문서번호	정보기획담당관-10881
결재일자	2016.7.14.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관		모바일사업팀장	정보기획담당관
권병성		송종선	07/14 이기완
협조	주민참여예산팀장		문양식
	인터넷통신과장		황기원

2016년 주민참여예산사업 선정과 관련

엠보팅 세부추진 계획

2016. 7

정보기획관

(정보기획담당관)

2016년 주민참여예산사업 선정과 관련

엠보팅 세부추진 계획

엠보팅을 통한『주민참여예산사업』선정관련 세부운영 계획을 수립하여  시민참여 확대, 투표결과의 대표성, 공정성, 안전성 등을 확보하고자 함

⃞ 추진근거

○ 엠보팅(mVoting) 활성화 종합계획 : 시장방침제143호(2015.6.7.)

○ 2016년 주민참여예산 운영계획 : 재정관리담당관-3959(2016.4.8.)

⃞ 2015년 주민참여예산 엠보팅 결과

○ 투표기간 : ’15. 7.16 ~ 7.25

○ 투표방법 : 8개 분야 54개 세부사업에 개인당 5표 투표

○ 추진실적 : 시민 10만명 투표참여

○ 투표결과 : 54개 세부사업 18개 사업 선정

⃞ 2016년 추진내용

○ 주민참여예산 사업 선정기준 : 엠보팅(온라인)과 설문조사(오프라인) 실시

- 엠보팅 투표(정보기획담당관) : 시민(약10만명) 40%, 참여예산위원(약250명) 40%

- 전문기관 설문조사(재정관리담당관) : 20%

○ 투표방법

- 엠보팅 앱(App)과 PC웹(Web) 병행실시

- 전화번호 문자인증 기반으로 중복투표 방지

- 20개 사업주제에 대해 시민 1인당 5개 선택 투표

○ 투표결과 공개방법

- 이해집단의 투표몰이 등 부작용 방지를 위한 실시간 투표결과 비공개

- 투표마감 후, 참여예산 홈페이지에서 투표결과 공개

⃞ 세부계획

□ 주민참여예산 투표방식 기능개선

○ 기존 세부사업(54개)별 투표에서 사업주제(20개)별 투표항목 축소개선

- 많은 세부사업별 투표부담을 줄이기 위해 사업주제 항목을 축소하여 투표실시

○ 일자별 사업주제 랜덤(random) 순서 변경

- 사업목록 순서고정으로 인한 상단에 위치한 사업에 대한 집중득표 방지

○ 동일 PC에 대한 투표참여 시간제한 설정

- 동일 PC에서 다수의 폰번호 및 인증번호를 통한 편법적 투표참여 행위 제한

- 동일 PC에서 투표참여 후 3~5분 이내 재참여 시 투표불가 팝업 안내

※ 단, 참여예산 총회용 투표PC에 대해서는 시간제한 해제

□ 엠보팅 시스템 인프라 증설 : 데이터센터 협조

○ 증설사유 : 참여예산기간 중 동시 투표참여에 따른 엠보팅 접속폭증 대비

○ 증설기간 : 2016.7.18 ~ 8.30 (주민참여예산 투표기간 포함)

※ 참여예산 종료 후 증설자원 반납 및 기존설정 복구

○ 증설대상 : 엠보팅 Web서버(1식) 및 WAS 서버(1식)

○ 증설요청 사항

구분	증설 전		증설 후
	CPU	Memory	CPU	Memory
Web	2 core	4GB	8 core	16GB
WAS	2 core	6GB	8 core	16GB

□ 보안강화

○ 투표참여자의 개별투표 내용 암호화 관리강화

- 암호화 저장  주관부서(재정관리담당관) 파기정책에 따라 즉시 파기

- 시민자신이 투표한 내용에 대한 추후 확인기능 제공

- 쟁점투표로서, 투표결과에 대한 입증 요구시 대비

※ 현재, 일반투표는 개별투표 내용은 서버에 저장하지 않음.

□ 공무원 등 직원 엠보팅 투표제한

○ 제한대상 : 서울시, 자치구 공무원, 산하 투자출연기관 직원

- 근거 : 서울시 주민참여예산제 운영조례 제2조 제②항에 의거 투표제한

○ 제한방법 : 각 기관별 IP에 대해 엠보팅 홈페이지 접속제한

⃞ 추진일정

○ 주민참여예산 엠보팅 시스템 개선	: 7.12 ~ 7.29

○ 엠보팅 시스템 환경 개선	: 7.18 ~ 7.21

○ 주민참여예산 엠보팅 투표 테스트 및 오류수정	: 8.1 ~ 8.5

○ 주민참여 세부사업 내용 확정(재정관리담당관)	: 8.3

○ 주민참여예산 엠보팅 실시 및 시스템 모니터링	: 8.8 ~ 8.20

⃞ 행정사항

○ 주민참여예산 엠보팅 운영관련 협조	: 재정관리담당관(주민참여예산팀)

- 투표참여 구분을 위한 참여예산위원 전화번호 제출

- 참여예산 홈페이지에 투표합산 결과공개 시, 해당 페이지 URL 제공

- 투자출연기관 등 기관별 IP 수합결과 제출

○ 시스템 상시 모티터링 및 장애대응	: 데이터센터(인터넷통신과)

- 주민참여예산 선정 엠보팅 투표 안정화를 위한 모니터링 실시