“변화를 선도하는 강남, 희망을 선사하는 강남”

등록번호	복지정책과-27077		주무관	복지정책팀장		복지정책과장		복지문화국장
			김정남	조춘식		김구연		전결 07/21 박철수
등록일자	2016.7.21.
결재일자	2016.7.21.
공개구분	대시민공개
			협조자

여름철 안전사고 예방을 위한...

2016년 하절기 종합사회복지관 안전점검 결과보고

점검기간 : 2016. 7. 8. ∼ 7. 20.

점검대상 : 종합사회복지관 6개소

점 검 자 : 시설 자체점검 및 공무원 방문 점검

❍ 1차 점검 [2016. 6. 23(목) ~ 6. 30(목)] : 시설 자체점검 실시

❍ 2차 점검 [2016. 7.  8(금) ~ 7. 20(수)] : 전문가 합동 점검 실시

- 건축분야     : 선영구조기술사건축사사무소 최선규(기술사)

- 전기분야     : 동양TPT 이영수(특급기술자)

- 소방․기계분야 : 김윤수(특급기술자)

- 가스분야      : 한국가스안전공사

점검결과

❍ 6개 복지관 모두 중대 결함 없음

❍ 수서종합사회복지관 외 4개소 지적사항 발생

향후계획 : 지적사항 조치 및 11월 중 동절기 안전점검 실시

2016. 7.

	강 남 구
(		복지정책과	)

【 관련 규정 및 제반사항 사전검토서 】
검토분야	확인 및 적시사항
관련 규정 및 근거	현행 관련 법, 시행령, 조례, 규칙, 관련 지침 등 근거를 모두 검토하고 적시하였습니까?
	□ 「국가 안전대진단 및 안전사업 발전방안」 관련 대통령의 조속한 후속조치 지시(국민경제자문회의, ‘14.8.26) □ 「2016년 국가 안전대진단 추진지침」 및 「2016년 국가안전대진단 추진 기본계획」(국민안전처, ‘16.1.) □ 2016년 사회복지시설(종합사회복지관) 시설운영 지도점검 및 안전점검 계획(복지정책과-23486호,2016.6.24.)
추진 경위	추진 경위는 무엇입니까?
	□ 2016년도 강남구 국가안전대진단 추진계획 및 자체계획에 의거 해빙기 안전진단 추진
예산 사항	산출 근거 및 기준 또는 예산확보 및 투입우선순위 등의 내용을 검토하고 적시하였습니까?
	□ 해당없음
수혜자 및 범위	이 업무(사업)관련 수혜자는 누구이며 수혜범위를 파악해 보았습니까?
	□ 종합사회복지관 이용주민 등
분 야 별 검토사항 [계속 : ] [신규 : ]	이 업무(사업)과 관련하여 아래 등 제반사항을 검토해 보았습니까? ⓛ 관련부서 협조 ----------------- ( ) ② 이해관계인 및 예상되는 민원 ----------------- ( ) ③ 추진상 사전 걸림돌 ----------------- ( ) ④ 미래행정 수요예측 ----------------- ( ) ⑤ 시장조사 ----------------- ( ) ⑥ 민간부분(시설 등)과의 경제성 및 효율성 등 비교 ------ ( ) ⑦ 업무 매뉴얼 및 관련 법규 ----------------- ( ○ ) ⑧ 행사관련 의전 및 선거법 ----------------- ( ) ⑨ 투융자 심사 등 관련절차 준수 ----------------- ( )
	• 위 언급한 사항은 반드시 검토하고 해당되는 사항에 체크한 다음, 해당 사항을 요약 작성하세요
타 기관 사 례	타 구 사례를 파악, 비교해 보았습니까?
	□ 해당없음
전문가 자 문	전문가의 자문이나 검토를 받았습니까?
	□ 해당없음

해빙기 안전사고 예방을 위한...

2016년 하절기 종합사회복지관 안전점검 결과보고

하절기 대비하여 종합사회복지관에 대한 안전점검을 실시하여 여름철 안전사고를 미연에 방지하고 보수・보강 등 실질적 개선조치를 통해 위험요소를 제거하고자 함

1

추 진 근 거 개 요

「2016년 국가 안전대진단 추진지침」 및 「2016년 국가안전대진단 추진

기본계획」(국민안전처, ‘16.1.)

2016년 사회복지시설(종합사회복지관) 시설운영 지도점검 및 안전점검 계획

(복지정책과-23486호,2016.6.24.)

2

점 검 개 요

점검기간 : 2016. 7. 8. ∼ 7. 20.

점검대상 : 종합사회복지관 6개소

시 설 명	강 남	대 청	수서명화	수 서	능 인	태 화
소 재 지	개포로109길 5	양재대로55길 10	광평로51길 49	광평로56길 11	양재대로 340	광평로 185
준공일자	1991.11.20	1992.11.26	1992.10.17	1992.12.14	1997.06.04	1995.10.07
연면적(㎡)	2131.66	1401.66	3228.61	2,007.04	6,039	12,477.54
규 모	지하1층/지상3층	지하1층/지상3층	지하1층/지상3층	지하1층/지상3층	지하5층/지상3층	지하2층/지상6층

점검방법 : 국가안전대진단 점검표 및 사회복지시설 안전점검표에

의한 점검

점검사항

❍ 하절기 대비 가스, 소방, 전기, 건축물 관리 여부

❍ 건축물이나 토목 구조체 등의 손상, 균열, 위험 여부

❍ 안전매뉴얼의 활용, 교육훈련계획의 수립 및 이행 여부 등

❍ 진단중점

- 구조분야 : 건축물이나 토목 구조체 등의 손상, 균열, 위험 여부,

법령에 따른 안전관련 시설․장비 등의 설치․보유․운용

상태

- 비구조분야 : 법령에 규정된 안전관련 조직이나 인력의 확보

여부, 안전 매뉴얼의 활용 여부, 교육훈련 계획

의 수립 및 이행 여부

점검실시 : 시설 자체점검 및 공무원 방문 점검

❍ 점검 총괄 : 복지정책과장

❍ 1차 점검 [2016. 6. 23(목) ~ 6. 30(목)] : 시설 자체점검 실시

❍ 2차 점검 [2016. 7.  8(금) ~ 7. 20(수)] : 전문가 합동 점검 실시

일 정	장애인복지시설명	점검자	점검 일수
2016. 7. 8(금) 10:00~17:00	대청종합사회복지관	조춘식, 정연봉, 김정남	1일
2016. 7. 12(화) 10:00~17:00	수서종합사회복지관	조춘식, 정연봉, 김정남	1일
2016. 7. 13(수) 10:00~17:00	수서명화종합사회복지관	조춘식, 정연봉, 김정남	1일
2016. 7. 15(금) 10:00~17:00	능인종합사회복지관	조춘식, 정연봉, 김정남	1일
2016. 7. 18(월) 10:00~17:00	태화종합사회복지관	조춘식, 정연봉, 김정남	1일
2016. 7. 20(수) 10:00~17:00	강남종합사회복지관	조춘식, 정연봉, 김정남	1일

❍ 전문가 합동 점검

- 건축분야      : 선영구조기술사건축사사무소 최선규(기술사)

- 전기분야      : 동양TPT 이영수(특급기술자)

- 소방․기계분야 : 김윤수(특급기술자)

- 가스분야      : 한국가스안전공사

3

점 검 결 과

총 평

금번 안전점검은 하절기를 대비하여 건축분야, 전기분야, 소방·기계분야, 가스분야 전문가를 통해 정밀점검을 실시함으로써, 비전문가인 시설종사자 및 공무원의 자체점검의 미비점을 보완하고자 노력하였음.

관내 6개 복지관은 모두 1990년도에 준공된 노후시설임에도 불구하고 안전점검 결과 중대 결함사항 없이 대체로 양호하였음. 다만, 1개 복지관을 제외한 5개 복지관에 개선을 요하는 지적사항이 적출되었으며, 공통적으로는 비상구 피난통로에 적치물을 방치하거나 다소 불량한 전기 콘센트를 사용하는 등 사소하지만 자칫 큰 인재로 이어질 수 있는 부분이 지적되었음.

따라서, 현장 즉시 시정을 요구하는 동시에 시설 전 직원 안전의식을 강화하고자 현장교육을 각 1회 실시하였음.

이 외에 복지관마다 시설안전관리계획을 수립하고 안전관리책임관을 지정하여 재난에 대비하고 있으며, 안전관리 매뉴얼을 상시비치 하고 있음. 또한 화재보험 및 안전사고로 인한 손해배상도 가입되어 있어 언제 생길지 모르는 사고에 대비하고 있음.

향후, 지적사항에 대해서는 2017년 및 2018년 서울시 기능보강사업을 통하여 조치될 수 있도록 하되, 시기적으로 긴급한 안전문제와 관련된 지적사항에 대해서는 강남구 긴급기능보강사업을 통해 금년 중으로 조치를 취하고자 하며, 동시에 금년 11월 경 동절기 대비 정밀안전점검을 추가로 실시하여 예상하지 못한 위험발생요소를 사전에 제거하고자 함.

시설별 지적사항

시설명	지적사항	조치요구
수서종합 사회복지관	- 노인정 일부시설 전기 미접지 - 소방시설 미설치(피난유도표시) - 천장 누수	- 접지공사 필요 (전문가 요구) - 피난유도표시 필요 (전문가 요구) - 천장 방수 필요
태화기독교 사회복지관	- 건물 내 방화문(10개) 모두 노후하여 뒤틀림으로 자동차단장치 오작동 대인배상책임보험 1인당 보장 한도 미흡	- 방화문 및 자동차단장치 보수 필요 보험한도 8천이상 증액
능인종합 사회복지관	- 보일러실 자동확산소화장치 미설치	- 자동확산 소화장치 설치 필요(전문가요구)
대청종합 사회복지관	- 옥상 방수도장 파손 - 전기 시설물 노후 및 미관 저해	- 옥상 방수 필요 (전문가 요구) - 전기시설 개량 필요
수서명화 사회복지관	- 화재수신반 접근성 불량	- 화재수신반을 접근이 용이한 곳으로 이전

안전교육 실시

❍ 일    시 : 안전점검 기간 중

❍ 장    소 : 6개 복지관 회의실

❍ 내    용 : 소방, 전기 등 안전관리 및 청렴 등

❍ 교육사진

4

향 후 계 획

점검결과 통보 및 복지관별 조치계획 수립

점검결과에 따른 지적사항은 관련 사항을 면밀히 검토 후 서울시 기능보강사업에 의뢰하고 이 중 긴급하고도 중대한 위험요소는 예산의 범위 내에서 긴급 기능보강 실시(7월 중)

2016. 11월 중 동절기 종합안전점검 추진

❍ 건축, 소방, 전기, 가스분야 전문가 합동 실시

붙임 1. 전문가 점검표(건축, 소방, 전기 등) 1부.

2. 가스안전 점검표 1부.