문서번호	행정지원과-7617
결재일자	2016.8.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	행정지원과장	서울도서관장
안선영	이현숙	08/17 이용훈

2016 책방유랑 세부 추진계획

2016. 8.

서울도서관

2016 책방유랑 시행 세부계획

서울시내 책방을 시민과 함께 주제별로 탐방함으로써 책방을 홍보하고 책방에 대한 이해와 접근성을 높여 책방 활성화를 도모하고자 함

1		추 진 개 요

		<조례 및 방침>
▪서울특별시 지역서점 활성화에 관한 조례(’16.7.14) ▪시장방침 제208호(‘책 읽는 서울’을 위한 도서관 및 독서문화 활성화 종합계획, ’12.6.18) ▪시장요청사항 190번(책방 정책 마스터플랜 수립, ’14.7.21) 서울시 헌책방, 동네책방 지도를 만들어주시기 바랍니다. 관광객들이 보면서 다닐 수 있게 재밌게 구성해주시기 바랍니다.

□ 추진 목적

○ 서울을 책과 관련한 역사적·문화적·지리적 주제로 탐방함으로써 ‘책의 수도 서울’ 지향

- 책방, 도서관, 출판산업 등 책과 연계된 탐방 코스 개발

․지역서점, 독립서점, 중고서점과 헌책방거리, 을지로 인쇄골목 등 탐방

․지역별, 주제별 등으로 분류하여 코스마다 특성 부여

○ 이론 중심인 서울·책방학교의 단점을 보완한 실습 과정 제공

- 수강생들에게 서울의 다양한 책방을 탐방하는 기회 제공

□ 추진 경위

○ 서점자문위원회를 통해 사업방향 및 책방 활성화 사업과의 연계방안 논의(’16.8.4.)

- ********* : 중고등학생, 사서, 독서동아리 등에 동네책방 운영자가 책방을 소개할 수 있는 자리 마련

- *********** : 일회성 행사로 그치지 않고 시민들이 동네책방을 지속적으로 방문할 수 있게 하는 행사로 기획해주길 바람

2		사 업 개 요

□ 사업기간 : 2016. 9. ~ 12. (4개월)

□ 운영장소 : 서울시내 책방이 있는 거리

□ 운영횟수 : 5회 이상 (※예산에 맞춰 증감 가능)

□ 참여자 : 서울시민 100명 내외

□ 사업내용

1. 책방 탐방코스 개발

※ 2016년에는 첫 시행으로서 주제별로 한두 개의 코스를 개발하고 실험적으로 운영하고 결과보고를 바탕으로 문제점을 보완하여 시민들이 다양하게 적용·변용할 수 있는 코스를 소개함으로써 일회성 행사가 되지 않게 함

① 필수코스 (3코스)

- 청계천 헌책방거리(평화시장)와 을지로 인쇄골목 방문

- 서울·책방학교 수강생이 운영하는 책방 방문

․강사가 1인 이상 함께하여 수강생들과 대화하는 자리 마련

- 자치구의 오래된 동네책방 탐방

․동네책방 주 고객인 중고등학생과 책방 운영자가 함께하는 자리 마련

․책방 장소가 협소한 경우 주변 학교 또는 공공기관에 협조 구함

② 선택코스 (3~5코스)

- 서울을 주제별로 구획하여 특성 있는 탐방코스 개발

․책과 관련 있는 공간(출판 관련 사업, 도서관 등) 또는 책방이 있던 자리 등을 엮어 하루 동안 탐방할 수 있는 코스 개발

․전문적인 책방이 밀집된 마포구, 인문학 헌책방이 모인 서대문구, 책방의 역사 종로구 등 책방을 역사·문화·지리 등을 주제로 한 개성 있는 코스 개발

․접근성이 떨어지는 숨어 있는 작은 규모의 책방 포함 필수

2. 책방 탐방행사 시행

- 인문학자, 예술·문화 인사들과 함께 책방, 헌책방거리 등을 방문

- 일반 대중에게 알려진 인문학자, 문화·예술계 인사 들의 짧은 강연이나 질문을 통해 책방이 역사, 문화적으로 사회에 끼친 영향을 탐구함

․동네책방, 전문 주제를 다루는 독립책방 운영자와 함께 책방을 운영하게 된 계기, 책방의 역할 또는 가치, 책방 운영의 철학과 경험담, 지역 또는 독자와 네트워크 맺기 위한 노력, 온라인 시대에서 오프라인 책방 운영의 의미와 어려움 등 책방 운영자만이 들려줄 수 있는 주제로 이야기를 함

- 일반 시민들이 책방에 바라는 점, 동네 책방에 대한 자기만의 그림을 그려봄

- 책방을 운영하려는 창업예비자의 궁금증과 운영 노하우에 대해 질의응답함

- 코스(또는 책방)의 규모에 따라 참가자 수를 제한하여 행사가 방만해지지 않고 내실 있게 운영함

- 일반 시민 누구나 참여하는 행사로 홈페이지나 SNS를 통해 행사를 안내하고 참여자를 모집함

3. 탐방책자 제작 및 배포

- 탐방 행사마다 동영상, 수기 기록을 함으로써 생생한 현장의 이야기를 담은 책자를 발간함

․기존에 발간된 책과는 차별적인 기획으로 제작

․시민 참가자와 책방 운영자의 의견 반영

․사진뿐 아니라 그림, 만화 등 다양한 분야를 활용

- 탐방지도는 관광객이 이용할 수 있게 국·영문으로 제작 (※ 영·중·일어 중 선택 가능. 외국어판 별도 제작 가능)

- 책자와 탐방지도를 온·오프라인으로 제작·배포함으로써 탐방 행사 이후에도 시민들이 스스로 책방을 탐방할 수 있게 함

- 사업 이후에도 SNS를 통해 방문 후기, 댓글 등을 등록할 수 있게 함으로써 책방 홍보와 네트워크 형성을 유도함

□ 운영방법 : 대행사 선정(협상에 의한 계약)

□ 소요예산 : 금 95,000천원

3		대행사 선정 계획(안)

□ 선정방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

□ 소요예산 : 90,000천원

□ 대행사 위탁 업무

○ 행사 세부운영계획 수립 및 시행

○ 강연자 섭외

○ 탐방코스 개발

○ 참가자 모집 및 관리

○ 온·오프라인 홍보계획 수립

○ 동영상 또는 음성·수기 기록과 이를 바탕으로 한 책자 발간 등

□ 입찰참가 자격

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조, 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 제안서 접수 마감일 전일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을 필한 자

- 본 입찰은 추정가격(부가세 포함) 1억원 미만으로 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2 규정에 따라 소기업 또는 소상공인이 참가할 수 있으며 중소기업소상공인 및 장애인기업 확인요령에 따라 발급된 소기업 확인서 또는 소상공인 확인서(입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자

※ 소기업소상공인 확인서는 중소기업공공구매 종합정보망(http://www.

smpp.go.kr)에서 확인가능해야 하며 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음

- 최근 3년 이내에 단일 건으로 10,000천원 이상 규모의 문화행사, 책 또는 책방 관련 행사를 운영한 실적이 있는 개인, 단체 또는 법인

- 컨소시엄 등 공동수급 및 공동이행방식으로 응모 가능

- 입찰에 참여하는 자는 붙임 양식의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”를 제출하여야 하며, 특히 사업일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급 하는 경우, 계약일체가 취소될 수 있음(서식의 확약서 미제출시 제안서 접수 불가)

- 입찰 참가 시 “지방자치단체를 당사자로 하는 법률 시행령” 제92조에 의거 입찰참가자격 제한사유에 해당하는 경우 관련규정에 따라 조치되며 민·형사상의 책임을 짐

- 입찰 참가 수수료 없음

□ 추진 절차

입찰 공고	⇒	입찰등록 및 제안서 제출	⇒	제안서 심사	⇒	협상대상자 선정 및 통보	⇒	협상 및 계약체결

□ 제안서 평가위원회 구성 및 심의  ※ 별도 세부계획 수립 시행

○ 평가위원회 구성 : 7~10인 이상으로 구성

합계	기술능력 평가			가격 평가
	소계	객관적 평가	주관적 평가
100점	90점	20점	70점	10점

○ 제안서 평가방법 : 사업제안서와 가격제안서를 종합 평가

- 객관적 평가 : 수행경험, 경영상태, 인력 보유현황 등

- 주관적 평가 : 기획, 사업 실행능력, 홍보전략 및 타당성 등

- 가격 평가 : 입찰가격 경쟁력 및 타당성 등

□ 협상 및 계약

○ 협상적격자 선정 및 제안내용 협상

- 평가위원회 평가점수를 종합하여 최고점수 순으로 협상적격자 순위 결정

- 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고

○ 가격 협상 및 계약체결

- 가격협상 결과 선순위업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 가격협상 후 시행업체 결정

4		홍보 계획

□ 오프라인

○ 행사 3~4일 전 보도자료 작성 및 배포

○ 홍보물 제작 및 배포

- 서울시 도서관 및 지역서점, 25개 자치구 등에 배포

- 기관지, 문화 관련 잡지 등에 기획 취재 등 섭외

□ 온라인

○ 서울시 홈페이지 문화행사 정보 등록

○ 서울도서관 홈페이지와 앱, 페이스북 등 SNS에서 행사 안내 및 운영 내용 수시 게재

5		예산 집행 계획

□ 소요예산 : 95,000천원

○ 90,000천원 : 행사운영 용역

○ 5,000천원 : 기획회의 개최, 위원 심사 수당 등

□ 예산과목

○ 서울도서관 행정지원과, 도서관 및 독서문화 진흥, 독서문화 진흥, 책방 활성화 사업, 사무관리비/행사운영비

6		추진 일정

8월 상	8월 하	9월 상	9월 하	10월 상	10월 하	11월 상	11월 하	12월 상	12월 하
책방방랑 계획수립	입찰공고, 제안서평가	계약체결, 용역착수						자료집 발간	준공

○ ’16. 8. 18.~	입찰공고, 제안서 평가

○ ’16. 9. 5.~	계약체결, 용역착수, 행사운영(탐방코스 개발 및 운영)

○ ’16. 12.~	자료집 발간 및 결과보고, 준공.  끝.