“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	재난안전과-16446		주무관	안전기획팀장		재난안전과장		안전교통국장		부구청장		구청장
			김태정	송정미		장원석		代장원석		주윤중		08/09 代주윤중
등록일자	2016.8.8.
결재일자	2016.8.9.
공개구분	대시민공개
			협조자

「안전하고 재난 없는 강남 만들기」

2017년도 재난관리평가 대비 추진실적 보고(2차)

추진계획 및 실적

구 분	평가지표		실적관리 대상		목표점수		현재점수
	지표수	배점	지표수	배점	점수	환산	점수	환산
총 점	71	330(71)	50	259	258.2	99.7	193.5	74.7
1) 개인역량	4	25(0)	4	25	24.0	96.0	14	56.0
2) 재난부서역량	26	130(36)	21	94	83.3	88.3	64	67.8
3) 네트워크역량	16	75(17)	13	58	58.0	99.8	41	70.5
4) 기관 역량	15	100(18)	12	82	74.4	90.8	56	68.3
가․감점	10	±40	-	-	18.5	-	18.5

추진 현황 및 분석

○ 계획대비 정상 추진 :  현재점수 193.5점(목표대비 74.7% 추진)

	구분	지표수	비율	배점	목표점수	현재점수
	전체	50	100%	259	258.2	193.5
	추진완료	29	58%	142	130.3	130.3(100%)
	추진 중	15	30%	90	83.4	42.7(51%)
	시기 미도래	6	12%	27	26	2.0(7%)
	가점	-	-	±40	18.5	18.5

향후계획

○ 2017년도 재난관리평가 지표(안) 대비 실적관리 추진(2016. 08월)

- 신규 지표(안) 대비 목표점수 및 추진계획 재 설정(2016. 08월)

○ 정기 전보 등에 따른 지표별 담당자 정비(2016. 08월)

○ 추진실적 점검 및 보고 1회 추가 실시 : 3차(10월), 4차(12월)

	강 남 구
(		재난안전과	)

「안전하고 재난 없는 강남 만들기」

2017년도 재난관리평가 대비 추진실적 보고(2차)

		국민안전처 주관, 2017년도(2016 실적) 지자체 재난관리평가에 대비하고 국제인증도시 인증을 위한 추진실적(1~6월)을 점검하고 그 결과를 보고함 ※ 평가 명칭변경 : (舊)재난관리 실태점검 → (現)재난관리평가

Ⅰ		관련근거

「재난 및 안전관리 기본법」 제33조의2(재난관리체계 등에 대한 평가 등) 및 같은 법 시행령 제42조

UNISDR 국제안전도시 인증 추진 계획 (재난안전과-2165호, 2016.02.04.)

○ 목표 : 국민안전처 재난관리평가 결과 장려이상 [자치구(74개) 중 4위]

※ 연속 3년 장려이상 자치구 선정시 UNISDR 국제안전도시 인증

Ⅱ		평가개요

주관기관 : 국민안전처(예방총괄과)

평가대상 : 총 243개 지방자치단체(광역시도,17, 시군구 226)

평가방법

자체점검		시·도 현장점검		중앙합동점검단 점검(서면·현장)
시도 및 시군구 (현장점검 항목)		30개 우수 및 노력 시군구 추천		시도(17개) 및 우수 시군구(30개), 노력기관(20개 정도)

평가기간 : 2016.01.01. ~ 12.31.(12월 평가)

평가지표 : 5개 항목 71개 세부지표(총점 330점)

○ 평가지표는 전년도(2015년 실적) 평가지표 기준임

※ 평가지표는 매년 변경됨에 따라 평가지표 확정(9~10월) 전까지 전년도 평가지표 기준으로 추진실적 관리

Ⅲ		추진계획 및 경과

추진계획

○ 목표점수 설정(2015년도 평가지표 기준)

구 분	평가지표 (전체)		실적관리 대상 (결측값 지표 제외)		목표점수		현재점수
	지표수	배점 (결측값)	지표수	배점	점수	100점 환산	점수	100점 환산
총 점	71	330(71)	50	259	258.2 (가점포함)	99.7	193.5 (가점포함)	74.7
1) 개인역량	4	25(0)	4	25	24.0	96.0	14	56.0
2) 재난부서역량	26	130(36)	21	94	83.3	88.3	64	67.8
3) 네트워크역량	16	75(17)	13	58	58.0	99.8	41	70.5
4) 기관 역량	15	100(18)	12	82	74.4	90.8	56	68.3
가․감점	10	±40	-	-	18.5	-	18.5

※ 목표점수 : 2017년도(2016 실적) 평가지표에 따라 변경 예정

○ 지표별 추진계획 수립 및 주관부서(담당자) 지정 : 8개 부서 50개 지표

- 재난안전과 : 37개 지표

- 치수과 : 6개 지표

- 노인복지과 : 2개 지표

- 복지정책과, 보육지원과, 건축과, 공원녹지과, 보건과 : 1개 지표

○ 추진실적 점검 : 1차(5월), 2차(8월), 3차(10월)

주요 추진경과

○ 2016.02.04. : 추진계획 수립

○ 2016.04.29. : 재난관리평가 지표 담당자 교육

○ 2016.04.15. : 1/4분기 추진실적 제출 요청

○ 2016.05.13. : 재난관리 실태점검 추진실적 1차 보고

○ 2016.06.14. : 2/4분기 추진실적 제출 요청

○ 2016.07.15. : 2017년 지자체 재난관리평가 지표 검토의견 조회(시 → 자치구)

○ 2016.07.26. : 검토의견 제출(우리 구 → 시) ▶ 7개 지표 수정 요청

Ⅳ		추진실적 및 분석

추진실적(지표별 추진현황 : 결측값 제외)

구분	점검항목	평가지표	배점	목표 점수	현재 점수	추진현황
합계		50개	259	258.2	193.5	-64.7(75%)
1. 개인역량 (4)	1-1. 개인역량 (4)	1-1-1. 재난발생 시 재난업무 담당자 책임과 역할 사전숙지 정도	4	4	4	완료
		1-1-2. 재난안전분야 종사자 전문교육 실적	9	8	2	추진 중
		1-1-3. (사전분석점검) 재난관련 회의 등 참석 실적	4	4	0	시기미도래
		1-1-4. (사전분석점검)상황전파시스템(Safe-On) 활용 훈련메시지 5분 이내 수신	8	8	8	추진 중
	소 계		25	24	14	-10
2. 재난관리 부서역량 (21)	2-1. 재난대비 목표 및 계획수립 (6)	2-1-1. 공공시설물 내진보강대책 수립, 추진일정 준수 실적(2015 미흡-개선)	4	4	3.2	추진 중
		2-1-3. 지역 실정에 맞는 폭염대비 세부실행 계획 등 추진 실적	4	4	4	완료
		2-1-4. 재난예보, 경보체계 구축 사업시행 계획 수립 및 실적(2015 미흡-개선)	10	10	10	완료
		2-1-6. (사전분석점검) 풍수해보험 가입촉진대상자 가입실적(2015 미흡)	5	5	1	추진 중
		2-1-7. 다중밀집 건축물 붕괴사고 예방대책 추진실적	3	3	3	완료
		2-1-9. 기능별 재난대응 활동계획 수립 및 기관장 관심도	8	8	8	완료
	2-2. 재난관리물적, 제도적 시스템 구축 (15)	2-2-1. 무더위 쉼터 점검 실적	2	2	0	시기미도래
		2-2-2. 내진보강사업 대상 시설물 관리 철저	4	2	2	완료
		2-2-3. 인명피해 우려지구 조사 및 관리 실적	2	2	2	완료
		2-2-4. 업무연속성 확보를 위한 재난관리 업무담당자 전문화 실적(2015 미흡-개선)	4	2.3	2.3	완료
		2-2-5. 재난안전상황실 상시운영 및 상시운영 독려 실적	3	3	3	완료
		2-2-6. 재난 예보·경보시설 정기점검 및 관리 실적	3	3	3	완료
		2-2-7. 지진 안전성 표시제 홍보 및 운영 실적	3	2	0	시기미도래
		2-2-8. 신속·효율적인 상황판단회의 운영 계획 수립 및 실적	6	6	6	완료
		2-2-9. 기상특보 시 재난관리시스템 17개 분야 SOP 가동 실적(2015 미흡-개선)	3	3	3	완료
		2-2-12. 재난관리부서 근무자 인센티브 실적	4	2	2	완료
		2-2-13. 재난관리 실태점검 계획 수립 등 추진 실적	3	3	0	시기미도래
		2-2-14. 재해 위험에 민감한 토지 이용 규제와 건축조항, 건강 및 안전 조항이 모든 개발구역과 건물 유형에 적용된 실적(2015 미흡)	4	2	1	추진 중
		2-2-15. 어린이․노인․여성 등 재난취약계층 안전종합대책 추진실적(폭염, 한파 제외)	6	6	6	완료
		2-2-16. (사전분석점검) 안전신문고 처리 활성화 실적(2015 미흡)	6	4	2.5	추진 중
		2-2-17. 특정관리대상시설 등 지정·관리 실적	7	7	2	추진 중
	소 계		94	83.3	64	-18.8
3. 재난관리네트워크 역량 (13)	3-1. 구성원의 지식, 기술활용 (5)	3-1-1. 민간소유 건축물의 내진보강 지원 지방세 감면 홍보 등 실적	3	3	2	추진 중
		3-1-3. 지역자율방재단 활성화를 위한 자체교육 실적	3	3	3	완료
		3-1-4. 내실 있는 풍수해 대피 현장훈련 실적	5	5	0	시기미도래
		3-1-5. 폭염 취약계층(독거노인, 거동불편자 등)조사 및 재난도우미 지정 운영 실적	5	5	5	완료
		3-1-6. 재난유형에 따른 위기관리 매뉴얼 작성․활용 실적	6	6	5.5	추진 중
	3-2. 구성원간 상호협력 체계 (8)	3-2-1. 지역의 공동체, 민간영역, 지자체 사이에는 방재에 관한 어느 정도 협력관계 실적	4	4	4	완료
		3-2-5. (사전분석점검) 재난관리실태 공시 추진 실적	4	4	4	완료
		3-2-6. 재난관리자원의 비축관리계획 수립 및 공동활용시스템 자원 현행화율 등	4	4	1	추진 중
		3-2-7. 이재민 임시주거시설 지정‧운영 관리 실적	3	3	3	완료
		3-2-9. 응급복구를 위한 유관기관·민간단체 사전협조체계 구축 실적	4	4	2.5	추진 중
		3-2-10. 안전문화운동 추진 실적	7	7	7	완료
		3-2-11. 감염병 대비 역학조사·방역인력 확보 등 추진 실적	3	3	3	완료
		3-2-12. 안전점검의 날 행사 등 추진 실적	7	7	1	추진 중
	소 계		58	58	41	-17
4. 기관역량 (12)	4-1. 기관장 리더십 (3)	4-1-1. 풍수해 관련 재해취약지역·시설에 부기관장 이상 현장방문 및 홍보 실적(태풍·폭염 제외)	6	6	1.5	추진 중
		4-1-3. 폭염 관련 취약사업장 부기관장 이상 현장방문 및 홍보 실적(태풍·풍수해 제외)	6	6	2.5	추진 중
		4-1-4. 재난관리 관심도 제고를 위한 부기관장 이상 인터뷰 실적(정성적 점검)	10	10	2	시기미도래
	4-2. 행·재정적 지원 (5)	4-2-1. 지역자율방재단 예산 확보 실적	5	5	5	완료
		4-2-2. (사전분석점검) 최근 3년간의 연평균 재해예방사업 예산투자 실적	8	6	6	완료
		4-2-4. 지자체가 생태계 복구, 보호, 지속 가능한 관리를 위해 어느 정도까지 지원 실적	5	5	5	완료
		4-2-5 침수흔적도 작성 실적	5	5	5	완료
		4-2-6 (사전분석점검) 당해 연도 재난관리기금 확보 실적(2015 미흡)	6	2	2	완료
	4-3. 교육훈련개발 (2)	4-3-1. 대국민 및 공무원에 대한 재난 관련 자체 교육계획 수립 및 실적	6	6	6	완료
		4-3-2. 대국민 및 공무원에 대한 재난 관련 자체교육 프로그램 개발 실적	6	6	6	완료
	4-4. 혁신 (2)	4-4-2. (사전분석점검) 전년도 재난관리 실태점검 결과 미흡사항 개선 실적 (정성적 점검)	11	9.4	7	추진 중
		4-4-4. 재해가 발생하는 동안 손해로부터 주요 공공시설과 사회기반시설 보호를 위해 취한 조치 실적	8	8	8	완료
	소 계		82	74.4	56	-19.4
5. 가점·감점		우수사례 등	±40	18.5	18.5	-

추진현황 분석(1~6월)

○ 계획대비 정상 추진 :  현재점수 193.5점(목표대비 74.7% 추진)

	구분	지표수	비율	배점	목표점수	현재점수 (목표대비)
	전체	50	100%	259	258.2	193.5
	추진완료	29	58%	142	130.3	130.3 (100%)
	추진 중	15	30%	90	83.4	42.7 (51%)
	시기 미도래	6	12%	27	26	2 (7%)
	가점	-	-	±40	18.5	18.5

- 추진완료 지표 : 목표점수 100% 달성

- 추진중 지표 : 목표점수 대비 51% 달성
(지표 내 세부내용 일부 시기 미도래 등으로 목표점수에 미달)

	<여 건 변 화>
◈ 2017년도(2016 실적) 재난관리평가 지표(안) 시달 → 일부지표 삭제·통합 및 신규지표 추가 → 평가기간 변경 : 2016.01.01. ~ 11.20 → 2016.01.01. ~ 12.31. ◈정기 전보 등에 따른 일부 담당자 변경

Ⅴ		향후계획

2017년도 재난관리평가 지표(안) 대비 실적관리 추진

○ 신규 지표(안) 대비 목표점수 및 추진계획 재 설정(2016. 08월)

○ 신규지표 주관부서(담당자) 지정

정기 전보 등에 따른 지표별 담당자 정비

○ 지표별 주관부서 담당자 정비 요청(2016. 08월)

추진실적 점검 및 보고 1회 추가 실시

○ 기존 : 3차(10월)

○ 변경 : 3차(10월)/ 4차(12월) → 평가단(위부전문가) 및 자체점검 검토

붙임 : 지표별 추진실적 각 1부.  끝.