문서번호	버스정책과-7015
결재일자	2016.4.18.
공개여부	부분공개(7)
방침번호

					시 민
주무관	운행관리팀장	버스정책과장	교통기획관		도시교통본부장
경정희	이정권	이상훈	이대현		04/18 신용목
협 조

시내버스 불편민원 감소대책

2016. 4

도시교통본부

버스정책과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 시내버스 불편민원 감축계획

시내버스 이용시민에게 친절하고 편안한 서비스 제공을 위해 ‘18년까지 불편민원 50% 감축을 목표로 ‘16년 민원감축 세부 실행계획을 수립 추진하고자 함.

Ⅰ		추진배경 및 목표

□ 추진배경

○ ‘14년 대비 ’18년까지 불편민원 50%감축계획(버스정책과-8708, ‘15.5.22)에 의거 ’16년 목표치를 설정 추진함으로써, 50% 감축목표의 차질 없는 달성

○ 불편민원 발생 원인별 분석을 통하여 승객의 요구에 효율적으로 대처함으로써 버스 서비스가 한 단계 도약하여, 시민이 친절하고 편안한 시내버스 인식 제고의 전환이 필요

□ 목  표 : ‘14년 대비 50% 감축(10,335건 ⇨ 5,078건)

‘15년 8,635건
(16%감축)
’16년 7,253건

Ⅱ		불편민원 현황

□ 불편민원

○ 120번 불편민원 신고 중 여객자동차운수사업법 위반사항으로 교통지도과로 이첩된 시내버스 관련 민원임.

○ 처리절차

- 신고접수 → 교통지도과(1차 확인) → 자치구(검토 및 행정처분)

120민원접수	→	교통지도과 (신고조사팀)	→	위반운전자사실조사	→	자치구행정처분이첩	→	자치구행정처분 및 처리결과통보

□ 불편민원 현황

○ 차량 업종별 연도별

(단위 : 건)

구 분	2015년	2014년	2013년	2012년	2011년	2010년	2009년
전체민원	35,343	40,097	50,773	53,466	52,638	57,927	50,694
(전년대비증감율)	-11.8%	-21.0%	-5.0%	+1.6%	-9.1%	+14.3%	+11.5%
택시민원	25,102	28,056	37,870	39,962	39,280	40,550	35,405
(전년대비증감율)	-10.5%	-25.9%	-5.2%	+1.7%	-3.1%	+14.5%	+7.4%
버스민원	10,204	12,028	12,856	13,426	13,278	17,258	15,133
(전년대비증감율)	-15.2%	-6.4%	-4.2%	+1.1%	-23.1%	+14.0%	+23.0%
화물기타	17	13	47	78	80	119	156
(전년대비증감율)	+41.6%	-72.3%	-39.7%	-2.5%	-32.8%	-23.7%	-22.0%

○ 2015년 버스종류별 현황

업 종	전 체	시내버스	마을버스	전세버스	공항버스
건 수	10,204	8,635	1,482	47	40
(비 율)	100.0%	84.6%	14.5%	0.5%	0.4%

○ 2015년 시내버스 유형별 불편민원 현황

(단위 : 건, %)

구 분	전 체	간 선	지 선	광 역	심 야	맞 춤	기 타
민원신고건수	8,635	4,375	3,760	426	42	9	23
(비 율)	100	50.7	43.5	5.0	0.5	0.1	0.2
인가 대수	7,482	3,698	3,474	249	47	14	-
운행 대수	6,995	3,470	3,238	227	47	13	-
(비 율)	100	49.6	46.3	3.2	0.7	0.2
노선수	355	122	211	11	8	3
운행차량대당민원신고건수	1.23	1.26	1.16	1.88	0.89	0.7	-
노선당 민원신고건수	24.3	35.8	17.8	38.7	5.2	3.0	-

※ 인가대수, 운행대수, 노선수는 2015. 12월말 기준

※ 기타 : 노선확인이 어렵거나, 타 업종이 시내버스로 잘못 표시된 경우 등

※ 운행차량 대당건수 : 민원건수/운행차량 대수,  노선당 건수 : 민원건수/ 노선수

Ⅲ		민원현황 분석 및 문제점

□ 시내버스 운행 현황

○ 시내버스 66개회사, 355개 노선, 6,995대 운행

- 시내버스 전체 평균 노선 거리 : 38㎞

○ 이용승객 현황

(단위 : 명)

구 분	계	회사당	노선당	대 당
년 간	1,576,603,520	23,887,932	4,441,137	225,390
일 일	4,319,462	65,446	2,167	618

※ 노선팀 자료참조(승객 수는 카드테그 숫자임, 현금지급 제외)

□ 2015년 민원현황 개요

○ 시내버스 불편민원 8,635건 발생(하루평균 : 23.7건)

- 운수회사당 130.8건, 노선당 23.9건, 운행차량 대당 1.23건 발생

○ 버스민원 감소율은 15.2%로, 전체 교통민원 감소율에 비해 다소 높게 나타남

- 전체 교통민원 감소율 11.8%(35,343건 발생)

- 다만, ‘15년 목표(20% 감소, 8,268건)에는 다소(367건) 부족함

○ 운행유형별로는 간선버스 민원이 4,375건으로 절반이상 차지

- 운행차량 대당 건수는 광역버스가 1.88건으로 민원발생 비율이 높음

□ 민원발생 분석

○ 운행차량 1대당 3건 이상 민원발생 노선은 6개 노선임(전체평균 1.23건)

- 간선 122개중 3개 노선, 광역 11개중 2개 노선, 지선 211개중 1개 노선

➣ 지선노선보다 운행거리가 긴 간선노선과 장거리 운행으로 시내를 벗어난 시외운행을 하는 광역노선에서 많이 발생

○ 민원 발생이 많은 노선의 평균 운행거리 62Km(전체 평균 운행거리 38Km)

- 운행차량 대당 민원신고 0.5건 미만 38개 노선 평균 운행거리(27Km)와 비교할 때 운행거리가 2배 이상으로 나타남

- 민원 신고 건이 많은 노선은 평균 운행시간 197분으로, 민원 신고 하위 평균 운행시간 93분보다 2배 이상 많았음.

○ 노선별 민원발생 현황(상위,하위 5개 노선)

순번	노선 번호	운행유형	회 사	운행 대수	신고건수	대당건수	운행거리	운행시간	연 총 승객수	일 대당승객수
1	**11	지선	**운수	20	85	4.25	36	126	3,775,701	524
2	***1	광역	**교통	23	93	4.04	95	235	1,777,453	215
3	*20	간선	**여객	30	118	3.93	49	185	8,889,166	823
4	*62	간선	**교통	39	141	3.62	78	260	8,389,014	598
5	97**	광역	**여객	4	65	3.38	66	178	1,387,418	241
. .
351	**13	지선	**교통	20	3	0.15	28	125	5.204.447	723
352	**24	지선	**운수	6	1	0.17	11	44	799.759	370
353	**25	지선	**운수	6	1	0.17	16	68	1.610.488	746
354	**63	맞춤	**운수	12	2	0.17	20	50	180.497	33
355	**22	지선	**운수	16	1	0.06	40	180	2.100.403	365

- **11번(**운수)이 대당 4.25건으로 가장 많은 민원발생

➣ 노선 중 망원동 ~ 홍대입구구간이 1차선 구간, 서울역 구간 등 상시정체구간으로 인가운행시간은 126분이나 실제 150 ~ 180분 소요

※ 장시간 정체로 결행 발생 -> 운행횟수 단축이 필요할 것으로 사료됨

- **11번(**운수), *20번(제*여객), *62번(**교통) 등이 대당 3건 이상의 민원이 발생하였으며, 무정차통과가 67.7% 차지

➣ 장거리 노선으로 구간 정체 등이 발생함에 따라 운행횟수를 맞춰야 하는 기사들이 배차 전 휴식시간을 갖기 위해 빨리 운행하려는 습관인 것으로 사료됨

- 반면, **22번(**운수), **25번(**운수), **24번(**운수) 등 대당   민원건수가 0.2건 미만인 노선은 지선노선이며, 운행거리, 운행시간이 짧고, 운행 횟수가 평균보다 적음

○ 광역버스의 경우 노선이 11개에 불과하나 그중 4개 노선이 운행차량 대당 2건 이상의 민원이 발생하여, 상대적으로 시민 불편이 큰 것으로 나타남

- 광역버스 전체 평균 대당 1.88건 민원발생

➣ 시내를 벗어난 시외구간에서는 운행실태 점검이 이루어지지 않아 난폭운전 등이 발생하는 것으로 보이며, 장거리 노선에 대한 배차간격에 대한 기사들의 심리적 부담이 큰 것으로 사료됨

○ 일일 대당 평균 승객 수는 618명

- 일일 대당 승객수가 많은 노선 **15번(**교통) 1,228명, **42번(**운수) 1,200명, **64번(**여객) 1,047명이나, 년 23건 이하 민원발생

➣ 승객수와 민원발생건수와의 관련성이 적은 것으로 보임

□ 민원발생 주요 유형

구 분		년 도
		2014	2015
계		10,335건	8,635건
운전자 운전 행태	승하차전 출발∙무정차 통과	5,991(58%)	5,189(60%)
	난폭운전	1,146(11%)	807(9%)
	정류소외 승하차	334(3%)	295(4%)
승객응대 태도	불친절	2,429(24%)	1,996(23%)
기타 운행구조 등	운행시간 미준수	113(1%)	100(1%)
	기 타	322(3%)	248(3%)

① 운전자 운전 행태 72.9% □ 승하차전 출발 및 무정차통과 60.1%(5,189건) □ 난폭운전,정류소외 승하차 12.8% (1,102건) ② 운전자의 승객응대 태도 23.1% □ 불친절 23.1% (1,996건) ③ 배차간격지연 등 기타 4% (348건)

○ 민원신고 사유별로는 ‘승하차전 출발 및 무정차통과’로 인한 민원발생이 5,189건(60.1%)으로 가장 높게 나타남

- 5,991건(58%)이 발생한 ‘14년 대비 2.1%증가

○ 민원신고 상위 항목(승하차전 출발 및 무정차통과/ 불친절/ 난폭운전/정류소이외 승하차)이 총 신고의 8,287건(96%)에 달하여 운전자 운전습관 및 태도개선이 시급한 것으로 나타났음

○ 반면 배차간격, 버스시설 등에 대한 민원신고는 3% 미만으로 나타나, 버스 시설에 대한 이용승객 욕구는 어느 정도 충족되고 있는 것으로 보이며 2014년도와 민원비교 큰 차이가 없었음.

□ 문제점

○ 운수회사의 불편민원 감축 동기 미흡

- 불편민원 신고 조사 후 행정처분(과태료, 과징금)이 운수종사자에게 집중되어 운수회사의 민원 감축 동기 미흡

※ 15년 행정처분 1,157건 중 운수회사 부과 건은 10건(0.8%)에 불과함.

○ 회사의 불편민원 감축을 위한 대응책 부재

- 불편민원 감축 유도를 위해 시내버스 회사 평가항목에 운행실태점검(250점)과 행정처분(50점)이 포함되어 있으나,

- 2개 항목모두 부정적 행태 발생 시 감점하는 방식으로, 친절하고 안전한 운행 등 긍정적 행태에 대한 인센티브 제공 부재

- 불친절, 난폭운전 등 cctv확인이 어려워 증거 확보가 안되는 민원은 행정처분이 어렵고, 운수업체 자체적으로 주의만 주고 특별한 조치가 없음. 같은 운전기사에 대한 반복 민원이 5~6 차례 있으나 특별한 규정 부재

○ 친절·안전운행에 따른 구조적 문제 발생

- 버스차량, 운수종사자 등 제한된 자원으로 불편사항 해소를 위해 정류장 및 승하자 승객 재확인 등 승하차 배려 강화 시 배차간격 지연 우려

○ 감정적이고 부당한 민원신고

- 승객에게 귀책사유가 있음에도 불구하고 제기되는 감정적이고 부당한 민원으로 운행사원에 대한 고려가 필요

	※ 부당 민원 신고 사례 ➣ 승차 전 휴대폰 사용으로 차량도착을 모르고 있다가 차량 출발 후 인지 ➣ 정류소외 지점 승하차 등 규정위반 요구에 대한 불응으로 민원제기 ➣ 승객이 아닌 자가용 운전자 등과 운행 중 시비로 인한 민원제기 ➣ 손잡이를 잡지 않고 휴대폰 사용으로 차내에서 넘어지는 경우 등

Ⅳ		2016년 불편민원 감축계획

□ 추진전략

○ 민원 감축 동기부여 강화

○ 민원다발 업체 집중관리

○ 민원감축을 위한 장기 정책방향 제시

□ 세부 추진계획

민원 감축 동기부여 강화

○ 운수종사자 시장표창 대상자 추천방식 개선

- 기존 버스운송사업조합에서 일괄 추천하던 방식을 운행실태점검을 통하여 친절한 운수종사자 추천방식 일부 도입

- 점검원의 운행실태점검 시 타 운수종사자에 비해 현저히 친절하고 안전운행 준수 시 운행 행태를 상세히 기재하여 모범운수종사자로 추천

- 기대효과 : 운행실태점검의 부정적 이미지 탈피 및 운수종사자의 사기진작으로 운행 행태 변화 유도

기 존	➡	변 경
○ 버스운송사업조합 일괄 추천 - 각 운수사별 1~2명씩 100여명 추천 ※ 보유차량 100대당 1명 기준		○ 버스운송사업조합 일괄 추천 - 각 운수사별 1명씩 66명
		○ 운행실태 점검원 추천 - 점검 시 우수종사원 선발 34명

○ 불편민원 감축 우수 운수회사 시장표창 신설

- 대상(6개사) : 전년대비 민원 감축률 상위 3개 업체

1대당 민원발생 건수 최저 3개 업체

- 기    간 : 매 년 11월말 기준 평가, 12월 표창추천

- 기대효과 : 각 운수회사의 경쟁심유도로 민원발생 감축 유도

- 관련근거 : 서울특별시 표창조례 제7조(표창장 수여대상)

“지역사회발전, 사회질서확립, 미풍양속 앙양 및 시민화합 등에 기여한 공적이 현저한 개인 및 단체”

○ 월별 불편민원 발생현황 운수회사 통보

- 월별 불편민원현황을 각 운수회사별로 개별 통보하여 경각심 강화

□ 주기 : 매월 말 기준자료를 익월 5일

□ 방법 : 운수회사별로 e-BusNet에 게시

□ 내용 : 각 운수회사별 월별 민원발생현황

- 민원발생이 많은 운수회사에 대해 감소대책 제출 및 현장지도점검

○ 승하차 승객 배려 등 안전 및 친절교육 강화

- 안전․친절교육 : 격월 실시 (년6회, 회당 1~2시간)

- 운수회사별 자체교육과정에 승하차 승객배려 등 중점교육

- 운수종사자 대상 직업의식 고취, 건강관리 등 인성교육 실시

민원다발 업체 집중관리

○ 시내버스 민원감축 업체 간담회

- 민원 다발 상위회사 대상으로 민원감축 간담회를 통해 민원감축 방안 논의

- 매월 민원현황 분석, 배포하여 민원다발회사 간담회 개최

		< 민원다발 업체 간담회>
	□ 시 기 : 상․하반기 민원 마감 후 익월(1,7월, 년 2회) □ 참석대상 : 민원발생 상위 10개회사 ※ 민원 발생 상위 10개 회사 전담직원도 함께 참석 □ 주 재 : 버스정책과장 □ 주요 논의사항 : 민원 발생 세부 원인 공유 및 회사 민원감축 방안 ○ 민원발생 시 회사 대응현황 등 민원업무 처리 현황 ○ 회사에서 추진중인 승객 서비스 개선 정책현황 ○ 향후 회사 자체 민원감축 계획

○ 운행실태 점검원 활용 민원다발 노선 집중점검 실시(신설)

- 노선별 순번제로 점검하던 운행실태점검을 민원다발 노선 우선점검

	< 민원다발 노선 운행실태 집중점검>
□ 시 기 : 각 분기별 마감 후 익월 마지막(넷째)주(6일간) □ 대 상 : 분기별 기준 대당 민원발생 건수 1~3위 노선 □ 점검방법 ○ 점검원 전원이 동일 노선에 시간대별로 투입 실태 점검 ○ 점검표에 의하되 운행실태 내용을 자세히 기재, 모니터링 의견수렴 □ 점검결과 활용 ○ 문제점을 도출하여 운수회사에 제시함으로써 시정 유도 ※ 집중점검 시 지적된 사항은 버스회사 정기평가에서 제외

- 적발위주의 점검이 아닌 운행습관 변화 유도를 위해 사전예고 시행

- 집중점검 이후 실태점검 시 동일 지적사항 발생시 1.5배 가산 감점

○ 통합단말기 설치로 난폭운전 등 관리 강화

- 기존 BMS성능을 대폭 개선하여 정확도 향상 및 신뢰도 제고

□ 설치대상 : 서울시내버스 및 공항버스 7,852대

□ 설치시기 : 2015년 12월 설치완료

□ 통신방식 : LTE방식 적용

□ 점검항목 ; 과속, 급출발, 개문발차, 무정차통과 등

○ 유사한 운행여건 하 민원 건수가 적은 모범 운행사례 발굴, 전파

- 운행유형(지선/간선 등), 인가거리, 운행대수, 운행권역 등 여건이 비슷한 노선 중 민원 건수가 적은 노선과 회사를 발굴하여 종사자 관리 및 민원응대 요령 공유

민원감축을 위한 장기 정책과제 제시

○ 이용 승객 많은 출․퇴근 시간대 배차간격 단축 검토

- 출․퇴근 시간대에 배차간격 단축, 일반 시간대 배차간격 연장

- 상시정체구간을 우회하는 노선 재획정 등

○ 서비스 질 향상을 위한 장거리 노선 운행거리 단축 등 노선 장기대책 검토

- 민원 유발이 많은 노선은 적은 노선에 비해 평균 운행거리가 2배(62Km)인 점을 감안하여 장기적으로 노선 조정 시 장거리 노선 운행거리 단축 검토

- 노선신설 및 변경 시 운행거리 및 운행시간 제한 규정 도입으로 제도화 검토

붙임 : 1. ‘15년 불편민원관련 각종 통계자료. 끝.

붙 임 1	‘15년 불편민원관련 각종 통계자료

□ 월별 민원발생 현황

(단위:건)

구 분	합 계	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
‘15	8,635	699	611	659	719	700	682	774	705	735	775	836	740
증 감	△16.4	△20	△13	△18	△19	△24	△20	△10	△22	△7	△21	△13	△3
‘14	10,335	882	705	808	890	929	862	862	904	790	982	959	762

□ 원인별, 유형별 현황

(단위:건,%)

구 분	전체	간선	지선	광역	심야·맞춤순환·기타
총 합 계	8,635	4,375	3,760	426	74
운행-승하차 승하차전 출발 및 무정차통과/승차거부	5,245	2,563	2,305	331	46
	60.7	58.6	61.3	77.7	62.1
운행-승하차-정류소 정류소 정차질서 문란/정류소이외승하차	311	140	152	17	2
	3.6	3.2	4.0	4.0	2.7
승객 응대태도 불친절/안전운전방해, 풍기 저해시 필요사항 미안내	2,008	1,087	846	54	21
	23.3	24.8	22.5	12.7	28.4
운행-안전 개문발차운행/난폭운전/안전수송을위한명령위반/안전운행규칙 지시사항 위반	874	474	375	20	5
	10.1	10.8	10.0	4.7	6.8
배차간격 운행시간무인가미준수운행및임의운행	101	52	47	2	-
	1.2	1.2	1.3	0.5
버스시설 교통불편신고엽서 미비치/실명표지판 등 지정부착물 미부착/운행전점검확인미필	40	24	15	1	-
	0.5	0.5	0.4	0.2
요금 부당요금징수/요금환급 청구시 환급거부	26	17	8	1	-
	0.3	0.4	0.2	0.2
안내방송 안내방송미실시/자동안내방송장치미설치/차내방송미실시및상태불량	16	8	8	-	-
	0.2	0.2	0.2
흡연 운전자 운행중 흡연	7	5	2	-	-
	0.1	0.1	0.05
기타 청소상태불량, 건의사항 등	7	5	2	-	-
	0.1	0.1	0.05

□ 운수회사별 민원발생 현황

(단위 : 건,대)

순위	회사명	총신고건수	대당건수	운행대수		순위	회사명	총신고건수	대당건수	운행대수
합계 및 평균		8,635	1.24	6,995
1	**교통	22	0.48	46		34	**여객	85	1.02	83
2	**버스	54	0.49	110		35	**운수	83	1.02	81
3	**여객	100	0.58	172		36	**운수	194	1.04	186
4	**교통	71	0.59	121		37	**여객	48	1.07	45
5	**교통	54	0.62	87		38	***버스	148	1.07	138
6	**운수	31	0.66	47		39	서울**	177	1.11	160
7	**운수	30	0.70	43		40	**여객	66	1.12	59
8	**교통	61	0.73	84		41	**교통	117	1.13	104
9	*** 자동차	94	0.76	123		42	**운수	83	1.15	72
10	**운수	93	0.79	118		43	**운수	240	1.17	205
11	**운수	113	0.79	143		44	**운수	98	1.18	83
12	**운수	114	0.81	141		45	**교통	116	1.22	95
13	**운수	67	0.82	82		46	**운수	162	1.23	132
14	**버스	61	0.82	74		47	**기업	142	1.23	115
15	**교통	70	0.83	84		48	**버스	171	1.27	135
16	**여객	61	0.84	73		49	**운수	82	1.37	60
17	**운수	130	0.84	154		50	**교통	59	1.44	41
18	**교통	69	0.85	81		51	**여객	229	1.45	158
19	**교통	104	0.88	118		52	**여객	298	1.45	205
20	**여객	113	0.88	128		53	**교통	128	1.47	87
21	**운수	79	0.90	88		54	***버스	142	1.48	96
22	**운수	12	0.91	123		55	**교통	105	1.50	70
23	**운수	102	0.92	111		56	**운수	446	1.52	293
24	**교통	149	0.92	162		57	**** ***	286	1.55	185
25	**여객	129	0.93	139		58	**상운	181	1.56	116
26	**운수	70	0.93	75		59	**상운	163	1.57	104
27	**운수	176	0.94	188		60	**교통	98	1.58	62
28	**교통	76	0.94	81		61	**교통	125	1.69	74
29	*버스	38	0.95	40		62	**교통	218	1.73	126
30	***** 자동차	174	0.97	180		63	**여객	289	2.01	144
31	**교통	76	0.97	78		64	**교통	350	2.10	167
32	**운수	90	1.01	89		65	**교통	281	2.46	114
33	**운수	216	1.01	213		66	**운수	226	2.48	91

□ 민원발생별 행정처분 현황

(단위:건)

위 반 내 용	총 합계	과태료, 과징금		경고,불문, 주의		지도교육		내부종결, 처분불가		신고취소, 오인신고		기 타
총 합 계	8,635	1,157	13.4	3,800	44.0	2,710	31.4	268	3.1	168	1.9	532	6.2
승하차전 출발 및 무정차통과	5,189	728	14.0	2,262	43.5	1,641	31.6	151	2.9	97	1.8	323	6.2
불친절	1,996	295	14.7	972	48.7	553	27.8	47	2.3	31	1.6	98	4.9
난폭운전	807	69	8.6	320	39.7	308	38.1	29	3.6	22	2.7	59	7.3
정류소이외승하차	295	35	11.9	118	40.0	106	36.0	14	4.7	10	3.4	12	4.0
운행시간무인가 미준수 운행 및 임의운행	100	11	11.0	50	50.0	26	26.0	5	5.0	-	-	8	8.0
개문발차운행	60	3	5.0	29	48.3	15	25.0	3	5.0	2	3.3	8	13.3
승차거부	33	2	6.0	8	24.2	18	54.5	1	3.0	2	6.1	2	6.1
운행전 점검 확인 미필	23	5	21.7		-	10	43.5	2	8.7	1	4.4	5	21.7
부당요금징수	22	2	9.1	7	31.8	11	50.0	2	9.1		-		-
차내방송미실시 및 상태불량	12	1	8.3	5	41.7	4	33.3		-	2	16.7		-
정류소정차 질서문란	2	1	50.0		-		-		-		-	1	50.0
안내방송 미실시	7	1	14.3	3	42.9	1	14.3		-	1	14.3	1	14.3
안전운행 규칙 지시사항위반	5		-		-	3			-		-	2	40.0
운전자 운행중 흡연	7	1	14.3	3	42.8	3	42.8		-		-		-
노선단축 또는 연장운행	2		-	1	50.0		-	1	50.0		-		-
교통불편신고 엽서 미비치	1	1	100		-		-		-		-		-
도중하차	1		-	1	100		-		-		-		-
요금환급청구시 환급거부	2		-	2	100		-		-		-		-
승차권영수증 미교부,카드결재 거부	2		-	2	100		-		-		-		-
운전자명 지정부착물 게시미필	3		-		-	1	33.3	2	66.7		-		-
차량청소상태 불량	4		-	1	25.0	1	25.0	2	50.0		-		-
냉난방장치 의무 위반	3		-	1	33.3	2	66.7		-		-		-
운수 종사자 준수사항 위반	2		-	2	100		-		-		-		-
운전자격증 게시 불량	3		-		-	3	100		-		-		-
건 의	3		-	1	33.3		-	2	66.7		-		-
기 타	2	1	50.0	1	50.0		-		-		-		-

□ 운행유형별 행정처분 현황

(단위:건)

운행유형	총합계	과태료,과징금		경고,지도교육등		내부종결, 처분불가		신고취소, 오인신고		기 타
총합계	8,635	1,157	13.4	6,510	75.4	268	3.1	168	1.9	532	6.2
간 선	4,375	557	12.7	1,890	75.3	155	3.5	89	2.1	278	6.4
지 선	3,760	522	13.9	1,664	75.4	94	2.5	75	2.0	236	6.3
광 역	426	79	18.5	197	75.4	11	2.6	3	0.7	12	2.8
심야,순화,광역	74	9	12.2	46	82.4	3	4.1	1	1.3

□ 노선별 대당 민원현황

(단위 : 건,대)

연번	노선 번호	운행 유형	회사	운행 대수	민원 건수	대당 건수	운행 거리	운행 시간	연 이용 승객 수	일 대당 승객 수
1	**11	지선	**운수	20	85	4.25	36	126	3,775,701	524
2	97**	광역	*****	23	93	4.04	95	235	1,777,453	215
3	*20	간선	**여객	30	118	3.93	49	185	8,889,166	823
4	*62	간선	**교통	39	141	3.62	78	260	8,389,014	598
5	97**	광역	**여객	16	54	3.38	66	178	1,387,418	241
6	*60	간선	**교통	20	64	3.20	78	200	4,753,365	660
7	**16	지선	******	24	68	2.83	58	270	5,980,607	692
8	**01	광역	**운수	21	59	2.81	79	207	1,845,558	244
9	**14	지선	**운수	13	36	2.77	24	100	4,041,455	864
10	**19	지선	**교통	26	72	2.77	58	190	4,796,951	512
11	**12	지선	**운수	12	32	2.67	34	120	3,109,692	720
12	**14	광역	**교통	6	16	2.67	75	150	476,882	221
13	***9	지선	**교통	20	51	2.55	21	98	5,162,992	717
14	**26	지선	**교통	24	59	2.46	49	190	5,452,731	631
. .
339	**22	지선	**교통	19	5	0.26	27	110	3,720,994	544
340	*	간선	**운수	4	1	0.25	14	55	481,063	334
341	**14	지선	**여객	12	3	0.25	13	70	3,529,860	817
342	**40	지선	*****	4	1	0.25	16	61	999,356	694
343	**22	지선	**교통	10	5	0.25	31	136	1,753,880	487
344	**26	지선	**버스	20	5	0.25	37	145	2,165,879	301
345	**21	지선	**운수	8	2	0.25	6	30	2,995,819	1,040
346	**11	지선	**운수	4	1	0.25	9	35	949,270	659
347	**17	지선	**교툥	9	2	0.22	19	80	1,501,320	463
348	**13	간선	**여객	5	1	0.20	14	65	863,405	480
349	**14	지선	**여객	5	1	0.20	8	40	1,068,760	594
350	**14	지선	**교통	5	1	0.20	17	76	1,001,467	556
351	**13	지선	**교통	20	3	0.15	28	125	5,204,447	723
352	**24	지선	**운수	6	1	0.17	11	44	799,759	370
353	**25	지선	**운수	6	1	0.17	16	68	1,610,488	746
354	86**	맞춤	**운수	12	2	0.17	20	50	180,497	33
355	**22	지선	**버스	16	1	0.06	40	180	2,100,403	365

□ 노선별 승객수 민원현황

(단위 : 건,대)

연번	노선번호	운행유형	회사	운행대수	민원건수	연 이용 승객수	일 대당 승객수
1	5515	지선	*****	13	23	5,748,232	1,228
2	1142	지선	**운수	11	3	4,753,784	1,200
3	1164	지선	**여객	11	23	4,145,047	1,047
4	5621	지선	**운수	8	2	2,995,819	1,040
5	5513	지선	**여객	7	9	2,543,550	1,009
6	5511	지선	**여객	14	9	4,855,353	963
7	3315	지선	**상운	24	56	8,130,026	941
8	1224	지선	*****	20	23	6,617,312	919
9	120	간선	**여객	31	32	10,200,963	914
10	5524	지선	***버스	28	31	9,201,366	913
11	2211	지선	**운수	18	21	5,907,741	912
12	5712	지선	**여객	28	51	9,153,923	908
13	652	간선	**운수	25	26	8,104,195	900
14	272	간선	**운수	42	58	13,557,912	897
. .
339	**26	지선	**버스	20	5	2,165,879	301
340	**42	지선	**운수	14	8	1,479,874	294
341	97**	광역	**교통	13	26	1,291,296	276
342	87**	맞춤	**운수	5	2	445,763	248
343	97**	광역	**운수	21	59	1,845,558	244
344	94**	광역	*****	49	34	4,291,679	243
345	97**	광역	**여객	16	54	1,387,418	241
346	94**	광역	**교통	26	52	2,134,493	228
347	97**	광역	**교통	6	16	476,882	221
348	97**	광역	*****	23	93	1,777,453	215
349	**33	지선	*****	10	12	720,228	200
350	N**	심야	서울**	3	2	12,282	196
351	97**	광역	**운수	26	37	1,789,748	191
352	94**	광역	**교통	25	18	1,691,324	188
353	94**	광역	**교통	22	39	1,347,671	170
354	*62	간선	**운수	31	11	744,649	67
355	86**	맞춤	**운수	15	2	180,497	33