문서번호	식품안전과-5179
결재일자	2014.2.19.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		축산물안전팀장	식품안전과장
김세곤		손홍락	02/19 도혜자
협조
	식품정책팀장		나채욱

2014년 축산물 밀집지역 안전관리  계획

2014.  2.   .

복지건강실

(식품안전과)

2014년 축산물 밀집지역 안전관리 계획

◈ 축산물취급업소 밀집지역 위생감시를 강화하여 축산물 안전성 확보

- 마장동, 독산동, 가락시장(운반 ⇒ 포장·가공 ⇒ 판매)

◈ 서울시 반입 지육운반차량에 대한 시․도, 영업자, 상인회 협조체계 강화로 유통과정을 안전하게 관리

Ⅰ				추진 개요

추진근거

축산물위생관리법 제19조(출입·검사·수거)

농수산물의 원산지표시에 관한 법률

소 및 쇠고기 이력에 관한 법률

유해불량식품과 농수축산물의 검사강화(시장공약 5-1-3)

2014년 축산물 안전관리 종합계획('14.2.10. 보건정책관)

추진기간 : 2014. 1~12월

주  간 : 축산물취급업소 위생점검 및 수거검사

야  간 : 지육운반차량 위생점검

축산물취급업소 현황(3개 자치구)

자치구	계	축산물가공업	식육포장처리업	축산물판매업
계	4,655	143	412	4,100
금 천	1,024	63	61	900
성 동	2,366	48	303	2,015
송 파	1,265	32	48	1,185

축산물시장 업소 현황

자치구	시 장 명	소재지	축산물 취급업소수
금천	독산동 축산물시장	금천구 독산동 1007,293-5일대	294
성동	마장동 축산물시장	성동구 마장동 521번지일대	1,580
송파	가락동 축산물시장	송파구 가락동 600	203

소요예산 : 23,300천원

Ⅱ				‘13년 추진사업 분석

	< 주요 추진사항 >
◆ 도축장 지육 반출과정 위생관리 강화(지방육 반출 도축장) ◆ 쇠고기 운반방법 개선(운송업체 애로사항 반영) ◆ 위생점검, 수거검사 협조체계 강화(시, 자치구, 상인회)

지육 반출도축장 위생관리 강화

지육현수, 부산물(혈액, 내장 등) 위생적인 작업 및 냉장운반 등

- 운반업자 위반 시 반출 도축장 쌍벌죄 건의(식약처 법령개정 건의)

쇠고기 운반방법 개선

개선 전 : 쇠고기지육 현수 운반

개선 후 : 바닥에 비닐을 깔고 그 위에 지육을 올려 위생조건을 유지하면서 운반 및 하차(냉장온도유지, 전용장화 착용)

- 3.5톤이하 차량을 이용하여 350kg 이상의 소 운반 시 적용

※ 개선배경 및 근거(서울시 건의 ⇒ 식약처 수용 회신, ‘13.4.1)

- 사육기술 발달로 소 체중이 증가하여 지육 현수 및 하차 곤란

- 마장동축산물시장 등의 골목길 협소로 대형배송차량 진입곤란

※ 돼지지육 현수 및 위생적 운송은 정착단계임(업체 자율준수 유지)

위생점검 및 수거검사 협조체계 강화

영업장 위생점검   : 1,153건 점검/226건 적발

계(업소수)	표시 기준	영업자준수사항	무허가 (미신고)	영업외 영업	판매등의금지 (유통기한경과)	포장위반	기타
226	1	64	2	7	3	0	149

축산물 수거검사   : 1,178건 점검/12건 부적합

계	비한우	개체식별번호 불일치	식중독균
12	1	10	1

운반차량 야간점검 : 328건 점검/7건 적발

Ⅱ				세부 추진계획

1		축산물 취급시설 위생점검

평상시 위생점검(자치구)

점검반 편성 : 자치구 실정에 맞게 편성 운영

1차점검 : 사전계도, 교육 강화(업소 자율준수 유도)

- 명예축산물위생감시원 현장방문 계도

- 축산물취급 영업자 교육 강화(상인회와 협조 추진)

2차점검 : 위반업소 적발 등 강력조치(자치구 점검반)

- 업종별 시설기준, 위생 청결상태, 축산물 보관규정 준수 여부

- 식육의 부위별․등급별․품종별 허위표기 여부 등

- 식육매입처, 매입량 등 거래내역서 기록유지 및 비치 여부

- 축산물의 표시기준 및 유통기한 경과제품 취급판매 여부

- 자체위생관리 운용 및 기타 영업자준수사항 이행여부 등

특별 위생점검(시본청, 자치구 교차점검)

축산물 대량유통업소(가공업소, 식육포장처리업소)는 시본청에서 필요시 수시점검 병행

축산물밀집지역 내 축산물판매업소는 자치구 교차점검 시 점검

2		지육 운반차량 위생관리

점검 개요

점검기간 : 월 1회(야간 23시~06시) ⇒ 불시점검(필요시 추가 점검)

점검지역 : 마장동 축산물밀집지역(필요시 가락시장, 독산동 점검)

점검반편성 : 2개반 운영(1개반 2~3명)

- 점검인원 : 시본청, 보건환경연구원, 22개 자치구(금천, 성동, 송파는 축산물판매업소 밀집지역 자체점검에 따라 제외)

점검내용

- 도축검사증명서 휴대 여부

- 지육현수 후 운반여부(쇠고기는 350kg이상, 3.5톤이하 차량일 경우, 바닥에 비닐을 깔고 위생적인 운반 시 미현수 가능…식약처 지침, ‘13.4.1)

- 운반차량 냉장․냉동시설 가동운행 여부

- 운반차량 세척․소독 등 청결상태 유지 여부 등

지육운반차량 위생준수 협조체계 강화

도축업 소재 시․도와 협조체계 강화(서울시⇔타 시․도)

- 도축장을 관할하는 시․도에서 도축 후 반출되는 지육이 위생적으로 현수 후 운행될 수 있도록 행정지도 요청

전국 도축장에 지육운반차량 위생준수 협조공문 별도 발송(서울시)

- 지육운반차량 위생기준 준수

지속적으로 적발되는 업체에 대해서는 법령준수 협조공문 발송 및 영업주와의 유선면담 추진(서울시 관내 업체의 경우 대면면담)

3		축산물 수거검사

수거목표 : 1,300건(시본청 350건, 자치구 950건)

평상시 수거검사(자치구)

수거목표

자치구	업소수 (개소)	수거건수 (건)	재배정 예산 (천원)
계	4,655	950	9,500
금 천	1,024	300	3,000
성 동	2,366	350	3,500
송 파	1,265	300	3,000

- 수거예산 부족시 : 추가 재배정

- 수거시 위생점검과 병행 실시

특별 수거검사(시본청)

가공․식육포장처리업소 대량유통 업소 위생점검 시 수거검사 병행

자치구와 업소가 중복되지 않도록 추진(축산물안전관리시스템 자료입력)

수거방법

축산물위생관리법 시행규칙 제16조 [별표6] “검사시료의 채취 및 축산물의 수거기준” 규정에 따라 제품수거 후 서울시 보건환경연구원(축산물부)에 의뢰

수거량

축산물의 종류	채취ㆍ수거량(단위)	비고
식육ㆍ포장육	500(g)	포장제품 수거 시 수거량 증감 가능(유상수거)
식육가공품	500(g, ㎖)
유가공품	500(g, ㎖)
알가공품	200(g, ㎖)

검사항목

- 한우유전자

- DNA동일성(※ 식육포장처리업, 국내산 쇠고기에 한함, 업체보관 10g)

- 잔류물질(클로람페니콜계, 페니실린계, 퀴놀론계 등)

- 부패도(휘발성염기질소)

- 식중독균(※ 검사목적-식육취급업소 위생지도 참고자료로 활용)

검사기관 : 서울시 보건환경연구원(축산물부)

예산 재배정 : 9,500천원

재배정금액 : 9,500천원

(금천 3,000, 성동 3,500, 송파 3,000)

산출기초   : 950건 × 10,000원 = 9,500천원

예산과목

- 식품안전성관리향상, 식품안전관리수준강화, 축산물안전성검사 및 시민다소비식품, 식품유통거래질서확립, 축산물수거검사, 재료비(206-01)

Ⅲ				행정 사항

시본청

축산물밀집지역 안전관리 총괄

축산물수거예산(재료비) 재배정

축산물밀집지역 위생점검 및 수거결과 수합(자료분석)

축산물수거증, 수거봉투 제작 배부

보건환경연구원

축산물 검사(한우유전자, 항생․항균물질 등)

축산물운반차량 야간점검 인원 협조

자치구

3개 자치구(금천, 성동, 송파)

- 자체 세부계획 수립 시행

- 점검결과 제출 : 매 분기 익월 5일까지(붙임 1서식)

※ 위생점검 및 수거 분기보고는 기존방식대로 별도 제출

22개 자치구(3개 자치구 제외)

- 축산물운반차량 야간점검 인원 협조

붙  임   1. 분기별 실적 제출서식 1부.

2. 축산물 검사의뢰서 1부.

3. DNA동일성검사 서식 1부.

4. 축산물취급업소 업종별 안내문(안) 각 1부.   끝.