등록번호	청소행정과-26547		주무관		폐기물관리팀장	청소행정과장		복지환경국장		부구청장
등록일자	2016.8.25.
			전학배		박병희	신동문		안춘자		전결 08/26 황치영
결재일자	2016.8.26.
공개구분	대시민공개
			협조	재활용관리팀장			남기재
				재활용시설팀장			강성태
2016년 생활쓰레기 감량 강화계획
복지환경국 청소행정과

2016년 생활쓰레기 감량 강화계획

서울특별시의 생활쓰레기 공공처리시설 반입량 감량 추진에 따라 종량제 생활폐기물 감량 및 재활용 분리배출 활성화 대책을 수립하여 적극 추진하고자 함.

1		추진근거

□ ’16. 생활폐기물 공공처리시설 반입량 관리제 운영계획

(서울시 자원순환과-2086(’16.2.11. 행정1부시장 방침 제42호)

□ 2016년 8월 이후 생활쓰레기 감량 강화대책

(서울시 자원순환과-12820, 2016.8.17.)

2		현황 및 그간 추진실적

□ 서울특별시 폐기물 직매립 제로화 계획에 따른

우리구 생활폐기물 공공시설 반입 감량 추진계획 수립

(구청장방침 청소행정과-33195, 2014.11.8.)

□ 2015년 우리구 생활쓰레기 감량률 : -3.1%

□ 2016년 8월 현재 우리구 생활쓰레기 증감현황 : +5.3%

【‘16년 감량실적 저조원인 및 향후전망 】

▮ 국제유가 하락, 경기침체에 따른 재활용품 수요감소 및 처리비용 상승에

따른 분리배출 정책 추진여건 악화

▮ 비유가성 재활용품의 종량제봉투 유입으로 감량에 어려움 가중

▮ 2015년 대대적인 홍보와 단속 등을 통해 3.1%가 감량되었으나,

금년에는 같은 노력을 기울어도 지속적인 감량에 한계가 있음.

▮ 특히, 우리구의 경우 지난 기간 명동관광특구를 찾는 중국인 관광객의

폭증으로 쓰레기 발생량 증가

▮ 서울시 감량정책에 부합하는 추가적인 감량대책 추진 필요

□ 그간 추진실적

① “쓰레기 감량 실천단” 구성 및 재활용 분리배출 홍보 캠페인 실시

○ 구성일자 : 2015. 3월 구성

○ 추진기간 : 2015.4.7.~5.15. / 2016.5.16.~6.30.

○ 참석대상 : 각 동 쓰레기 감량 실천단, 청소행정과 및 각 동                 주민센터 직원 등 300여명

○ 캠페인 홍보 내용

- 일반상가, 음식점, 편의점(1회용품 사용 업소) 등을 직접 방문        쓰레기 배출시간, 방법 및 재활용품 분리 배출 홍보

- 재활용 분리배출 안내 홍보물 26,000매 전달

<쓰레기 감량 실천단 캠페인 활동모습>

② 쓰레기 감량 실천단 및 직능단체 매립지 및 자원순환시설 체험방문

구 분	인천 수도권매립지	마포자원화회수시설(소각시설)
기 간	2015. 4. 20. ~ 5. 7.	2016. 5. 27. ~ 6. 20.
방문인원	450여명	400여명
체험내용	매립현장 및 소각시설 견학 및 자원순환 교육

<인천 매립지 / 마포자원회수시설(소각시설) 견학모습>

③ 사업장, 주택 등 쓰레기 감량실천 대면홍보 실시

○ 무단투기단속원(11명)과 클린중구지킴이(16명, 노인일자리)가    사업장, 주택 등을 방문하여 분리배출의 필요성, 배출기준 및     방법, 위반 시 조치사항 등을 직접 안내

<무단투기단속원 / 클린중구지킴이 활동모습>

④ 생활폐기물 감량을 위한 쓰레기 분리배출 홍보영상 제작 ․ 방영

방송매체	케이블TV (주)T-BROAD	구청 ‧ 보건소 ‧ 동주민센터 스마트 TV 송출
기 간	2015. 9. 4. ~ 10. 16.	2016. 6월 ~ 현재
방송내용	종량제봉투 파봉체험, 재활용품 선별법 안내 등

<프로그램 방영사진>

⑤ 무단투기 스마트경고판(CCTV) 및 각종 홍보물 외국어 버전 제작․배포

○ 쓰레기 배출안내 전단 및 스마트경고판(음성안내) 외국어(중국어,    러시아어) 버전 제작, 명동/광희동 등 외국인 밀집지역에 집중 배부

<외국어 버전 안내전단 및 경고판>

⑥ 재활용정거장 분리배출 기능보완  『단프라 박스』 설치

○ 기존 재활용정거장 운영과정에서 발견된 문제점을 개선하여 봉투    하단부 고정 및 내용물 노출에 따른 도시미관 저해요인 제거를 위한   『단프라 박스』설치

○ 한국어․영어․일본어․중국어 문안부착으로 내국인 및 외국인

관광객 등에게 재활용품 분리배출 시인성 제고

○ 설치장소 : 10개소 (명동관광특구 및 충무로 주변)

단프라 박스 설치 전	⇨		설치 후

3		향후 감량 강화방안

① 가로청소 시 공공용 종량제봉투 재활용 선별 강화

○ 현    황 : 가로청소 시 수거되는 폐기물 중 재활용 가능 자원이               다수 포함되어 있으나, 작업 여건상 일부구간

혼합 정리 및 수거

○ 해결방안

- 가로청소 시 공공용 봉투와 재활용 투명봉투를 구분하여 일반 폐기물과

재활용이 가능한 폐기물을 별도 수거토록 교육 및 이행여부 확인

- 분리하여 정리된 공공용 종량제봉투와 재활용품 봉투에 대한 청소대행

업체의 수거 시 혼합수거 사례가 발생하지 않도록 감시활동 강화

② 공공청사(구청, 동 주민센터 등) 재활용 향상 추진

○ 현    황 : 전반적으로 분리배출을 하고 있으나, 일부 기관이 무분                별하게 폐기물을 배출하고 있으며, 공공기관으로서                 추진 정책에 대하여 솔선수범하는 자세 필요

○ 해결방안

- 공공청사 폐기물 배출 및 재활용 표준시스템 수립·시달

- 공공기관 1회용품 사용 억제 실천

※예시 : 1회용 종이컵 대신 개인용 컵 사용, 우산비닐커버 사용금지,

화장실 내 종이타올 대신 핸드드라이기 설치 등

- 관내 유관기관(시설관리공단, 문화재단, 관내 어린이집 등)으로 확대 실시

- 정기적 이행실태 확인

③ 종량제봉투 내 재활용품 혼합배출 집중단속 실시

○ 현    황 : 주택, 상가 등에서 배출하는 종량제봉투 내 재활용

가능자원(폐비닐, 플라스틱, 종이류, 유리병 등)

50% 이상 포함

○ 개선방안 : 2015년도 1년간 지속적인 분리배출 홍보·계도활동에               이어 혼합배출 사례에 대한 집중적인 단속활동

(과태료 부과) 실시

④ 재활용 문화 확산을 위한‘상설장터’추진

○ 현    황

- 소수의 직능단체 회원의 물품이나 인근 기업의 재고물품을 협찬 받아 판매

- 개최장소가 협소하고 홍보가 부족하여 일반주민의 판매자 참여 저조

○ 해결방안 :『중구 너나들이 어울림장터』활성화

- 상설장터 본래 취지를 살려 가정마다 안쓰는 물건을 가지고 나와 판매·

교환하는 “재활용 특화 녹색장터”로 내실 있게 운영될 수 있도록 혁신 추진

- 주민참여 방식의 권역별 재활용 장터운영으로 지역공동체 형성 및

나눔 문화 확산

⑤ 일반주택가 재활용품 수거 방식 개선 추진

○ 의    의 : 현 일반주택가 재활용품은 혼합배출에 따른 이물질                 투입으로 재활용품 성상 저하와 선별시 분류시간의                증가 등 많은 문제점이 있어 재활용품 수거방식을                 변경하여 재활용 가능 폐기물이 버려지지 않고 자원                으로 선순환될 수 있도록 재활용 활성화

○ 개선방안 : 요일별 · 품목별 분리배출

- 시범운영지역 : 청구동 (2016. 10월 ~ 12월)

- 재활용품 수거와 선별 효율성 향상 유무 점검 및 전 지역 확대여부 지속 검토

4		행정사항

□ 시행계획 추진에 따른 관련부서 관계자 회의 : 9월 중

○ 공공용 종량제봉투 수거 관련 청소대행업체 책임자 회의

○ 공공청사 및 유관기관 폐기물 제로화 관련 관계자 회의

○ 종량제봉투 내 재활용품 혼합배출 단속 강화를 위한

무단투기 단속 전담반 실무자 회의

□ 주민 홍보활동 강화 협조

○ 동주민센터 : 반상회 및 각종 직능단체 회의시 대상으로

생활폐기물 분리배출 강화 계도(단속) 및 홍보

○ 공  보  실 : 보도자료 제공, 구 소식지 게재 등

○ 전자정보과 : 구 홈페이지 팝업창 게재 등