“주민을 위한 열린의회, 정책의회!”

등록번호	강남구의회-10254		주무관	의사팀장		구의회사무국장
			안계현	김창호		09/09 권승원
등록일자	2016.9.8.
결재일자	2016.9.9.
공개구분	부분공개
			협조자		인사팀장		최경희
					의정팀장		장해용		기획예산과장		김희주
					홍보팀장		김은주		기획팀장		공승호

- 강남구의회 복지도시위원회 위원 -

2016년도 공무 국외연수(벤치마킹) 수행계획

❶ 추진기간 및 방문국가

추진기간 : 2016. 9. 20(화) ~ 9. 26(월) 5박 7일

방문국가 : 중국(광저우, 심천), 홍콩, 마카오

수 행 자 : 3명

소요예산 : 6,965천원

❷ 방문목적(벤치마킹)

고도의 기술과 생태환경이 조화롭게 발전하는 선진도시 개발현황 탐방

지역경제활성화 사례 지역을 비교시찰 하므로써 활용방안 모색

공원녹지 조성 우수지역을 방문, 도시공간 활용을 위한 방안 모색

광저우, 홍콩, 마카오 지역의 각 랜드마크 시설 방문 비교

선진 대중교통의 운영현황 파악을 위한 현장 시찰

그밖의 복지도시위원회소관 관련 시설 견학

2016.  9.   .

	강 남 구
(		강남구의회	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	• 공무원 여비 규정 • 서울특별시 강남구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 제4조 • 서울특별시 강남구의회의원 공무국외여행 규칙
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	• 국외 선진 우수사례 벤치마킹으로 세계속의 강남 구현 및 의원 역량강화
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
	• 근거 : 서울특별시 강남구의회 의원 의정활동비 등의 지급에 관한 조례 • 근거 및 기준을 검토한 결과 적정함
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	• 대상 : 구의원
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ) ② 이해관계인 및 에상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 해당사항 없음
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
	• 서울시 및 자치구 추진
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?
	• 해당사항 없음

- 강남구의회 복지도시위원회 위원 -

2016년도 공무 국외연수(벤치마킹) 수행계획

∎ 고도의 기술화 생태환경이 조화롭게 발전하고 있는 중국대표 상업

도시 광저우 및 심천의 선진도시 현장을 방문하고

∎ 국제도시 홍콩․마카오의 복지정책, 지역경제 활성화 및 공원녹지     조성 등 우수사례 현장을 방문하여 선진 정책을 우리구 실정에     맞도록 벤치마킹 하고자 함.

Ⅰ

추 진 개 요

❶ 추진기간 및 방문국가

추진기간 : 2016. 9. 20(화) ~ 9. 26(월) 5박 7일

방문국가/방문지역 : 중국(광저우, 심천), 홍콩, 마카오

수 행 자 : 3명(명단“별첨1”참조)

소요예산 : 6,965천원원

❷ 연수목적(벤치마킹)

고도의 기술과 생태환경이 조화롭게 발전하는 선진도시 개발현황 탐방

지역경제활성화 사례 지역을 비교시찰 하므로써 활용방안 모색

공원녹지 조성 우수지역을 방문, 도시공간 활용을 위한 방안 모색

광저우, 홍콩, 마카오 지역의 각 랜드마크 시설 방문 비교

선진 대중교통의 운영현황 파악을 위한 현장 시찰

그밖의 복지도시위원회소관 관련 시설 견학

Ⅱ

세부 추진계획

❶ 구의원 연수단 주요 일정

날 짜	주 요 일 정	비 고
9/20(화)	∘ 지역경제 활성화 랜드마크 방문 - 광저우 컨벤션센터 방문	광저우
9/21(수)	∘ 선진 도시정책에 대한 기관방문 - 광저우 텐허구 인민정부 방문 ∘ 공원녹지지역 현장 방문 - 주장신천, 텐허공원 현장방문	광저우
9/22(목)	∘ 환경보호를 위한 도시개발과 녹지조성 현장방문 - 심천 푸티엔구 인민정부 방문 ∘ 도시개발 및 녹지환경조성 현장방문 - 푸티엔구 중심지역 우수사례 방문	광저우 /심천
9/23(금)	∘ 랜드마크/지역경제 활성화 지역 현장방문 - 마카오시청사, 마카오타워 탐방 ∘ 세계문화유산을 활용한 도시환경 우수지역 현장방문 - 성바울성당, 세나도 광장 탐방 ∘ 문화컨텐츠를 이용한 지역경제 활성화 현장방문 - 리스보아, 윈 야경분수쇼 참관	심천 /마카오
9/24(토)	∘ 도시개발 및 공간을 활용한 현장방문 - 하버시티 탐방 ∘ 문화컨텐츠를 활용한 지역경제 활성화 현장방문 - 연인의 거리, 스타의 거리, 심포니오브라이트 ∘ 선진 시스템을 도입한 노인복지 기관방문 - 카리타스 엘리더 센터 방문	마카오 /홍콩
9/25(일)	∘ 랜드마크 및 지역경제 활성화 비교시찰을 위한 현장방문 - 홍콩 컨벤션센터, IFC Tower, ∘ 타국의 대중교통 시스템 운영 현장방문 - 홍콩 지역 다양한 대중교통 체험	홍콩

❷ 사전준비 업무(벤치마킹 방문국 사전교섭)

공식 방문기관 교섭

방문지별 참석자 확인, 인사문 작성 등 간담회 준비

의원별 질의서 및 우리구와의 비교사례 준비 지원

기관 선물 및 강남구의회 홍보물 준비

❸ 연수시 현지 주요업무

의원 연수단의 선진 정책 벤치마킹을 위한 행정적 지원

사진촬영 및 현지 방문지 일정관리

방문기관과의 교류 활동 지원 및 구정 홍보

연수 성과 취합 및 관리

Ⅲ

소 요 예 산 ----------------- 금6,964,380원

❶ 국외연수여비-----------------------------  금6,964,380원

□ 산출내역

(단위: $1=1,090.30원, 2016.9.7.환율기준)

직위	성명	합 계 (원)	항공운임 (원)	훼리운임 (원)	체 재 비(＄)				준비금 (원)
					소 계	일 비	숙박비	식 비
총 계		6,964,380	3,558,000	188,700	2,895	546	1,485	864	61,290
행정6급	김창호	2,321,460	1,186,000	62,900	965	182	495	288	20,430
행정7급	김세원	2,321,460	1,186,000	62,900	965	182	495	288	20,430
행정8급	안계현	2,321,460	1,186,000	62,900	965	182	495	288	20,430

□ 세부산출내역(6급 이하 공무원)

월 일	주요 방문지	총 계	항공운임 (원)	훼리운임 (원)	체 재 비 (＄)				준비금 (보험료) (원)
					계	일비	숙박비	식비
총 계		2,321,460	1,186,000	62,900	965	182	495	288	20,430
9.20(화)	광저우				127	26	77	24
9.21(수)	광저우				140	26	77	37
9.22(목)	광저우/심천				140	26	77	37
9.23(금)	심천				214	26	132	12
	마카오							44
9.24(토)	마카오/홍콩				225	26	132	67
9.25(일)	홍콩				93	26	-	67
9.26(월)	인천				26	26	-	-

※ 단,환율변동에 따른 항공요금의 경비변동이 있을수 있음

※ 산출근거

- 근       거 : 공무원 여비 규정

- 여행자 등급 : 공무원[제2호 나목]

- 여행지 등급 : 가급(홍콩), 다급(중국)

- 기준환율 : 1USD = 1,090,30(2016. 9. 7. 기준 환율 적용)

2) 예산과목 : 구의회사무국, 의정활동 지원, 의정(공통)업무 지원,

공무국외연수, 여비, 국제화여비

3) 경비정산방법

- 연수 수행자 청구에 의해 지급 후 개인별 날인 후 현금지급 및 정산

Ⅳ

행 정 사 항

❶ 공무국외연수 심사위원회 심의 요청 ------------- 총무과

❷ 벤치마킹관련자료, 기념품 준비 등  -------------- 홍보팀

❸ 국외연수 결과보고 등 ------------------------ 의사팀

붙임  1. 공무 국외연수 계획서 1부.

2. 국외 공무연수 세부 일정표 1부

3. 공무 국외연수 자체점검표 1부.

<별첨 1>

공무국외연수(출장)계획서

1. 국외 출장계획 요약

출장목적	○ 2016. 강남구의회 복지도시위원회 국외 선진 정책 벤치마킹 추진 - 고도의 기술과 생태환경이 조화롭게 발전하고 있는 선진도시 개발현황 탐방 - 지역경제활성화 사례 지역을 비교시찰 하므로써 활용방안 모색 - 공원녹지 조성 우수지역을 방문, 도시공간 활용을 위한 방안 모색 - 광저우, 홍콩, 마카오 지역의 각 랜드마크 시설 방문 비교 - 선진 대중교통의 운영현황 파악을 위한 현장 시찰 - 그밖의 복지도시위원회소관 관련 시설 견학 ○ 의원수행 및 연수성과 취합 및 관리 - 현지 기관 및 시설 직원과의 간담회 결과 취합 및 분석 ○ 방문기관과의 교류 활동 지원 - 방문국 행정제도 발전과정 연수 및 활동 사항 인터뷰 등
출장동기 및 배경	○ 선진 정책 벤치마킹 지원 노인복지정책, 대중교통 운영현황, 지역경제활성화 지역 등 관련 시설의 탐방 및 비교 시찰을 통하여 방문국의 정책 및 시스템을 벤치마킹하여 구정사업을 적극 지원하고자 함. ○ 현지 기관과의 교류 확대 및 구정 홍보
출장기간	○ 2016. 9. 20(화) ~ 9. 26(월) 5박 7일
출 장 국	○ 중국(광저우, 심천), 홍콩, 마카오
출장대상자	성 명	생년월일	소 속	직 급	출장경비
	김창호	67.01.26	구의회사무국	행정6급	2,321,460
	김세원	80.02.22	구의회사무국	행정7급	2,321,460
	안계현	72.04.15	구의회사무국	행정8급	2,321,460
기 타

2. 국외 출장 세부 계획서

가. 국외출장(연수) 목적

1) 출장하고자 하는 구체적 동기 및 배경

○ 복지도시위원회 위원 국외 선진 정책 벤치마킹 추진 지원

○ 선진 의정 및 정책 연수성과 취합 및 관리

○ 현지 기관방문을 통한 교류 활동 지원

2) 효  과

○ 선진 국외 공공기관간 교류활동, 노인복지시설 운영과 지역경제활성화 마을        만들기사업, 문화산업을 통한 관광활성화, 교통시설등 해외선진 사례 및          시설을 시찰함으로서 미래를 여는 선진 정책개발을 추진

○ 친환경도시개발과 노인복지환경 정책에 따른 선진 사례 벤치마킹

○ 방문국의 기관 간담회를 통한 교류 확대 등

3) 출장자

○ 강남구의회사무국 행정6급 김창호

○ 강남구의회사무국 행정7급 김세원

○ 강남구의회사무국 행정8급 안계현

4) 출장 세부내용(개인별 임무)

소 속	직위(급)	성 명	개인별 임무내용
구의회 사무국	의사팀장	김창호	○ 업무수행 및 일정관리 - 참가위원 현지일정 관리 및 이송 - 현지 방문기관 및 시설 직원과의 교류활동 지원 - 기관방문 의전 수행
	행정7급	김세원	○ 사진촬영 및 홍보 담당 - 현지 사진촬영 및 홍보물 준비 - 언론관련 업무 수행
	행정8급	안계현	○ 복지도시위원회 국외 벤치마킹 추진 지원 담당 - 현지 시설 및 기관 방문을 위한 제반 실무업무 - 우리구와의 비교사례 준비 지원 - 방문지 자료 취합 및 인터뷰 등 진행

나. 출장일정

[강남구의회 해외공무연수(광저우, 심천, 마카오, 홍콩) 일정]

연수기간	2016년 9월 20일 ~ 9월 26일
일자	지역	시간	연수일정
제1일 9월20일 화요일	인천/광저우 광저우	0900/1150	인천출발/광저우도착 [아시아나항공 OZ369]
		13:00/14:00	가이드미팅
		14:00/15:00	현지식으로 점심식사
		1500/1700	광저우 컨벤션 센터 방문
		1800/1930	현지식으로 저녁식사
		2230	호텔체크인 후 휴식
호텔 : 힐튼 텐허
제2일 9월21일 수요일	광저우	07:00/08:00	호텔조식
		0900/1000	텐허구 인민정부로 이동
		1030/1130	텐허구 인민정부 기관방문
		1200/1330	점심식사
		1400/1600	텐허공원 현장방문
		17:00/19:00	주장신천지역 현장방문
		19:00/20:00	현지식으로 저녁식사
		21:00	호텔귀환후 휴식
호텔 : 힐튼 텐허
제3일 9월22일 목요일	광저우/ 심천	07:00/08:00	호텔식으로 아침식사
		09:00/10:30	광저우출발/심천도착
		1100/1200	심천 푸티엔구 인민정부 기관방문
		13:00/14:30	점심식사
		15:00/18:00	푸티엔구 중심지역 현장방문
		19:00/20:00	저녁식사
		21:00	호텔귀환 후 휴식
호텔 : 녹경금강
제4일 9월23일 금요일	심천 심천/마카오	0700/0740	호텔조식
		0740/0830	페리터미널로 이동
		0930/1130	심천출발/마카오도착
		1200/1400	가이드미팅 후 한식으로 점심식사
		1500/1600	마카오시청사 방문
		1600/1700	세계문화유산:성바울성당과 세나도광장주변 현장방문
		1700/1900	마카오타워 현장방문
		1900/2000	저녁식사
		1800/1900	리스보아/윈 야경분수쇼 참관
		2200	호텔체크인 후 휴식
호텔 : Rio Macau
제5일 9월24일 토요일	마카오/ 홍콩	0700/0800	호텔식으로 아침식사
		0830/1030	마카오출발/홍콩차이나페리터미널 도착(페리이용)
		1100/1200	하버시티(랜드마크)
		1200/1330	중식
		1430/1600	카리타스 엘더리센터(노인복지) 기관방문
		1600/1800	연인의거리, 스타의거리 현장방문
		1800/1930	저녁식사
		2000/2030	심포니오브라이트 관람
호텔 : L'HOTEL NINA
제6일 9월25일 일요일	홍콩	0700/0800	호텔식으로 아침식사
		0900/1200	홍콩컨벤션센터 현장방문
		1200/1300	중식
		1300/1430	홍콩대중교통 시스템 현장체험
		1500/1600	IFC TOWER 현장방문
		1630/1730	몽콕상업지구 현장방문
		1800/2000	저녁식사
		2000/2030	공항이동
호텔 : 기내박
제7일 9월26일 월요일	홍콩/인천	0040/0510	홍콩출발/인천도착[아시아나항공 OZ746]

※본 일정은 연수의원의 의견, 현지 사정에 의하여 변동 될 수 있음.

다. 출장경비

▢ 방문 공무원 국외여비 : 금6,964,380원

▢ 예산과목 : 구의회사무국, 의정활동지원, 의정(공통)업무 지원, 공무

국외연수, 여비, 국제화여비

▢ 산출내역

(단위:미달러화,2016.9.7.기준 $1=1,090.30원)

성 명	산출액 (원)	항공운임 (원)	훼리운임 (원)	국외여비($)					준비금 (원)
				소계	일 비		숙박비	식 비
김창호	2,321,460	1,186,000	62,900	965	가	26$×7일 =182$	(132×2일)+ (77$×3일) =495$	24$(2식)+(67$×2일)+44$(2식)+(37$×2일)+12$(1식)=264$	20,430
					다
김세원	2,321,460	1,186,000	62,900	965	가	26$×7일 =182$	(132×2일)+ (77$×3일) =495$	24$(2식)+(67$×2일)+44$(2식)+(37$×2일)+12$(1식)=264$	20,430
					다
안계현	2,321,460	1,186,000	62,900	965	가	26$×7일 =182$	(132×2일)+ (77$×3일) =495$	24$(2식)+(67$×2일)+44$(2식)+(37$×2일)+12$(1식)=264$	20,430
					다

3. 자료수집 계획 및 귀국보고서 자료제출 확인

1. 여행계획	2016. 강남구의회 의원 국외 선진 정책 벤치마킹 추진 지원
소속기관	강남구의회사무국			연락처	3423-8113		동행인 포함			3
여 행 자	성 명	안계현		생년월일	72.04.15	직위		직급	행정8급
여행기간	2016년 9월 20일(화) ~ 9월 26일(월) (5박 7일)
여 행 국	중국(광저우,심천) 홍콩(마카오)			방문기간	여행기간 참조
여행목적	노인복지정책, 교통관리시스템, 지역경제활성화 등과 관련된 시설의 탐방 및 비교 시찰을 통하여 방문국의 정책 및 시스템을 벤치마킹하여 구정사업을 적극 지원하고자 함
2. 자료수집
3. 귀국보고서 및 수집자료 제출사실(최근3년이내 재여행자에 한함)
성 명	여행기간		여행목적		제 출 여 부
					보고서		자료
작성자소속 : 강남구의회사무국 직급 (직위) : 행정8급 성 명 : 안 계 현 위와 같이 확인합니다. 2016. 9. 확인자 : 기획경제과장 김 희 주 (인)

공무국외여행 자체점검표

○ 대 상 자 : 직원3명(별첨)

○ 여 행 국 : 중국(광저우, 심천), 홍콩(마카오)

○ 여행기간 : 2016.9.20.(화)~9.26(월)(5박7일)

○ 여행경비 : 금6,964,380원

○ 여행목적 : 의원 연수단의 선진 정책 벤치마킹을 위한 행정적 지원

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 연수단의 행정적 지원을 통한 선진 정책 벤치마킹 및 구정홍보