 장    소 : 성북구청 잔디광장 (시민 발언대 설치)

◦ 참 여 자 : 자유로운 주제로 주민 누구나

◦ 프로그램 구성

- 발언내용은 ①제안, ②민원, ③기타로 구분하여 사전접수 및 현장접수

- 제안은 “성북구 제안제도 운영에 관한 조례”에 의거, 심사 후 시상하고, 부서는 시민제안을 실행 후 ‘실시제안’으로 제출하여 심사 후 시상

- 민원은 각 부서 검토결과 및 답변내용을 구청장에게 일괄 보고 후 주민에게 결과 송부

- 행사 참여자들(주민참여예산총회, 아동청소년 참여정책토론회 등)은 사전에 접수하여 행사 시작 30분 전 특정 시간대에 집중 운영

- 시민발언은 녹화하여 기록관리

◦ 주관부서 : 마을민주주의과

3. 마을 의제를 결정하며

▢ 주민참여예산 총회

◦ 일    시 : 2016.10.10(월) 오후 3시 ~ 오후 6시

◦ 장    소 : 4층 성북아트홀

◦ 참 여 자 : 100명(무작위 추출 50. 주민참여예산위원 30, 동별마을심사단 20)

◦ 선정규모 : 6억원(주민참여예산 5억원, 정책제안제 1억원)

◦ 행사내용

구 분	주요 내용
개 회	․개회사 (주민참여예산위원장) / 축사 (구청장)
안 내	․진행과정, 기기 사용, 투표 방법 안내
추진경과 보고	․주민참여예산제 추진경과 보고
1부 대토론회	․제안자 사업 설명 / 질의응답․토론 / 투표
축하공연	․소규모 음악 공연 (2～3곡)
2부 결과발표	․동단위 주민참여예산제 결과 발표
폐 회	․체험소감 공유(타운홀 미팅 참가자) / 총평(구청장)

◦ 주관부서 : 마을민주주의과

▢ 마을민주주의 심포지엄 : “마을민주주의의 모델-작은 정치의 큰 상상력”

◦ 일    시 : 2016.10.11(화) 오후 2시 ~ 오후 4시

◦ 장    소 : 4층 성북아트홀

◦ 참 여 자 : 250명(시․구의원, 주민자치위원, 마을계획단원, 주민참여예산위원 등)

◦ 행사내용 (오마이TV 생중계)

구 분	주 요 내 용	비고
등 록	․등록 (마을민주주의 홍보 동영상 상영 등)	13:30～14:00
개회식	․개회사 : 이명진 / 환영사 : 성북구청장	14:00～14:30
주제발표 및 종합토론	<기조발제> 마을민주주의란 무엇인가(조대엽)	14:30～16:00
	<주제발표> 사회 : 조대엽 ․마을민주주의와 협력적 거버넌스(김의영) ․마을민주주의의 시민사회적 조건(이명진ㆍ홍성태) ․마을민주주의와 협치의 정치(권혁용․문우진) ․마을민주주의와 사회적경제의 기초(미우라 히로키)
	<종합토론> 이종수(연세대) / 최병두(대구대) 하승우(풀뿌리자치연구소 이음) / 오연호(오마이뉴스) 김기홍(농민신문) / 한재헌(성북구청)
	<질의응답>

◦ 주관부서 : 마을민주주의과 (협조 : 고려대 산학협력단)

▢ 아동청소년 참여정책토론회

◦ 일    시 : 2016.10.12(수) 오후 4시 20분 ~ 오후 6시 30분

◦ 장    소 : 4층 성북아트홀

◦ 참 석 자 : 80명

- 어린이·청소년의회 의원, 청소년구정참여단, 어린이·청소년 주민자치위원

- 기타 성북구 청소년 참여단체 회원 중 참석희망자

◦ 토론의제 : 2017년 어린이․청소년참여예산 1억원으로 지원할 사업 제안

◦ 토론방법 : 10개 모둠이 원탁토론 진행하여 브레인스토밍 형식으로 놀권리
실현을 위한 사업 제안

◦ 주관부서 : 교육아동청소년담당관

Ⅳ		홍보계획

▢ 1단계 홍보(관내 집중) : 2016.9.25 ~ 10.3(1주일 전)

구 분	홍보 방법
오프라인	․성북소리 게재 ․홍보포스터 제작 : 축제 총괄포스터 및 행사별 포스터 배포 ․소형인쇄물 제작 : 마을민주주의 축제 개요 및 행사내용 포함 ․초청장 발송 : 주민자치위원장, 마을계획단, 성북마을사회적경제지원센터 활동가, 마을만들기 사업 참여자, 마을공동체 모임 등 ․통장 회의자료 배포 및 각종 직능단체 회의 시 홍보 ․구청사 대형 현수막 게시(축제 개최일시, 주요내용 등) ․바람마당교 주변 현수막 집중 게시(마을민주주의 콘서트) ․아파트 전자액자
온라인	․미아구름다리 현판 ․전자액자 및 IP-TV 34개소(구청 4, 동 20, 보건소 9, 구의회 1) ․구홈페이지, 성북뉴스레터, SNS 등 ․서울시 마을공동체 종합지원센터, 서울시 사회적경제지원센터, 공유허브, 성북마을(함성) 홈페이지 등 ․온라인 TV 등(성북마을티비, 와보숑 등)

◦ 초청장 발송

구 분	행 사 명	참여자 (초청장 발송대상)
마을 축제를 즐기며	마을로 마실가자! 마실 열기 (10.10 10:00)	․200명(마을만들기 사업 참가자 100명 / 마을공동체 활동 모임 및 관심자 100명)
	마을민주주의 동행콘서트 (10.11 19:00)	․300명(마을계획단 85명 / 협치성북 주체 15명 / 주민자치위원 40명 / 통장 40명 / 동장 20명 / 성북100 참가자 100명)
	마을미디어 페스티벌 (10.12 18:00)	․150명(마을미디어단체원 등)
마을 일을 제안하며	- 시민 자유발언대 - 너의 목소리가 보여 (10.10～10.12, 10:00～18:00)	․80명(마을만들기 사업 참가자 및 마을공동체 활동모임 10명 / 마을계획단 10명 / 주민참여예산 위원 10명 / 아동청소년 5명 / 교육 관계자 5명 / 동별 사전접수 40명)
마을 의제를 결정하며	주민참여예산 총회 (10.10 15:00)	․100명(무작위 추출 50명, 주민참여예산위원 30명, 마을심사단 20명)
	마을민주주의 심포지엄 (10.11 14:00)	․250명(마을계획단 100명, 주민자치위원 40명, 통장 40명, 협치성북 주체 10명, 사회적 경제관계자 10명, 주민참여예산위원‧마을심사단 50명)
	아동청소년 참여정책토론회 (10.12 16:20)	․80명(어린이·청소년의회 의원, 청소년구정참여단, 어린이·청소년 주민자치위원, 기타 성북구 청소년 참여단체 회원 등)

※ 국회의원, 시‧구의원 포함

▢ 2단계 홍보(언론사 집중) : 2016.10.4(6일 전) ~ 10.10, 10.11, 10.12(축제일)

구 분	홍보 방법
생중계	․오마이TV(마을민주주의 심포지엄) ․성북마을TV(마을민주주의 심포지엄, 마을미디어페스티벌)
녹화중계	․오마이TV․성북마을TV(축제 주요현장)
언론사 홍보	․보도자료 배포 및 취재 요청(배포일시 : 2016.10.4) ․서울시 출입기자 대상 집중 홍보(시청 기자실 방문 배포) ․C&M, 주요 중앙언론사 개별 접촉

▢ 3단계 홍보(축제결과 집중) : 2016.10.13 이후

구 분	홍보 방법
언론사 홍보	․서울시 출입기자 등 언론사에 행사 결과 보도자료 배포 ․중앙 언론사에 발제자 및 토론자 컬럼 섭외 (조대엽 교수, 김의영 교수 등)
심포지엄 자료집 배포	․심포지엄 결과를 반영하여 자료집 재제작, 전국 지방자치단체 및 마을공동체 모임 등에 배포
기타	․전자액자 및 IP-TV를 통한 지속적 홍보

Ⅴ		부서 협조사항

▢ 교육아동청소년담당관 ․ 마을민주주의과 ․ 마을사회적경제과 : 단위행사 실행계획 수립

▢ 기획예산과

◦ 수요자와 과제중심의 전략과제 홍보물 제작(동북4구 시민페스티벌 홍보물 활용)

◦ 너의 목소리가 보여(시민 자유발언대)에서 주민 제안접수시 성북구 제안제도 운영에 관한 조례에 의거 심사 후 시상

▢ 교통행정과 : 마을민주주의 동행콘서트 행사를 위한 차량통제 협조(바람마당교, 10.12(화) 오후 1시~ 오후 10시)

▢ 행정지원과 : 바람마당 및 성북아트홀 대관, 음향 및 영상장비 지원

▢ 홍보전산과

◦ 마을민주주의 심포지엄 생중계를 위한 오마이TV 섭외 및 중계지원

◦ 성북소리, 홈페이지, 뉴스레터, SNS 홍보

◦ 보도자료 배포

▢ 동주민센터

◦ 각종 동 직능단체 회의시 회의자료로 활용하여 행사홍보

◦ 포스터 부착 및 소형인쇄물 배부