문서번호	품질지도과-1555
결재일자	2016.8.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		★품질지도과장	품질시험소장
김태묵		이창훈	08/23 한민희
협 조
	토질재료시험과장			김재승
	주무관			노창근
	주무관			김보석
	주무관			윤영상

건설현장 반입 ‘철근’의 품질관리 개선방안 추진계획

2016. 8.

품 질 시 험 소

(품질지도과)

건설현장 반입 ‘철근’의 품질관리 개선방안 추진계획

기술심사담당관으로부터 건설공사의 품질향상을 위하여 건설현장에 사용되는 철근의 품질관리 개선방안 요구에 따른 조치계획임

Ⅰ		관 련 근 거

건설현장 반입 철근의 품질관리 개선 방안 이행 요청 (기술심사담당관-11582, 2016.7.5)

○ 건설현장 반입 철근의 품질관리 개선방안(기술심사담당관-10763, 2016.6.22)

○ 감사결과 처분요구(감사위원회 안전감사담당관-5318, 2016.4.30)

요청사항

① 건설현장에 반입된 철근의 품질을 점검할 수 있는 기준(Check List) 마련 및 자체 점검시 활용

② 품질시험소에서 철근과 관련한 모든 시험을 시행할 수 있도록 장비 도입 및 운용인력 확보

③ 품질시험계획 및 이행여부 확인시 발주기관에서 철근관련 품질 시험 적정여부를 확인할 수 있도록 기준(Check List) 마련 등

Ⅱ		품질시험소의 현황

품질점검 개요

구 분	품질관리계획 적정성 확인 점검	품질시험계획 이행확인 점검	현장 확인 기동반
규 모	총공사비 500억 이상 등	총공사비 30억 이상 500억 미만 등	서울시 소재 건설현장
점검주기	년 1회 이상	년 1회 이상	불시점검
점검대상	서울시, 투자기관의 건설공사와 자치구에서 의뢰한 건설공사		서울시 소재 건설현장
점검방법	공무원 및 전문가	공무원 ※ 200억이상 전문가 합동	공무원
점검내용	품질관리(시험)계획에 따라 품질관리를 적절히 수행하는지 여부		건설현장에 반입되는 레미콘, 철근 등 자재에 대해 적합성 판단

품질점검 방법

○ 건설기술진흥법 제55조, 시행령 제89조, 제91조, 제92조, 시행규칙 제52조

서울특별시건설공사품질관리등에관한조례

○ 국토교통부의 “건설공사 품질관리 업무지침 (국토교통부 고시 제2015-474호)”에 의거 점검

- 품질관리의 적정성확인 기준 및 요령(제10조)

‧ 문서, 설계, 계약, 자재, 하도급, 안전을 포함한 공사관리 등 26항목에 대한 점검

- 건설공사 품질시험 기준(제8조 1항 별표2)

	(철근콘크리트용 봉강) ⇨ KS D 3504
□ 종 목(8) : 화학성분, 항복점 또는 항복강도, 인장강도, 연신율 굽힘성, 겉모양, 치수, 무게 □ 빈 도 : 제조회사별, 제품규격별 50톤 마다

Ⅲ		조 치 계 획

요청사항에 대한 조치내용

기심 요청사항	목 적	조 치 내 용
1. 건설현장에 반입된 철근의 품질을 점검할 수 있는 기준(Check List) 마련 및 자체 점검시 활용	∘철근이 반입되는 건설현장의 현장확인시 확인해야 하는 사항	1. 철근의 제조 업체명과 규격, 시험종목 등에 대한 시험성적서를 확인 하였는가 2. 철근의 롤링마크를 확인하여 원산지, 제조회사, 규격 등이 맞는지 확인하였는가 3. 반입된 철근은 시험계획서에 따라 시료를 채취하여 공인된 시험기관에 의뢰하고 있는가 4. 철근 형상의 변형, 훼손 등 불량여부를 확인하였는가 5. 입고된 철근 물량은 규격, 치수별로 발주물량과 맞는지 수량을 확인하였는가 6. 철근 가공도에 따라 길이 및 형상이 맞게 가공되었는지 확인하였는가
2. 품질시험소에서 철근과 관련한 모든 시험을 시행할 수 있도록 장비 도입 및 운용인력 확보	∘철근 시험종목 확대 (5종목→8종목) ∘기시행(5종목) : 화학성분, 항복강도, 인장강도, 연신율, 굽힘성 ∘확대(3종목) : 겉모양, 치수, 무게	1. 소요장비 구매 (7종) : 철근절단기, 철근연마기, 디지털줄자, 매달림저울, 마이크로미터, 전기식 지시저울, 영상측정기(소요예산 : 24백만원) ※ ‘16. 8월 : 소요장비 구매완료 2. 시험요원에 대한 훈련은 ‘16. 9월까지 숙련도시험 실시 완료 예정 3. ‘16. 10월부터 수수료고시와 함께 시험개시 예정

기심 요청사항	목 적	조 치 내 용
3. 품질시험계획 및 이행여부 확인 시 발주기관에서 철근관련 품질 시험 적정여부를 확인할 수 있도록 기준(Check List) 마련 등	∘철근에 대한 품질시험계획과 현장관리 점검내용을 점검리스트로 작성 시험소에서 품질점검 시 중점 점검	《시험계획서 작성 검토사항》 1. 품질시험계획서에 철근에 대한 시험종목이 누락 없이 수립 되었는가 (화학성분, 항복점 또는 항복강도, 인장강도, 연신율, 굽힘성, 겉모양, 치수, 무게) 2. 품질시험계획서에 철근의 시험방법 및 시험빈도가 건설공사 □품질시험 기준□에 적합하게 기록 되었는가 3. 품질시험계획서에 철근 시험계획물량에 대하여 시험빈도에 따라 규격별로 시험계획횟수가 적정하게 산정 되었는가
		《현장 품질관리 검토사항》 1. 철근의 시험종목에 대하여 누락 없이 품질시험을 시행하고 있는가 2. 반입철근은 시공전에 시험 등 요구되는 품질의 만족여부를 확인 하였는가 3. 품질시험 결과는 기록하여 관리하고 있는가 4. 품질시험은 공인된 시험기관에 의뢰하였는가 5. 철근 반입시 제조회사, 규격, 호칭 등 현장에서 구입한 제품인지 여부를 확인 하였는가 6. 철근 보관시 고임목, 덮개설치 등 보존상태가 양호 한가 7. 반입 철근은 종류별로 구분하여 적정하게 관리하고 있는가 8. 기타 중국산 등 수입 철근에 대해서는 품질확인 후 (공인된 시험기관 시험의뢰 등) 사용하고 있는가

조치내용에 대한 업무프로세스

조 치 내 용	작성부서		방침결정 및 기관전파		시 행
1. 건설현장에 반입된 철근의 품질을 점검할 수 있는 기준(Check List) 마련 및 자체 점검시 활용	품질시험소 (품질지도과)		기술심사담당관		품질시험소 (품질지도과)
2. 품질시험소에서 철근과 관련한 모든 시험을 시행할 수 있도록 장비 도입 및 운용인력 확보	품질시험소 (토질재료시험과)		품질시험소 (품질지도과)		품질시험소 (품질지도과) (토질재료시험과)
3. 품질시험계획 및 이행여부 확인 시 발주기관에서 철근관련 품질 시험 적정여부를 확인할 수 있도록 기준(Check List) 마련 등	품질시험소 (품질지도과)		기술심사담당관		품질시험소 (품질지도과)

Ⅳ		행 정 사 항

○ 건설현장 반입 철근 개선방안 추진계획 기술심사담당관 제출

○ 2016. 9월까지 철근 추가시험항목에 대한 시험 준비를 완료하고 10월부터 시험개시(토질재료시험과)

○ 2016. 9월까지 시험수수료를 고시하고, 기술심사담당관에서 점검체크리스트 방침 시행 이후 건설현장 품질관리 지도∙점검 시 적용(품질지도과)

○ 시험종목 증가에 따른 인원충원에 대해 조직담당관과 지속협의

- 연간 시험량 증가 : 676건 × 3종목 = 2,028종목(2015년 기준)

※ 아스팔트 혼합물 시험량 증가 : 1,184건(2014년) → 1,943건(2015년)

따로 붙임 : 1. 관련문서(기술심사담당관) 1부.

2. 철근 사용 건설현장 점검 체크리스트 1부.   끝.