문서번호	보행정책과-1059
결재일자	2016.7.25.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

					시 민
주무관	보행정책팀장	보행정책과장	보행친화기획관
이동주	김현중	이방일	07/25 서성만
협 조

선진 해외도시 보행정책 벤치마킹 공무국외여행 결과보고

2016.7.

도시교통본부

(보행정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

「선진 해외도시 보행정책 벤치마킹」

공무국외여행 결과보고

스페인 마드리드와 영국 런던의 대표적인 보행거리 등 현장과 관계기관을 방문해 현재 운영현황 등에 대해 견학하고 그 결과를 보고드림

1		출 장 개 요

□ 출장목적

○ ‘걷는 도시, 서울’의 조기 가시화를 위한 국외 도시의 사례 및 서울에 적합한 실행 방안 마련을 위한 정책 System 연구

○ ‘걷는 도시, 서울’의 핵심사업인 도심보행길 조성을 위한 보행길 스토리텔링 방안 및 활용 사례 조사

□ 출장기간 : 2016.5.25.(수) ~ 6.3(금)) [8박10일]

□ 출장지 : 영국(런던), 스페인(폰테베드라, 마드리드), 포르투갈(리스본)

□ 출 장 자 : 보행정책과장 등 6명

구 분	소속부서	직 급	성 명
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2		주 요 일 정

일 자	도 시	업무수행 내용
1일차 (5.24, 화)	인천 ⇒ 마드리드	◦ 인천공항 출발 ◦ 마드리드 국제공항 도착 ◦ 숙소 이동
2일차 (5.25, 수)	마드리드 ⇒ 톨레도	◦ 기관방문1 : 마드리드 시청 - 현장사례 : 그란비아, 솔광장 ◦ 톨레도 이동
3일차 (5.26, 목)	톨레도⇒ 그라나다	◦ 톨레도 견학 ◦ 그라나다 이동, 그라나다 견학
4일차 (5.27, 금)	그라나다⇒세비야	◦ 세비야 이동 ◦ 세비야 견학
5일차 (5.28, 토)	세비야 ⇒포르투갈	◦ 포르투갈 이동 ◦ 포루투갈 견학
6일차 (5.29, 일)	포르투갈⇒ 폰테베드라⇒리스본	◦ 폰테베드라 이동 ◦ 기관방문2 : 폰테베드라 지방정부 ◦ 정책현장1 : 폰테베드라 차없는 거리 ◦ 리스본 이동
7일차 (5.30, 월)	리스본 ⇒ 런던	◦ 정책현장2 : 로시우 광장(리스본) ◦ 신트라, 호카곶, 가스까이스 방문 ◦ 리스본 귀환 ◦ 런던 이동(리스본⇒런던)
8일차 (5.31, 화)	런던	◦ 기관방문3 - Westminster City Council ◦ 정책현장3 : Queensway
9일차 (6.01, 수)	런던	◦ 기관방문4 : Royal Greenwich ◦ 정책현장4 : Millennium Way ◦ 런던 출발(19:35)
10일차 (6,2, 목)	⇒ 인천	◦ 인천공항 도착

3		주요 답사 내용

○ 스페인 마드리드의 보행자거리 그린비아와 솔 광장을 견학하여 보행자거리 조성경위 및 운영방법 파악

○ 스페인 폰테베드라의 차없는 도시 프로젝트를 기획하고 운영하는 관리기관과 정책현장을 방문하여 혁신적인 보행정책 사례 조사

○ 서울의 광화문광장과 유사한 포르투칼 리스본의 로시우 광장을 방문하여 차없는 거리 운영방법 등을 파악하여 세종대로 보행전용거리 행사에 적극 반영

○ 영국 런던의 Queen’s way, Millenium way 관리기관 및 정책현장을 견학하여 운영방법 및 특색 등을 파악

	전체 답사경로

4		출 장 내 용

마드리드

마드리드는 위치상 이베리아반도의 중심부, 해발 635m의 메세타고원에 자리한 500만여명의 인구 밀집지역으로, 1561년 펠리페2세 때 스페인의 수도로 정해졌다. 그 이전에는 작은 시골마을에 불과하였으나,

수도로 지정된 이후 도시로 발달하기 시작했고 사람들이 모여들었으며 17세기에는 수도다운 규모를 갖추었다. 지금은 유럽의 대표적인 도시 가운데 하나이며 스페인의 문화와 정치를 이끄는 수도임.

□ 그란비아 거리(마드리드 대표 보행거리)

○ 그란비아 거리 개요

- 마드리드의 대동맥으로 불리는 그란비아는 마드리드 교통의 대동맥으로 Plaza Callao를 향해 남동쪽으로 뻗어 있으며, Plaza de Cibeles(시벨레스 광장)의 동쪽에 위치함

- 에스파냐 광장(Plaza de España)에서 시작해 알칼라 거리(Calle de Alcalá)까지 이어지는 거리로, 천천히 걸어도 30분 정도면 충분히 돌아볼 수 있는 규모임

- 그란비아를 중심으로 마드리드는 남쪽으로 구시가, 북쪽으로 신시가로 나뉨. 쇼핑 거리 및 금융 회사들이 있는 곳임. 그란비아 거리는 쇼핑 거리로, 많은 길거리 커피숍과 음식점도 즐비해 휴식을 취하며 거리를 누빌 수 있으며, 이 밖에도 마드리드에는 마요르광장, 오리엔테 광장 등 광장문화가 발달함

- 이곳의 도로는 마드리드 교통의 중심축 역할을 하는데, 마드리드는 이 도로를 기준으로 위쪽의 신시가지와 아래쪽의 구시가지로 나뉨. 19세기 중반에 이 지역에 도로를 건설하고 주변을 개발하려는 계획이 수립되었으나 수십 년 동안 언론과 여론이 비판적이어서 사업에 착수하지 못하다가 1904년에 도로 건설이 시작되었고 1929년에 전체적인 개발이 완료됨

○ 답사 동선

- 시청에서 라인강변 보행자도로를 따라 메디언하펜 개발현장까지 도보 답사

○ 주요 답사내용

➊ 그란비아 거리

- 마드리드의 대동맥 그란비아는 마드리드 교통의 대동맥과 같은 곳으로 Plaza Callao를 향하여 남동쪽으로 뻗어 있으며 Plaza de Cibeles의 동쪽에 위치하여, 그란비아를 중심으로 마드리드는 남쪽으로 구시가, 북쪽으로 신시가로 나뉨

- 차량통행을 배제하고 보행자중심의 거리를 조성하였고 많은 가로수 식재를 통하여 휴식 및 경관을 고려한 대표 보행거리임

	마드리드 시청 교통과 담당자 면담(2016.5.25.(수) 14:00~15:00)
	○ 주 소 : Plaza de Cibeles 28014 Madrid ○ 홈페이지 : www.madrid.es/Principal ○ 성 명 : Jose Antonio Diaz Lazaro-Carrasco ○ 직 위 : coordinator general ○ 연락처 : 915 881 000(ag.ambientemovilidad@madrid.es)
		▪마드리드의 보행자 중심거리는 저탄소 녹색성장 시대에 도시의 교통환경 수준을 높일 하나의 대안으로 구상 ▪마드리드는 현재 대중교통중심, 보행자 우선, 구도심 부흥, 도시 이미지 개선 등 더 나은 도시의 창조를 위해 노력 중임 ▪마드리드는 도시계획수립 시 구도심을 원형 그대로 보존하기로 했으며, 구시가지는 광장을 중심으로 방사형태가 나타나고 신시가지는 대로 중심의 정방형의 구조로 조성 ▪마드리드의 대표적인 보행자 거리인 그란비아 거리는 차량통행을 배제하고 보행자중심의 거리를 조성했으며, 많은 가로수 식재를 통해 휴식 및 경관을 고려함 ▪그란비아 거리 조성을 위해 보행로를 넓히는 과정에서 차량이용에 따른 불편이 예상됨에 따라 시민들의 반발이 심했으나, 오랜 시간에 걸친 꾸준한 설득과 보상을 통해 사업을 월할히 완료하였고, 현재 다른 보행거리를 조성위해 공사중임 ▪마드리드의 넓고 안전한 도심보행로는 도시에 활력을 주고 이산화탄소를 줄이며 결과적으로 방문객을 늘려, 현재는 조성자, 이용자, 인근 이해관계자 모두가 보행사업에 대한 만족도가 높음

○ (참고) 마드리드 지역 우측 통행유도 사례조사

➋ 솔광장

- 솔 광장의 공식 명칭은 푸에르타 델 솔(Puerta del Sol)광장으로 현재의 솔광장의 모습은 1861년 후안 바우티스타 페이로네(Juan Bautista Peyronet)가 설계한 것으로 옛 우체국 건물만 남기고 근처의 낡은 건물을 헐거나 개보수하면서 조성함

- 광장 조성으로 자연스럽게 보행문화가 발달하였는데, 광장 곳곳에서는 비보잉을 하는 젊은 청년들이 관람객들의 박수를 유도하거나, 다른 곳에서 보드를 타며 재주를 부리는 등 단순한 보행의 공간으로 그치는 것이 아닌 즐길걸, 볼거리가 풍성한 보행공간으로 자리매김함

- 타원형의 큰 도로가 있고 중심에서 이를 연결하는 각 도로가 펼쳐져 있는데 바로 그 중심에 위치한 솔광장에는  마드리드 시청사(Comunidad de Madrid)가 있고 정문 앞에 도로원표가 0km를 나타내고 있음

· 일반적으로 큰 도시의 중앙에는 있는 도로원표라는 그곳에서 다른 도시까지의 거리를 나타내는 표시로 솔광장은 스페인의 모든 국도를 시작하는 기점을 표시하며, 스페인 각지로 뻗어나가는 9개 도로의 출발점임

- 솔광장을 방문하는 관광객들이 이 도로원표에 발을 짚어보고 즐기는 모습이 인상적이었는데, 역사적 배경이나, 시민들이 공감할 수 있는 스토리텔링 요소를 가미한 거리의 표지개발(ex 현재 서울시가 추진중인 도심보행길의 시범구간 BI 노면표지 제작 등)은 도보관광 활성화를 위한 하나의 요소가 될 수 있으며, 걷는 도시, 서울에 대한 시정방향을 시민들과 공유하기 위한 방편이 될 수 있다고 판단됨

○ 현장 사진

□ 마드리드 리오 프로젝트

○ 프로젝트 개요

- 도심순환도로의 지하화를 통해 지상의 보행공간을 마련하고 스포츠, 레저 및 문화시설 설치 등으로 종합녹지공간을 구축하는 자연친화적 도시개발계획의 일환임

- 마드리드 시의회 도시계획부에서  2008~2015년(8년)간 총 41억 유로를 들여 추진한 계획으로 2014년 메트로폴리스 어워드을 수상함

-	마드리드는 1970년대 유럽 최대의 개발도시로서, 그 개발과정에서 도시를 감싸는 도심 순환도로를 건설하여 만사나레스 (Manzanares) 강 주변의 자연공간 훼손되고, 도시를 가로지르는 강이 도시공간의 단절기제가 되자, 2004년, 시의회는 도시 공간을 연결하고, 강 주변 자연을 회복하는 도시계획 추진하게 됨

-	EL Pardo에서 Getafe에 이르기까지 분할되어 있던 도심 내 공원들과 녹지공간을 하나의 길로 연결시킨 마드리드 현대사에 환경적 균형을 이룬 업적으로 세계적 관심을 받고 있음

○ 답사 동선

- 만사나레스 강변을 따라 조성된 보행친화적인 공공녹생공간 답사

○ 주요 답사내용

- 만사나레스(Manzanares) 강변 공공녹색공간 마련하고 강변이 과거 도시를 가로지르는 단절기제에서 도시 공간을 연결하고 시민들을 연결하는 공간으로 탈바꿈하고,

- 오염물질 강 유입 예방으로 수질 개선도시 이동성 확장 등 위해 프로젝트를 진행함

- 5개 분야 142개 세부계획(속가능성, 열린 공간, 강변 접근성, 대시민서비스 제공, 도로 개선 등 )으로 이루어짐

· 1단계 : 도심순환 고속도로 지하화 (Calle 30)

- 세계 최장길이 도심 터널 공사 (길이 10km, 넓이 820ha)

· 2단계 : 마드리드 리오 프로젝트

- 도로 지하화로 마련된 강변둑을 따라 공원 조성

- 기존의 녹지축과 연결, 총 2,961ha의 녹지공간 생성

- 보행친화적인 사람중심의 교통인프라 조성을 위해 보행자도로(54km) 및 자전거도로(30km)을 구축하였으며, 길이 6km, 폭 25m의 녹색길 건설, Pine Park와 연결하고,

- 또한, Campo del Moro, Casa de Campo Park 등 기존 녹지공간과 연결, 총 46만 그루를 식수함

- M30이라 불리는 마드리드외곽 순환도로 중 만사나레스강이 흐르는 서부구간을 터널화하여 극심한 교통문제를 해결하고 동시에 그 위로 방대한 녹지공간과 여가시설을 확보하여 시민들에게 쾌적한 보행공간을 제공하고,

- 총 1,210,881m2 의 녹지공간 개선, 종합 문화공간으로 탈바꿈도심의 새로운 명소가 됨, 이러한 철저한 사전계획 및 총 7년이라는 장기적 집행(도심순환도로 지하화 및 녹지공간 조성 둥 2단계 집행)한 점과,

- 도심순환도로 지하화 과정에서의 교통체증에 대한 시민 협조를 구하고, 문화시설 활용을 위한 시민참여를 활성화한 점은 시사하는 바가 큼

○ 현장 사진

폰테베드라

□ 폰테베드라 차없는 거리

○ 폰테베드라 개요

- 폰테베드라는 스페인의 도시로, 갈리시아 지방의 주인 폰테베드라 주의 주도이며,

- 크기는 118.3㎢(45.68 평방 마일) 인구 2014년 기준 82,946명 규모로, 폰테베드라 주는 62개의 자치시로 구성됨

○ 주요 답사 내용

- 보행자 중심 도시정책이 국내·외 트렌드로 떠오르며, 전세계 각 국의 도시에서 차 없는 거리를 운영하여 다양한 유무형의 성과를 거두고 있으며, 이 중 가장 주목을 받고 있는 스페인의 폰테베드라시 차 없는 거리를 방문하여 성공사례를 답사함

- 폰테베드라시 경우 15년에 걸친 노력 끝에 오로지 걷는 도시를 만들어 시민 생활습관 전환과 골목 상권 부활 등의 성과를 이뤄낸 경우로서 배달 트럭 등의 불가피한 경우를 제외하고는 차량의 도심 진입을 전면 차단, 차량 유지비 및 공해 감소, 시민 건강 증진 등의 성과를 일궈낸 것으로 평가받음

- 그 밖에 해외 차 없는 거리 운영사례로는 미국 뉴욕 브로드웨이 서머 스트리트는 차도를 들어내고 파라솔과 의자를 배치 보행자 공간으로 전환시킴. 또한, 런던의 노우드 하이 스트리트는 지난 2010년부터 차 없는 거리를 운영해 문화행사의 명소로 자리매김 했으며, 프랑스 파리의 플라쥬는 세느강을 따라 매년 7월 중순에서 8월 중순까지 한달간 차 없는 거리를 운영, 전세계 관광효과를 봄. 이 외에도 해외에선 독일, 덴마크, 노르웨이, 스웨덴, 러시아, 콜롬비아, 브라질 등에서 차 없는 거리를 운영 중임

- 서울시에서 운영 중인 보행전용거리(세종대로, DDP, 덕수궁길, 청계천로 보행전용거리, 총 4개소)의 운영방식과 비교분석하여, 서울시 도심권 보행전용거리 조성지 검토 시내 각종 문화·예술자원, 접근성, 골목상권과의 연계가능성 등을 고려하여 가장 시너지를 발휘할 수 있는 장소 선정이 필요하다고 판단됨

○ 답사 동선

○ 현장 사진

	폰테베드라 보행사업 담당자 면담(2016.5.29.(수) 14:00~15:00)
	○ 주 소 : Rúa Michelena, n 30 - 36071 Pontevedra ○ 홈페이지 : www.pontevedra.gal) ○ 성 명 : Víctor Manuel Sarabia Herrero ○ 직 위 : team manager ○ 연락처 : (+34) 986 804 300(contacto@pontevedra.gal) ○ 주요 면담내용 - 차 없는 도시 프로젝트를 위한 시민 협조 및 이해 설득 방안 - 보행중심 도시로의 변화가 지역사회에 미친 영향 - 차량통제에 따른 장애인 등 교통약자에 대한 이동권 보장 방안

리스본

□ 리스본 로시우 광장

○ 로시우광장 개요

- 페드루 4세의 동상이 우뚝 솟아있는 로시우광장은 옛 시가지 중심지로 리스본 시내 곳곳을 연결하는 교통의 요지로 본래 이름은 동 페드루 4세 광장이나 흔히 로시우광장으로 불림

- 광장은 13세기부터 리스본의 중심지로 모든 공식행사가 열려왔고 현재도 리스본의 중심지 역할을 함

- 다양한 노선의 버스와 트램이 많아 교통이 편리하며 리스본 시민과 관광객이 많음

- 중심축에 위치하여 가로 공원과의 연계기능. 국립 극장이 입지

○ 답사 동선

○ 주요 답사내용

- 로시우광장과 같은 도시의 오래된 광장은 자연스럽게 형성되어 유지되어지고 있으며, 리스본 시민 삶의 중심지로 혅재 여러 가지 활동의 공간을 제공하는 동시에 자연스로운 보행공간으로 사용됨

-	광장 주변 레스토랑, 카폐 등 다양한 상권이 존재하여 항상 시민, 관광객들이 들러서 쉴 수 있는 휴식장소가 되며, 광장에는 다양한 거리행위 예술가들의 활동도 왕성하여 자연스로운 문화예술공간으로 자리매김함

-	서울의 광화문광장 등 우리나라 광장를 비교해보았을 때 인위적인 광장조성으로 자연스러운 보행흐름을 유도를 위한 환경조성이 필요하고, 광장 조성시 보행자중심으로 개편하면서 외부 공간과의 다양한 활동이 연계되도록 조성하는 것이 필요할 것으로 보임

- 자연스러운 보행활성화를 위해 민관 각종 행사, 지역축제, 시민들의 자발적 참여에 따른 공연개최 등이 이루어질 수 있도록 주요 지점에 거리, 광장, 공원 등 확충이 필요함

□ 트램 현장답사

○ 답사 동선(tram 28 이용)

○ 주요 답사내용

- 지금까지 우리가 살아왔던 도시를 자동차가 살기 좋은구조가 아닌 사람이 살기 좋은 구조를 가진 도시로 변화시킬 수 있다고 판단됨

- 조용한 보행자의 길로 탈바꿈시켜 도심거주자의 삶의 질을 향상, 도심의 보행자 증가로 상업활동의 활성화도 기대되며, 나아가 대중교통 활성화를 통한 대중교통 이용객 증가로 자가용 사용이 줄어들어 도심지 주차문제 해소도 가능하다고 봄

- 트램은 도시공간 이용의 효율화측면에서도 기여하는 바가 큰데, 트램이용 장려를 통해 자동차 한 대를 더 다니게 하기 위한 도로건설 및 주차시설에 드는 비용절감이 가능함

- 트램 도입은 교통패러다임 전환의 기회가 되어 자동차만을 위한 교통정책에서 벗어남가 동시에 교통만을 위한 투자가 아닌 도시 전체 특히, 보행자를 위한 종합적인 보행정책 투자가 가능함

- 트렘제도는 친환경, 지속가능성, 녹색성장에 부합하는 교통수단으로 자동차 이용감소를 꾀하고 보행자의 건강, 나아가 미세먼지 감소 등 환경친화적인 교통패러다임 전환을 꾀하는 보행정책과의 취지와 일맥상통하다고 판단됨

<참고> 보행정책과 연계가능한 리스본 리스보아 카드

· 리스본 시내 모든 교통을 무료로 이용할 수 있는 리스보아 카드는 리스본 여행의 필수품으로,

· 리스본 여행객들에게 인기있는 여행지 신트라와 가스까이스를 오가는 국철 기차 역시 무료 탑승이 가능함. 따라서 보행여행 및 대중교통 이용을 유도하여 보다 편리한 도보여행을 가능케 함.

○ 현장 사진

런 던

□ 런던 대표 보행거리 답사

➊ Queensway

○ Queensway 개요

- 舊 Queens Road에서 분리된 국제적인 보행거리로써 런던 서부의 Bayswater에 위치

- 런던 중심부 소호를 축소해 놓은 듯한 다민족 타운

- 중국, 중동지역 등 세계 각국의 음식점, 카페 등이 위치

- Queensway와 Westbourne Grove는 런던시 지역 개발계획인 London plan의 주요 중심지 중 하나임

- 위치는 Queensway역 또는 Bayswater역에서 도보로 1분 거리임

○ 답사 동선

○ 현장 사진

➋ Millennium way

○ Millennium way 개요

- 영국정부에서 21세기를 기념하여 1993년 존메이어총리를 중심으로 추진한 ‘밀레니엄 프로젝트’의 일환으로 템즈 강을 따라 밀레니엄 마일이 형성됨

- 밀레니엄 마일(Millennium Mile)은 구 런던 시청사(Former County Hall)를 시작으로 템즈 강을 따라 사우스뱅크에서 동쪽의 버틀러스 워프까지 이어져있는 산책로임

- 밀레니엄 브리지(Millennium Bridge)는 보행자 전용 다리로 템즈 강 북쪽 시티와 남쪽의 서더크 지역 연결함(길이 325m, 폭 4m)

- Millennium Project : 밀레니엄브리지(Millennium Bridge), 밀레니엄 돔(Millennium Dome), 런던아이(London Eye), 테이트 모던(Tate Modern) 등을 개관하여 런던의 새로운 문화 중심지를 탄생시킴

○ 답사 동선

○ 현장 사진

□ 런던의 대중교통(버스·자전거)

○ 특 성

- 런던은 운전보다 대중교통을 이용하는 것이 훨씬 편리하며, 시내의 도로가 좁고 주차장이 없어 차량이용이 불편하지만, 대중교통을 이용하고 걸어서 다니기에는 매우 효율적임

○ 답사동선 : 런던 시내 주요지점을 대중교통을 이용하여 답사

○ 주요 답사 내용

- 런던시민이 주로 대중교통을 이용하는 사유를 판단해 볼 때, 먼저, 런던을 중심으로 거미줄처럼 뻗은 광역 철도망 발달을 꼽는데, 우리나라로 비교 시 경기도의 거의 모든 지역이 철도역까지 차로 15분 내에 도달한다고 보면 됨

- 광역 기차가 속도가 꽤 빠른데, 우리나라의 KTX보다는 느리지만, 체감으로는 시속 100km 이상이며, 출퇴근 시간에는 급행도 자주 운행함

- 효율적인 갈아타기 시스템과 1, 2분마다 도착하는 지하철인데, 사실 런던 지하철(TUBE)은 150년도 지나서 매우 낡았고, 구불구불한 보행로가 많지만 지하철이 매우 자주 다녀서 기다리는 시간이 짧고, 사람들이 많이 갈아타는 구간은 곧바로 탈 수 있도록 접해놓은 경우가 많고 TUBE의 속도는 우리 지하철보다 훨씬 빠름

- 런던시내의 지하철이나 DLR(경전철) 망이 촘촘함. 런던 시내(1존)에서는 30분 이내에 거의 모든 곳에 도착가능

- 런던이 걷기 좋은 점은 표지판이 매우 잘되어있고 버스 안내표는 정말 알기쉽게 다양한 방식으로 안내해놓아서 영어를 아는 관광객들이 어디든지 쉽게 다닐 수 있음

- 그 외에도 보행에 편리한 시내, 횡단보도에서 철저하게 양보하는 차들을 확인할 수 있으며, 보행자들에게 매우 유리한 걷기 좋은 도시라고 느낌

- 버스안내판, 버스노선도 표지가 자세히 안내되있는 점도 특징

- 런던 횡단보도 전 지그재그 차선으로 운전자 서행을 유도

- 주요 지점에서의 보행가능 거리 안내 경우 지하철 역사, 버스승차장 등 주요 대중교통 환승지점에 보행가능거리가 표시된 지도를 설치, 시민들이 보행을 유도(지하철 노선도로는 시민들이 단순히 역간 거리가 멀다고 생각할 수 있어 안내지도에 걸어서 5분거리, 15분 거리등을 안내한 점이 특징임)

- 보행자 안전을 위한 마케팅으로 보행자 및 자전거 사고예방을 위한 리플릿 (스마트폰, 문자보고 걸어가는 사람, 이어폰끼고 운동하면서 음악을 듣는 사람 등은 자동차 등 위험물을 인지하지 못해 사고우려)

- 공사중 보행자 통행을 위한 보행안전통로 확보를 위한 공사중 보행통로 확보사례 조사

- 광광지 내 차량통행 제한위해 허용차량 외 진입이 제한되고 관광버스를 위한 주차장은 관광지 인근에 마련됨

- 시내 중심가 무장애도로(Barrier Free) 사례조사를 실시, 시내 중심가 차량통행이 빈번한 곳은 턱낮춤으로, 그렇지 않은 곳은 차량의 속도저감을 위해 고원식 횡단보도 체계 유지 (국지도로 진입시 고원식 횡단보도로 차량 속도 저감)

- 거주지 차량속도 저감 사례로 생활도로 진입 시 고원식 횡단보도, 지그재그차선 등 다양한 속도 저감방법 사용

□ Westminster city council 방문

○ 방문기관 개요

-	런던 웨스트민스터 시의 자치구 의회로 1963년 런던 자치법에 의해 탄생함. 20개 구(區)별 각 3명의 시의원을 선출, 구성되어 있음

-	자치구내 도시를 위한 3개년 계획(2015~2018)을 수립하여 실행중이며, 사회복지, 도서관, 주차, 세금, 취업 등의 지역사회와 밀접한 서비스 제공

· 주소 : 64 Victoria Street London SW1E 6QPWestminster City Hall

· 홈페이지 : www.westminster.gov.uk

· 면담자 성 명 : Suhail Rahuja

· 면담자 직 위 : Westminster councilor

· 면담자 연락처 : 020 7641 6500

· 면담 일시 : ’16.6.01(쑤) 15:00~16:00

○ 주요 면담 내용 : 보행친화적, 친환경 자전거정책 추진 내용

- 자전거 대여정책 (Central London Cycle Hire Scheme), 자전거 주차공간 확충, 자전거 전용 고속도로 (Cycle Superhighways) 등이 있으며, 이를 통해 런던 시는 대중교통에 대한 체증 감소, 대기 오염감소로 대기환경의 개선, 시민 건강 및 체력의 개선, 보다 쾌적한 환경의 조성에 기여 할 것으로 기대함

- 자전거고속도로는 총 12개 노선의 건설을 목표로 하고 있으며, 각 노선의 길이는 약 10~15 km 로 모든 노선의 방향은 런던 중심부에서 외곽으로 향하도록 계획되고 있고, 모든 12개 노선이 개통되면 약 25개의 런던 자치단체 지역을 거치게 됨

- 자전거 고속도로는 기존의 자전거 통근 시민들을 위한 주행 조건 개선과 자전거 신규 이용의 촉진을 목표로 하고 있으며, 런던 도심의 교통 체증 해소, 만원 대중 교통의 혼잡 완화 및 자동차로 인한 공해물질 저감을 목표로 함

<런던 자전거 고속도로 전체 지도>

- 자전거대여제도 경우 자전거 전용 고속도로와 함께 런던 중심부의 교통 체증 완화 등을 위해 시행하는 업으로, 관광객을 포함한 자전거 대여 희망자는 적은 비용으로 일상적 출퇴근의 목적이 아닌 비교적 짧은 거리의 이동수단으로 자전거를 대여하여 이용할 수 있게 됨

<자전거 대여 제도에 해당하는 런던도심 지역>

- 이 제도에 사용될 자전거는 이용자의 사용 편의성을 위해 안장의 높이 조절 가능, 바구니의 부착 등 세부 디자인되고 안전성 제고를 위해 규칙적인 검사 및 고장 자전거의 수리 계획을 수립

- 도난 방지를 위해 대여 자전거임을 쉽게 알 수 있도록 디자인하고, 모든 자전거 보관소에 폐쇄회로 텔레비젼(CCTV)을 설치

5		시 사 점

□ 스페인

○ 마드리드 도시교통

- 마드리드 광장, 보도의 다양한 가로 패턴으로 활기찬 도시거리 조성이 가능하다고 봄

- 시민들에게 쾌적한 교통 환경을 제공하고 걷고 싶은 도시를 조성하기 위하여 다양한 형태의 광장과 보행 공간 등을 조성이 필요하다고 판단되며,

-	도심권 보행전용거리 신규조성, 도심보행길 조성 등 걷는 도시, 서울 구현을 위한 다양한 보행정책 추진 시, 상징성 있는 광장 및 보행 위주의 특화가로 등을 통해 쾌적하고 안전한 보행 환경 병행 또한 필요하다고 봄

	관련 사진

□ 포루투갈

○ 리스본 도시교통

- 리스본 도시교통은 공공지하주차 및 오토바이 주차시설 설치, 보행자를 위한 공간현성임 역사가 오래된 리스본은 건물들이 고밀도로 형성됨.

- 또한, 신축이 제한되어 있어 도심에서의 노상주차가 어려워 지하에 공공주차장이 설치되어 이에 따른 보행자를 위한 보행공간 확보에 기여한다고 판단됨

- 광장문화 발달, 트램의 활성화 등 역사관광도시로서의 면모가 돋보이며, 보행자 전용공간이 많이 설치되어 있어 서울시 보행공간 조성시 참고사례로 활용할 수 있다고 봄

□ 영국

○ 런던의 도시교통

- 런던은 대중교통이 매우 발달하였고, 걷기 편리하도록 표지판이 매우 잘 되어있을 뿐 아니라, 버스안내판, 버스노선도 표지가 자세히 안내되어 있어 관광객도 쉽게 인지할 수 있었던 점이 인상적이었음

- 또한, 런던 자전거 대여제도 활성화로 보다 건강하고 지속 가능한 무공해 이동수단 제공하고, 런던 중심부에서의 짧은 이동을 위한 편리한 사용을 가능하게 함 이는 전철 및 버스의 혼잡 감소시키고 자동차에서 친환경적인 자전거로의 전환을 촉진, 나아가 자연스럽게 보행유도 효과도 크다고 봄