문서번호	교통운영과-12560
결재일자	2016.7.6.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★주무관	신호운영팀장	교통운영과장	보행친화기획관		도시교통본부장
김상범	고광섭	강진동	서성만		07/06 윤준병
협 조
	실무사무관			최태용
	주무관			박정재

차세대 신호운영체계 구축 시범사업 추진

2016. 7.

도시교통본부

(교통운영과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□	거버넌스 구성
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	자문회의 개최
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	경찰청, 서울경찰청
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■
결재문서공개	● 공개 여부를 “비공개”로 설정했다면 법적근거를 명확히 검토하였습니까? 예) 정보공개법 제9조 제1항 1호~8호	□	■

차세대 신호운영체계 구축 시범사업 추진

교통신호체계 개선을 위한 “서울시 교통신호 발전 기본계획” 수립 후, 서울시 교통여건에 적합한 항구적이고, 미래지향적인 차세대 신호운영체계 구축 시범사업 시행계획임

□ 교통신호시설 구성 및 현황

○ 시스템 구성도

○ 교통신호시설 현황

(‘16년 5월말 현재)

합계	신호등(면)	교통신호제어기	차량검지기	부가장치
			신호제어용	음향 신호기	잔여시간 표시기	보행자 작동신호기
86,677	62,155	3,857	1,133	9,246	9,755	531

□ 사업개요

○ 사 업 비 : 300백만원

○ 사업기간 : ’16. 8.  ~  ’17. 3.(계약일로부터 8개월, 공고기간등 제외)

○ 사업내용

- 서울시 교통여건에 적합한 항구적이고, 미래지향적인 차세대 신호제어 시스템 구축의 기반마련을 위한 기본설계

- 객관적, 효율적 교통신호운영 효과 평가 방안

- 과학적 교통신호운영 분석시스템 구축

- 스마트시그널, 네트워크 신호운영 등 새로운 신호운영 시스템의 분석, 평가, 시험운영 및 효과분석

<사업개요도>

□  추진경위

○ 예결위 시의원 지역건의사업 예산책정(환경수자원,김광수의원, ‘15.12)

- 차세대 신호운영체계구축 시범사업(요구 10억 ⇒ 결정 3억)

○ 차세대 신호운영체계 구축 시범사업 추진계획보고(‘16.1.11.)

○ 차세대 신호운영체계 시범사업 추진 자문회의(1차) 개최 (‘16.1.21.)

○ 차세대 신호운영체계 시범사업 추진 자문회의(2차) 개최 (‘16.2.2.)

○ 네트워크 신호운영체계 검토 및 사업추진 검토 (‘16.3 ~ 4)

○ 차세대 신호운영체계 시범사업 추진 자문회의(3차) 개최 (‘16.5.27.)

□ 추진일정

○ ’16. 1 ∼  6   자문회의 및 네트워크 신호운영체계, 경찰청 스마트시그널 관련 사업추진 검토

○ ’16. 6 ∼ ’17. 3   자문 결과에 따른 사업 수행

□  시행계획

○ “서울형 신호시스템 평가모델 개발”(공개경쟁, 조달 발주, 협상에 의한 계약)

- 혼잡지역(도심지역 등)과 비혼잡지역(외곽지역 등) 등 차별화된 신호운영 전략에 따라 지역특성을 반영한 효율적 신호운영체계 평가모형 구축

‣ 토지이용(land use) 성격을 달리하는 지역 특정에 따라 신호주기, 연동 등 신호운영방식의 유연성(flexibility)을 갖는 평가 및 검증

【 협상에 의한 계약 방식 】

구분	세부 내용
자격기준	① 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일까지 입찰참가자격을 등록한 업체. ②「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자(단, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률시행령 제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능) * 공동계약(공동이행방식 허용) 방식
참여 가능 기관 등	- 서울연구원, 국토연구원, 한국교통연구원, 건설기술연구원, 철도기술연구원, 대한교통학회, 한국ITS학회, 도로교통공단 등 - 신호운영 관련 사업추진 업체(실적제한)
예상 참여 기관 등	- 서울연구원, 한국교통연구원, 대한교통학회, 한국ITS학회, 도로교통공단, 민간 신호운영 관련 유경험 업체

○ “새로운 신호운영 시스템” 분석 및 평가

- 네트워크 신호운영체계, 스마트시그널 등 새로운 알고리즘을 반영한 신호운영 방식의 경우도 사전 평가모형을 통한 검증

‣ 버스우선신호, 긴급차량 우선신호 등 운영특성(operating characteristics)에 따른 신호운영 평가 및 검증

□  기대효과

○ 교차로 신호대기에 따른 기회비용 손실 최소화 및 교통 혼잡비용 저감

○ 새로운 신호시스템에 대한 사전 적용성 검토 가능

○ 교통신호운영 고도화 추진으로 교통소통 효율 증대. 끝.