문서번호	민관협력담당관-9223
결재일자	2016.7.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	시민협력팀장	민관협력담당관		서울혁신기획관
손소연	김정회	장화영		07/26 전효관
협 조
	협치기획팀장		오창원

2016년 비영리민간단체 공익활동 지원사업

중간평가 실시계획

2016.  7.  26.

서울혁신기획관

(민관협력담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	□	□

				목 차

Ⅰ. 추진개요	1

Ⅱ. 일정별 추진계획	2

○ 중간실적보고서 접수	2

○ 2016 공익사업평가단 구성	2

○ 2016 공익사업평가위원회 개최	3

○ 현장방문 및 평가실시	3

○ 평가결과 활용	4

Ⅲ. 소요예산	5

Ⅳ. 향후계획	5

붙임 1. 중간실적보고서 및 보조금·자부담 집행내역(양식)

붙임 2. 현장방문 자문 및 중간평가 결과보고서(양식)

2016년 비영리민간단체 공익활동 지원사업

중간평가 실시계획

2016년도 공익활동 지원사업의 수행상황 점검을 위해 사업 평가단을 구성하고 현장방문을 통한 중간 점검 및 평가를 실시코자 함.

Ⅰ				추진개요

□ 추진근거

○ 비영리민간단체지원법시행령 제12조(사업평가)

○ 2016 민간단체 공익활동 지원사업 추진계획(민관협력담당관-14015)

□ 평가개요

○ 평가기간 : ’16. 8. 26.(금) ~ 9. 9(금) [11일간/주중]

○ 대    상 : 145개 단체(2016 공익활동지원사업 선정단체, 1차 135개/2차 10개)

○ 평가주체 : 2016년 공익사업평가단(평가위원 14명)

○ 평가내용 : 계획 대비 추진실적 점검, 보조금 집행의 적정성 확인 등

○ 평가방법 : 평가위원이 직접 단체별 현장방문, 점검·자문 등

<2016 민간단체 공익활동 지원사업 현황>

구분		1차 공모사업		2차 공모사업
사업기간		2016. 3. 2. ~ 11. 30.		2016. 5. 16. ~ 11. 30.
사업규모		○ 개별 비영리민간단체 지원 - 1개 사업에 30백만원 이하		○ ‘컨소시엄’ 도입으로 중간규모 사업지원 - 1개 사업에 90백만원 이하
사업유형		○ 자유분야와 민관협력분야 지원		○ 협치실행 강화를 위해 민관협력분야에 한해 지원
지원현황		○ 135개 사업 2,020백만원		○ 10개 사업 462백만원

Ⅱ				일정별 추진계획

1		중간실적보고서 접수

□ 접수기간 : ’16. 8. 1.(월) ~ 8. 8(수)〔8일간〕

⇒ 평가 사업기간 : ’16. 공모사업 선정발표일 ~ 7. 31.(일)

□ 제출단체 : 145개 단체(2016 1·2차 공익활동지원 선정사업)

□ 제출자료 : 중간실적보고서, 보조금·자부담 집행내역, 보조금·자부담

통장사본(통장정리 후 보조금 사용내역 제출)

□ 제출방법 : 담당자 이메일(dkrkgml7@seoul.go.kr)로 제출

※ 기타 市 보조금관리시스템(https://ssd.wooribank.com/seoul)에 지출결의서 미입력 단체에 대해 8.7.(일)까지 입력완료 후 보조금·자부담 집행내역을 8.10.(수)까지 제출 안내

2		2016 공익사업평가단 구성·운영

□ 구성시기 : ’16. 8. 16.(화) 이전 별도구성

□ 구성인원 : 14명(공익사업선정위원 및 민간 전문가로 구성)

□ 운    영

○ 임  기 : ’16. 8. 18.(목) ~ 2016년도 사업평가 종료시까지

⇒ 2016년 민간단체 공익활동 지원사업 평가를 위한 한시적 운영

○ 위원장 : 위원 중 호선(위원회를 대표하고 회의주재)

○ 정족수 : 재적위원 과반수 출석으로 개회, 출석위원 과반수 찬성으로 의결

□ 주요역할

○ 단체별 현장방문 자문 및 중간평가 실시

○ 최종실적 평가 및 최종 평가등급 심의·의결

3		2016 공익사업평가위원회 개최

□ 개최일자 : ’16. 8. 18.(목) 14:00

□ 장    소 : 서울시청 본관 3층 공용회의실

□ 참석대상 : 14명(2016 공익사업평가위원)

□ 안    건

○ 평가위원회 위원장 선출

○ 2016년 공익사업 평가기준 검토·확정

○ 단체별 현장방문 자문, 중간평가 운영방향 등

4		현장방문 및 평가실시

□ 실시개요

○ 방문기간 : ’16. 8. 26.(금) ~ 9. 9.(금)〔11일간/주중〕

○ 대    상 : 145개 단체(2016 공익활동지원사업 선정단체)

○ 주    관 : 2016 공익사업평가단(위원 14명)

○ 평가방법 : 평가위원이 직접 단체별 현장 방문, 점검·자문 등

□ 분과별 평가 ⇒ 분과별(7개조) 상대평가

구분	평가분야	단체수		구분	평가분야	단체수
1분과	교통·안전문화(9) 문화·관광도시(14)	23		5분과	통일·안보의식(14) 북한이탈주민(9)	23
2분과	복지·인권신장	25		6분과	기타 공익사업	19
3분과	시민의식 개선	19		7분과	민관협력	18
4분과	환경보전(14) NPO활동지원(4)	18		※ ‘민관협력’에 2차 공모사업 지원단체(10개) 포함

		분과위원회 운영
	○ 분과구성 : 7개 분과(2인 1분과)로 편성 ○ 방문단체 : 145개 단체(1개 분과별로 18~25개 단체) ○ 주요역할 - 단체별 사업계획 대비 추진실적 점검 및 보조금 집행의 적정성 확인 - 부진사업 실적제고 방안 자문 등 사업 전반에 대한 평가실시 - 단체별 자문내용, 건의사항 및 평가 등「현장방문 결과보고서」제출

□ 평가지표(안)

평가항목	평가요소	평가내용	점수
사업설계 (20)	기획의 독창성(10)	사업 기획의 창의성 및 난이도	5
		사업의 지속가능성 및 발전가능성	5
	자원의 적절성(10)	참여대상자 선정의 적절성	5
		예산의 계획성과 합리성	5
사업관리 (50)	준수성(25) (기준준수)	집행지침 및 예산사용 계획 준수	15
		보조금시스템 활용 및 전용카드 사용 정도	10
	노력성(25) (역량강화)	평가에 대한 단체의 관심과 준비 정도	5
		담당 실무자의 사업수행 노력도	5
		단체별 역량강화를 위한 교육이행 여부	15
사업성과 (30)	투입 대비 효과성(10)	참여자 호응도	5
		비용 대비 효과 분석	5
	목표달성 여부(10)	계획 대비 목표달성 비율	5
		사업의 장기적 파급효과	5
	영향력 및 기여도(10)	서울시 시정발전에 대한 기여도	5
		지역사회와 주민에 대한 기여도	5
총 점			100

5		평가결과 활용

□ 잔여사업비(보조금 총액의 20~30%) 지원여부 결정

○ 중간평가 결과에 따른 사업부진 단체에 대해 현장점검을 통해 개선

조치 및 잔여보조금 지원여부를 결정

□ 차년도 공익사업 선정시 결과반영(인센티브 및 패널티 부여)

Ⅲ				소요예산

□ 예상 소요경비 : 35,400천원

○ 평가위원 수당(32,900천원)

- 회의수당 2,100천원(150천원×14명), 점검수당 30,800천원(100천원×14명×22개 단체)

○ 평가자료 제작비(2,000천원), 명함제작 및 다과비(500천원)

□ 예산과목 : 민관협력을 통한 협치행정 구현, 민관협력 강화 지원 및 활성화 사업, 비영리민간단체 공익활동 등 지원, 사무관리비

Ⅳ				향후계획

□ 중간실적보고서 수합(145개 단체) : ’16. 8. 1.(월) ~ 8. 8.(월)

□ 평가위원회 구성 및 회의개최     : ’16. 8.18.(목) 14:00

□ 지원 단체별 현장방문 및 평가    : ’16. 8.26.(금) ~ 9. 9.(금)

□ 중간평가 결과보고서 수합(분과별) : ’16. 9.19.(월)限

□ 중간평가 결과보고                : ’16. 9월중

붙임  1. 중간실적보고서 및 보조금·자부담 집행내역(양식) 각 1부.

2. 현장방문 자문 및 중간평가 결과보고서(양식) 1부.  끝.

< 붙임 1 >

- 2016 비영리민간단체 공익활동 지원사업 -

중 간 실 적 보 고 서

사업유형
사업제목

단  체  명 (직 인)

실무책임자	직위		성명
연 락 처	핸드폰		전화번호
	FAX		이메일

단체명 :

단체현황	❍ 소 재 지: (우편번호) ❍ 대 표 자: ○○○(☎ 000-0000-0000) ❍ 회 원 수: ○○○명(상근직원: ○○명) ❍ 홈페이지:
연 락 처 (실무자)	❍ 담 당: ○○○ (직위: ) - 전화: 000-0000 핸드폰: 000-0000-0000 - 팩스: 000-0000 이메일:
사업유형
사 업 명
사업기간	2016. . ~ .
사 업 비	총 0000천원	보조금: 0000천원, 자부담: 0000천원
사업목적	❍ (사업의 목적을 요약하여 기재) ❍ ❍
참여대상 수혜집단	❍ 총 000명 - -
사 업 추진방법	❍ ❍ ❍
추진실적 (요 약)	❍ (추진 실적을 간단하게 요약) ❍ ❍

□ 추진실적 (1~3쪽)

○ 세부사업명(또는 프로그램명)

추진계획	추진실적(내용)	진도율(%)
※ 사업실행계획서의 세부사업(프로그램)의 추진계획 구체적으로 작성 - 일시(기간), 장소, 참석인원, 추진방법, 추진내용 등	※ 사업(프로그램 등)의 추진실적 및 현황을 구체적으로 작성 - 일시(기간), 장소, 참석인원, 추진방법, 추진내용 등	추진계획대비 진도율을 종합 판단 하여 기재

○ 세부사업명(또는 프로그램명)

추진계획	추진실적(내용)	진도율(%)
※ 사업실행계획서의 세부사업(프로그램)의 추진계획 구체적으로 작성 - 일시(기간), 장소, 참석인원, 추진방법, 추진내용 등	※ 사업(프로그램 등)의 추진실적 및 현황을 구체적으로 작성 - 일시(기간), 장소, 참석인원, 추진방법, 추진내용 등	추진계획대비 진도율을 종합 판단 하여 기재

○ 세부사업명(또는 프로그램명)

추진계획	추진실적(내용)	진도율(%)
※ 사업실행계획서의 세부사업(프로그램)의 추진계획 구체적으로 작성 - 일시(기간), 장소, 참석인원, 추진방법, 추진내용 등	※ 사업(프로그램 등)의 추진실적 및 현황을 구체적으로 작성 - 일시(기간), 장소, 참석인원, 추진방법, 추진내용 등	추진계획대비 진도율을 종합 판단 하여 기재

□ 사업비 집행현황 (7월 기준) : 보조금 및 자부담 세부 집행현황(엑셀자료)

별도 제출(제출서식은 별도 통보 예정)

(단위: 원)

예산과목	보 조 금			자 부 담
	예산액 (집행계획)	집행액	집행률	예산액 (집행계획)	집행액	집행률
합 계
인 건 비
홍 보 비
사업진행비
활 동 비

※ 발생이자 : 0000원

□ 단체 자체평가 (해당란에 √ 표시)

① 추진완료(  )   ② 정상추진(  )    ③ 다소미흡(  )    ④ 미착수(  )

	〈 자기평가란 〉
❍ 사업추진계획 대비 사업추진 실적, 사업추진 성과, 사업비 지출의 적정성 및 관련 증빙서류 구비 여부를 자체평가 ❍

□ 사업추진상 문제점 및 애로사항

❍

❍

□ 사    진 (1~2쪽) : 저용량 첨부(jpg 파일)

제1회 000교육(6.2)	00캠페인(6.30)
000세미나(7.10)

< 붙임 2 >

2016년 현장방문 자문․중간평가 결과보고

단 체 명
사 업 명
사 업 비	총 사업비 : 천원 (보조금 : 천원, 자부담 : 천원)		사업담당자 수
사업대상			사업대상자 수
사업목적
필 수 확인사항	평 가 항 목	총 점		점	개별점수
	사업계획_기획의 독창성, 자원활용의 적절성 등 (20점 만점)
	운영과정_집행지침 준수, 노력도, 관련교육 이수 등 (40점 만점)
	사업성과_투입대비 효과성, 목표달성 여부, 기여도 등 (40점 만점)
컨 설 팅 내 용
방문단체 애로사항 건의사항
컨설팅위원 의 견	○ 총 평
	○ 잘된 점 - - -
	○ 개선할 점 - - -

위원 :               (서명),  위원 :               (서명)