문서번호	예방과-16159
결재일자	2016.8.22.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
담당자	예방팀장	예방과장		소방서장
서병찬	오금미	임흥식		08/22 이재옥
협 조
	현장대응단장		김용태
	대응총괄팀장		김상현

2016년 봉제작업장 소방안전대책

2016. 8

마 포 소 방 서

(예 방 과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	■

봉제작업장 소방안전대책

2016. 7.13.(수) 발생한 중구 신당동 의류작업장 화재와 관련 관리사각지대에 있는 봉제작업장 화재피해 저감을 위한 소방안전대책임

Ⅰ		추진근거

□ 중구 신당동 의류작업장 화재 (2016.7.13.(수) - 인명피해 2명(사망 1, 부상 1)

□ 2016년 봉제작업장 소방안전대책 알림 (市 예방과-18060)

Ⅱ		최근 마포구 봉제작업장 화재

□ 화재발생현황

구 분	화재건수	인명피해(명)			재산피해(천원)
		소계	사망	부상
계	4	1	0	1	99,874
2016년 현재	1	1	0	1	95,226
2015년	1	0	0	0	192
2014년	2	0	0	0	4,456

□ 화재발생현황(원인별)

구 분	계	전기적	부주의	기계적	방화	화학적	미상
계	4	2	0	0	0	0	2
2016년 현재	1						1
2015년	1	1
2014년	2	1					1

□ 최근 화재사례

○ 마포구 토정동 ***** 화재 ✓ 일 시 : 2016. 6. 30.(목) ***** ✓ 장 소 : ********************* ✓ 피 해 : ********** ************** ✓ 원 인 : **

Ⅲ		현실태 및 문제점

□ 대부분 협회 등에 등록(관리)되지 않은 영세형으로 현황파악 곤란

□ 소규모 건물 또는 가내 수공업 작업장으로 자동 소방시설 미설치

□ 의류, 원단 등 다량의 가연성 물질 화재 시 급격 연소 및 인명피해 우려

□ 소방차 통행 곤란 및 옥내 진입로 협소 등 소방 활동 여건 열악

Ⅳ		추진 개요

○ 기    간 : 2016. 8월 ~ 2016. 12월 (5개월간)

○ 대    상 : 마포구 소재 봉제작업장 47개소  (※ 밀집지역 없음)

○ 주요 추진내용

- 봉제작업장 실태조사 및 현황파악, 소방안전지도 탑재

- 유관 단체 간담회 실시 및 작업장 안전관리 요령 지도

- 관계인 중심 민·관 합동 소방훈련 등

Ⅴ		세부 추진사항

대책수립 관련 유관기관 간담회 실시               (본부 예방팀)

○ 대    상 : 자치구, 서울봉제협회 등

○ 횟    수 : 기간 중 1회 이상

○ 내    용

- 서울 소재 봉제작업장 관리 현황 파악

- 봉제공장 화재 취약요인 분석 및 개선방안 강구

- 기타 화재피해 최소화를 위한 중점 추진사항 토의

※ 2016.7.18.(월) 사단법인 서울봉제산업협회 방문 간담회 旣 실시

봉제작업장 현황 파악 및 실태조사   (예방팀, 현장대응단, 119안전센터)

○ 기    간 : 2016. 8. 22.(월) ~ 9. 30.(금)

○ 대     상 : 봉제작업장 47개소 (※ 현황 파악은 기 실시)

○ 조사방법 : 작업장 현장방문 조사(카드작성)

○ 조사내용

- 봉제 작업장 위치, 소화기 등 소방시설의 설치 및 관리 상태

- 유류 · 전기 · 가스 등 화기취급 등 안전관리 실태

- 기타 위험요소, 화재예방 및 소방 활동상 필요한 사항

※ 세부현황은 자체관리하고, 신규내용은 지속적으로 현횅화

화재피해 저감을 위한 소방안전관리 지도                (예방팀)

○ 대    상 : 봉제작업장 47개소

○ 기    간 : 2016. 8월 ~ 2016. 12월 (5개월간)

○ 방    법 : 현장 방문지도 등

○ 내    용

- 소방시설 등의 정상 작동 및 피난시설 적정 관리 당부

- 기초소방시설(단독경보형감지기, 소화기 등) 설치 적극 유도

- 전기 · 가스시설 안전수칙, 비상구 및 피난통로 관리요령 등

- 화재예방 당부 및 조치요령 공한문 배부(발송)

봉제작업장 현황 소방안전지도 탑재                      (예방팀)

○ 대    상 : 봉제작업장 47개소

○ 방    법 : 관련 정보 조사(카드) → 소방안전지도 등록 요청

[ 현장대응단, 119안전센터 ]                [ 예방팀 ]

○ 내    용

- 해당 작업장 면적, 점포수, 주택호수 등 일반 현황 현행화

- 소방시설, 취약시설 현황 및 화재진압 대책 등

※ 해당 기관(부서)에서는 자료 현행화 철저 및 유사시 적극 활용

✓ 현장대응단-1370(2016.1.21.) “2016년 소방안전지도 운영 기본계획 알림” 참고

관계인 중심 민·관 합동 소방훈련                   (대응총괄팀)

○ 대    상 : **************************

○ 횟    수 : 기간 중 1회 이상

○ 방    법 : 민·관 합동훈련

○ 내    용 : 가상화재진압 및 출동로 확보 훈련

※ 주변 소화전, 비상소화장치를 활용하여 실시

소방차 통행곤란 지역「보이는소화기」설치 및 운영      (예방팀)

○ 대    상 : 소방차 통행곤란 봉제작업장 지역

○ 방    법 : 자치구, 봉제조합 협조 등을 통한 설치

○ 내    용

- 지역 내 관계인이 유사 시 소화기 사용할 수 있도록 안내 및 교육 실시

- 관리자를 지정하여 지속적인 관리 유도

✓ 예방과-4013(2016.2.15.) 『2016년 ‘보이는 소화기’ 설치 계획 알림』참고

Ⅵ		행정 사항

○ 각 부서장은 봉제작업장 안전관리를 위하여 주요업무를 추진에 만전을 기하기 바라며,

○ 봉제작업장 실태조사(관리카드)는 9월 30일까지 제출해 주시기 바랍니다.

붙 임  1. 화재예방 공한문(안) 1부

2. 봉제작업장 현황 1부

3. 봉제작업장 관리카드(서식) 1부

4. 봉제작업장 안전관리 추진실적(서식) 1부

5. 봉제작업장 안전대책관련 사진(서식) 1부.  끝.

【붙임 1】

화재예방을 위한 안내문

평소 소방안전을 위해 적극 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며 귀하의 사업이 날로 번창하시길 바랍니다.

화재 등 각종 재난을 사전에 예방하여 시민의 귀중한 생명과 재산을 보호하고자 다음 사항을 알리오니 많은 관심을 가져 주시기 바랍니다.

❖ 전기 ․ 가스시설의 안전사용을 생활화 합니다!
		▷전기제품은 국가규격품 사용, 사용 후 플러그를 뽑아 둡니다. ▷음식물 조리 중에는 잠자리에 들거나 자리를 비우지 맙시다. 가스 사용 전 환기, 사용 중 불꽃 확인, 사용 후 밸브 잠금
❖ 화재예방은 소방시설에 대한 작은 관심과 실천으로부터 시작됩니다!
		▷소화기는 눈에 띄는 곳에 비치, 평소 사용법을 익혀둡니다. ▷단독경보형 감지기는 화재를 경보, 신속하게 대피할 수 있습니다. 소방시설 안전관리는 소중한 인명과 재산을 보호합니다.
❖ 비상구 ․ 방화시설 안전관리에 지속적인 관심 부탁드립니다!
		▷비상구 ․ 피난통로는 생명을 지켜주는 문으로 항시 개방합니다. ▷방화시설은 화재확대를 방지, 무단변경이나 훼손하지 맙시다. 방화문 철거, 고임장치 사용, 자동폐쇄장치 기능차단 금지
❖ 소화전 ․ 소방통로 주변 주차질서를 유지하여 주시기 바랍니다!
		▷재난현장에 출동하는 소방차를 위해 도로 한편은 양보합니다. ▷소화전 주변은 불법 주 ․ 정차나 장애물을 설치하지 맙시다. 도로교통법 32조(정차 및 주차의 금지), 33조(주차 금지의 장소)

기타 궁금한 사항은 마포소방서 예방팀(☎ 718-7119)으로 문의하시기 바랍니다.

서울특별시 마포소방서장