문서번호	한옥조성과-7507
결재일자	2016.7.13.
공개여부	부분공개(5,6)
방침번호

				시 민
주무관	한옥문화팀장	한옥조성과장		주택건축국장
강승희	정미영	진조평		07/13 정유승
협 조

「역사가옥(홍건익가옥, 배렴가옥) 활용 및 운영 컨설팅 용역」

중간보고회 결과보고

2016. 7

주택건축국

(한옥조성과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 제1호~제8호	■	□

「역사가옥(홍건익가옥, 배렴가옥) 활용 및 운영 컨설팅 용역」

중간보고회 결과보고

「역사가옥(홍건익가옥, 배렴가옥) 활용 및 운영 컨설팅」용역의 중간보고회를 개최하고 그 결과 및 향후 계획을 보고 드림.

□ 회의 개요

○ 일시/장소 : ’16. 7. 7(목) 14:00 ~ 15:30 / 주택건축국장 집무실

○ 참  석  자

- 우리시 : 주택건축국장, 한옥조성과장, 한옥문화팀장, 담당

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○ 주요내용

- 과업수행 경과보고

․ 홍건익 가옥 및 배렴 가옥 현황분석 및 사례조사

․ 지역주민 간담회 및 단체 인터뷰를 통한 의견수렴 결과 분석

․ 대상가옥 공간 조성 및 활용(안) 제언 등

- 논의사항

․ 대상가옥 활용(안) 및 운영구조 등 적정성

․ 대상가옥의 효과적 활용을 위한 과제와 시책 등

- 향후 추진계획 보고 등

․ 공사(배렴가옥 경우) 추진 및 민간관리위탁 일정 등

□ 주요 의견

○ ‘역사가옥’ 명칭에 대한 정확한 개념 정립 필요

서울시 ‘역사가옥’의 정체성을 토대로 정의 및 개념 정립 우선 중요

- ‘역사가옥’이 문화재보호법 등 법적 근거를 토대로 한 서울 건축자산을

명명하는 건지, 어떤 분류체계에서 나온 명칭인지에 대한 합의 필요

- 등록문화재 및 서울시 미래유산, 근현대건축자산 중 ‘인물과 관련된

가옥’, ‘역사적 가치가 있는 건축물’을 ‘역사가옥’으로 명명(1차용역결과)

<역사가옥의 정의> ※ 「역사가옥 스토리텔링 콘텐츠 발굴조사」 용역(‘15.9월)

역사적인 인물과 사건의 이야기가 남아있거나, 건축과 도시의 역사를 통해 역사를

통해 중요한 가치를 가지며, 근현대의 주거뿐 아니라 복합적 용도의 건조물을    포함하고, 보존과 활용이 가능하여 후세에게 물려줄 귀중한 문화유산으로 현존   하는 건조물

- ‘역사가옥’으로 선정시, 역사‧문화적 측면의 자산 관리뿐만 아니라,

건축물 측면에 대한 유지관리도 지속될 수 있도록 법적 근거 마련 중요

○ 역사 주택 자산으로서 관리‧운영에 대한 차별화 필요

우리 고유 주거문화인 ‘한옥’의 성격과 모습에 초점을 둔 활용(안) 필요

- ‘문화재적인 측면’에서의 활용이냐? ‘한옥마을(북촌, 서촌) 자산 측면’

에서의 활용이냐? 에 대한 사회적 합의 필요

- 역사가옥으로서 건축사적인 흔적, 지역에 대한 이야기, 인물 등에

대한 콘텐츠, 가치를 노출시키되,

- 전시 및 프로그램 등을 과하게 담기보다는, ‘가옥’ 자체에 대한 기록을

통해 ‘집’에 대한 성격과 역사가 보여지도록 하는 것이 중요

- ‘살림집’, ‘주거로서의 한옥’을 특화시켜 ‘마루’, ‘온돌’, ’마당‘ 등 한옥

본연의 모습을 체험할 수 있는 공간 조성도 필요함.

※ 주택건축국에서 추진하는 사업으로서 차별화 방안 필요

○ 지역사회에 기반한 자산으로서 활용 우선

지역 커뮤니티 안에서 지역과 함께 성장할 수 있는 시설로 활용도 접근

- 지역사회에 기반한 자산인 만큼, 지역사회에 혜택이 돌아갈 수 있는

활용안 필요

※ 지역사회에 기여함으로써 가치를 높일 수 있는 건축물로서 기능 유지

- 특히 ‘홍건익 가옥’은 지역사회 요구가 적극적이고, 현재 서촌지역 내

주민이용 공간이 절실한 만큼, 주민제안 프로그램 등 의견수렴 필요

- ‘배렴 가옥’은 인물에 대한 역사성과 문화적 가치에 주목, 장소의 공공

성을 살릴 수 있는 시민(주민, 학생 등) 예술체험공간 활용 검토

○ 각 가옥의 역할과 기능에 집중할 수 있도록 운영의 전문성 확보

역사가옥 운영의 전문성 및 효율성 확보를 위한 운영구조 중요

- 시 직영 보다는, 역사가옥 운영경험이 있는 기관(단체, 민간) 에서

각 가옥에 대한 차별적, 전문적 운영 필요

- ‘홍건익 가옥’은 북촌에서 ‘백인제가’ 운영관리 경험이 있는 역사박물관

에서 운영 검토

※ 백인제가 및 홍건익 가옥은 서울시문화재로서 동시대성 맥락 부합

- ‘배렴 가옥’은 작은 규모의 역사가옥에 대한 콘텐츠 프로그램 기획과

운영경험이 있는 민간단체에서 위탁운영 검토

- 운영주체와 별개로, 각 가옥별 주민대상 및 주민주도 프로그램 진행

으로 주민 참여 다양성 확보를 통해 지역밀착도 향상 필요

- 민간위탁시 인력, 조직, 예산의 정상화가 필요한 만큼 과업범위와

운영내용에 대한 세밀한 작업 중요

- 위탁시, 민간단체의 전문성을 최대한 활용하여 시민(주민) 요구 프로

그램 개발 등 다양한 아이디어 접근 가능

○ ‘역사가옥 활용위원회’ 운영을 통해 ‘역사가옥 운영 세부방안’ 마련

공공, 지역커뮤니티, 전문가 등 구성하여 가옥별 세부 운영방안 마련

- 용역결과를 토대로 가옥별 운영주체, 운영구조, 시설조성 등 기본운영

방안 수립 필요

- ‘역사가옥 활용위원회’ 구성 및 운영을 통해 각 가옥별 당초 운영부터

모니터링, 활용, 일반 관리 등 자문 역할 수행 필요

□ 향후 계획

○ ‘16. 8월          주민간담회(3차) 개최

○ ‘16. 9월          용역완료 및 세부계획안 수립

○ ‘16. 10월         민간관리위탁 등 후속사업 추진

붙임 : 회의자료 1부. 끝.