문서번호	간호부-6779
결재일자	2016.6.28.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	사업팀장	원무과장		서북병원장
신차수	안성희	代박준영		06/28 나백주
협 조
	진료부장		서해숙
	간호1과장		양정옥
	약제부장		한경숙

제2기 서북병원 거시적 정책방향 실행계획 수립(안)

2016. 6.

서  북  병  원

(원무과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

제2기 서북병원 거시적 정책방향 실행계획 수립(안)

병원의 중장기 발전 기틀을 마련하기 위해 ‘15년도에 기 수립된 “제2기 서북병원 거시적 정책방향(2015~2018년)”의 실행 및 모니터링 계획을 수립하여 서울시 보건의료 정책에 적극 부응하고 ’16년도 시립병원 평가에 만전을 기하고자 함.

Ⅰ	추진경과

내부 직원 대상 미션, 비전 의견수렴 과정

○‘15.1.12~전 직원 미션, 비전 발굴, 의견 제출

○‘15.1.30 간부워크숍 실시, 서북병원 NEW 미션 및 비전 논의

정책방향 설정을 위한 지역사회 의견 청취

○‘15.3.10 은평구 의사회 간담회 : 1차 의료기관과 협력방안

○‘15.3.12 서울의료원 간담회 : 시립병원 간 연계 구축

○‘15.3.23 은평구 마을공동체 집담회 : 주민과 함께하는 사업체계 논의

○‘15.2.25/3.25 주민센터 통장협의회 : 지역주민 요구 청취

○‘15.4.6 타운홀 미팅 : 주민, 시민단체, 복지시설 등과 ’15년도      공공보건의료계획, 향후 정책방향 토론, 의견수렴

정책방향 설정을 위한 TFT 구성 및 활동

○‘15.6.22 팀 구성 및 활동계획 수립 : 내부 10명, 외부3명

- TF팀장 : 병원장

- TF팀원 : 12명

※ 공공성 3명, 경영효율성 3명, 의료의 질 2명, 간사1명, 외부전문가 3명

○ 활동내용

사전준비	현황분석	정책방향 도출	최종점검
-팀 구성 -방법론 결정 -업무할당	-기존 수행결과 평가 -지역사회 의견수렴 결과 검토 - 외부환경 분석 - 내부역량 분석 <전문가 자문>	- 분석방법에 따른 전략방향 및 전략과제, - 미션, 비전 도출 - 의료서비스 디자인 접목 <전문가 자문>	- 목표 및 계획 수립 - 최종정리 - 발표자료 준비 <부서장 검토>
1차	2차	3차	4차
‘15.6.22~23	‘15.8.17~18	‘15.9.16	‘15.11.8

Ⅱ	제2기(2015-2018) 거시적 정책방향 수립결과

전략방향

○ 비전(안) : 함께 해요~ 시민가족병원

○ 3대 전략방향

-“결핵안전도시 서울”을 선도하는 최고의 결핵병원

- 체계적인 질환관리로 지역사회가 믿고 찾는 병원

- 공동체 가치를 지향하는 시민속의 병원

부문별 미션

정책목표

전략과제별 세부사업

영역	전략과제	세부사업		내용
공공성	공공보건의료 네트워크를 통한 공공의료활성화		공공의료기반 조성	-공공보건의료 전담조직 -공공보건의료위원회 구성 및 운영 -공공보건아카데미 운영
			지역사회 네트워크	-지역기관, 단체MOU체결, 협의체 활동 -관내 의료기관간 진료협력 강화 -건강생태계 조성사업 협력
			시민참여 소통 창구 마련	-2기 시민참여위원회 구성 -지역주민 타운홀 미팅 정례화 -병원내 시민참여 활동 발굴
			좋은 이웃만들기	-시민참여 건강홍보단, 바자회 운영 -시민주체 봉사자 프로그,램
	결핵 및 감염병 관리 지원체계 강화		서울시 결핵사업 전문지원	-자치구보건소 기술지원, 교육 -서울시 결핵DB구축 및 예측모형 개발 -찾아가는 결핵예방서비스 -중앙부처, 민간, 해외협력 강화-
			감염병 관리강화	-긴급대응 가능한 감염병 전용시설 및 인력확보 -감염관리 기능강화
			시민인식 개선	-인식개선 캠페인, 학생 및 주민교육 -상설 홍보공간 조성
			감염병 대응시스템 정비	-메르스 대응백서 발간 -감염병 대응 도상시나리오 제작 및 훈련 -대응매뉴얼, 규정정비
	찾아가는 취약계층 건강관리서비스		서북병원 301네트워크	-301전담팀 운영 -지역네트워크구축_환자발굴, 연계 -의료비, 간병비 지원
			찾아가는 공공의료서비스	-공공의료서비스팀 구성 -사각지대 고위험환자 추구관리 -30일이내 재입원환자방문건강평가
			공동간병사업확대	-무료공동간병 지속확대 -간병인 교육이수제, 평가시스템 도입 -자활센터 지원, 무료파견사업추진
			촘촘한 건강안전망	-종로구,은평구 연합 외국인 검진 -찾아가는 공공형 건강검진사업 (지역복지시설,아동센터 등)
	지역사회기반 시민건강사업추진		건강증진병원 운영	-지역사회 교육 수요조사 -청소년 심폐소생술,직업체험교실 -학생, 주민대상 건강상담 및 교육
			지역사회 중심 재활사업	-은평 재활협의체 구성 및 운영 -돌봄종사자 재활서비스 지원 -은평구 어르신 재활프로그램 운영
			주민만성질환 클리닉	-만성질환 클리닉 개설 -고혈압,당뇨 등록시스템, 지표관리 -만성질환 교육실 운영
			지역치매예방 및 관리	-은평구 치매지원센터 운영 -보호자 없는 안심병원 -치매환자 단기보호 병동 신설
경영 효율성	경영개선체계마련		목표관리제	-진료성과목표 관리제 -시립병원형 성과평가 모델 개발,적용
			고가장비 효율적 운영	-고가장비 구입 실명제 -장비활용 평가시스템
			에너지 관리전문화	-BEMS 및 고효율기기 융복합 구축 -에너지 최적화 모니터링, 평가활동
	진료환경개선		서비스 디자인 용역	-서북병원 공공의료환경 서비스 디자인 용역사업 추진 -의료서비스 과정개선 및 시설 리모델 링 방향 도출
			시설환경 정비	-유휴시설 활용, 환자 및 보호자 휴게 공간마련 -낙상예방 침대, 환자 상두대 교체 -감염예방을 위한 외부출입자 통제 -시민의견조사를 통한 시민중심 외래 동선배치
	직원근무환경 개선		직원 감염예방 및 안전관리	-외주업체 포함, 전직원 결핵검진실시 -신규 및 전입직원 교육강화, 검진 및 접종 -산업안전관리자 지정, 정기모니터링
			의사소통 체계	-부서별,직렬별 소통의 날 운영 -멘토-멘티, 동아리 활동지원 -원장 직원생일편지 발송
			직원 근무환경 개선	-직원휴게실, 체력단련실 정비 -실내공기 질 모니터링
			성과직원 보상 및 동기 부여	-인사 및 성과기준 투명화 -성과인센티브제
의료의 질 향상	의료서비스 전문화,고도화		진료내실화	-진료사업 특성화 결핵 및 감염병 전문센터, 완화의료센터 강화, 만성질환관리센터 신설 -진료과목 전문화 내분비내과, 감염내과, 시립병원간 협진 -전문관 제도 적극 활용 QI전문관, 시설관리전문관 등 -맞춤형 병동프로그램 운영
			진료프로세스 개선	-외래 초진환자 진료시간 확보 -대기시산 최소화 -입원환자 규칙정비, 장기입원환자관리
			교육,연구활동 강화	-교육훈련 이수제 운영 -국내외 공동연구 활동, 연구발표화 -해외기관 본원견학,연수프로그램 운영
	업무표준화, 질 지표 관리강화		의료 질 지표개발 및 관리	-임상 질 신규지표 개발 -지표 모니터링 및 평가체계 구축 -직원 역량강화
			CP개발 및 QI활동강화	-표준진료지침 개발 -인증지속관리를 위한 질 향상 활동
			지역사회 만성병 지표 개발관리	-지표관리 전산화 -만성병 관리지표 13항목 중점관리
			환자중심 안전한 병원 만들기	-정기 안전사고 분석, 위원회 운영 -부서별 안전지치미이 구성 활동 -환자안전 뉴스레터 발간
	고객만족도 향상		원내 친절서비스 강화	-환자소통창구 마련 -반기 자체 환자만족도 조사 및 분석 -부서별,직종별 맞춤형 친절교육
			지역사회 고객만족도 향상	-공공의료서비스 만족도 조사 및 분석 -지역사회 기여활동 -병원시설 공유 등

Ⅲ	TFT 구성 및 운영

구성목적

병원의 중장기 발전 기틀을 마련하기 위해‘15년도에 기 수립된

“제2기 서북병원 거시적 정책방향계획”의 실행 및 모니터링을 위한 TFT 구성 및 운영하여 서울시 보건의료 정책에 적극 부응하고 ’16년도 시립병원 평가에 만전을 기하고자 함.

구성인원 : 25명 이내

❍ T/F 팀 총괄 : 병원장

❍ T/F 팀 구성 : 4개 부서장, 각 사업팀장, 실무자

TF팀 역할

❍ 전략캔버스 이론 활용, 서북병원 정책의 블루오션 찾기

❍ 4개년(2015~2018년) 중장기 정책에 따른 연차별 실행계획 수립

❍ 기 수립된 정책 목표 수정 및 보완

❍ 추진상의 문제점 파악 및 개선방안 도출

❍ 거시적 정책방향 계획 실행에 따른 모니터링

❍ 공공보건의료계획 추진상황 점검 및 모니터링

※ 거시적 정책방향에 근거하여 공공보건의료계획 수립, 2개의 TF팀간 기능중복 및 행정의    효율성을 위해 “거시적 정책방향 수립 및 모니터링 TFT”로 일원화하여 운영예정

TF팀 운영

❍ 회의운영방법 : TFT회의 주제에 따라 팀원을 탄력적으로 운영

❍ 회의운영횟수 : 총4회 이상, 필요시 수시 개최

- 정기 회의 : 총2회(반기별 1회)

※ 거시적 정책방향 계획 실행에 관한 추진실적 점검 및 평가 등

- 실행 계획 수립 및 수시회의 : 4회

❍ 회의개최현황

구분	일 자	활동내용	참 석	기타
1차	‘16.2.15	그간 추진경과와 뉴 미션 및 비전 발표	병원장,4개 부서장, 팀장 등 18명	확대간부회의 종료 후 연이어 운영
2차	‘16.2.26	뉴 미션 및 비전 논의	병원장,4개 부서장, 팀장 등 38명	서북병원 직원 워크샵시 개최
3차	‘16.4.11	뉴 미션 및 비전 선포	병원장,4개 부서장, 팀장 등 18명	확대간부회의 종료 후 연이어 운영
4차	‘16.6.2	서북병원 뉴미션 및 비전 공유	병원장,4개 부서장, 팀장 등 18명	제1차 공공의료 이야기마당 종료후 운영

❍ 5차 TFT 회의 개최

- 일  시 : 2016.6.27.(월) 09:00~09:45

※ 확대간부회의 종료 후 연이어 개최예정

- 장  소 : 중회의실 (본관3층)

- 참석자 : TFT팀 전원

- 회의내용 :

일 시	내용	기타
09:00~09:15(´15)	‘15년 발표된 서북 병원 거시적 정책방향 공유 및 설명	병원장
09:15~09:30(´15)	전략캠퍼스 이론 적용 서북병원의 블루오션 찾기	병원장
09:30~09:45(´15)	‘16년도 시립병원 평가대비 병원의 거시적 정책방향의 추진전략별 문제점 점검 및 논의	참석자 전원

❍ 6차 TFT 회의(중간평가보고회) 개최 : ‘16.7.29(금)예정

- 주요내용 : 각 부서별 거시적 정책방향 추진실적 보고

- 운영방법 : 부서별 추진실적 발표(5분이내), 추진 상 문제점 논의

및 개선방안 도출 등

❍ 7차 TFT 회의(최종보고회) 개최 : ‘16.12월 중

- 주요내용 : 거시적 정책방향 추진실적 보고 및 ‘17년 세부계획 발표

Ⅳ	행 정 사 항

❍ 각 사업별 담당자 지정 : ‘16.6.30일한

❍ 각 부서별 거시적 정책방향 실행계획 제출 : ‘16.7.15일한

※ 제출서식 :‘16.6.30일한 이메일 송부 예정

❍ 제2기 거시적 정책방향 연차별 실행계획 수립: ‘16.7.20일한

❍ 각 부서별 거시적 정책방향 계획 실행결과 제출: ‘16.7.25일한

※ 실적기간 : 2016년 상반기 실적(2016.1.1.~6.30)

❍ 시립병원 평가대비 실행결과 제출 : ‘16.10.10일한

※ 실적기간 : 2016년 3/4분기 실적(2016.1.1.~9.30)

붙임 : 1. 제1기(2011~ 2014) 서북병원 거시적 정책방향 1부.

2. 제2기 거시적 정책방향 발표자료(‘15.11.8) 1부.  끝.

붙임 1

○ 제1기(2011~ 2014) 서북병원 거시적 정책방향

미션 및 비젼	전 략
	공공성	경영효율성	의료의 질 향상
	명품 결핵병원 완성 감염병 거점병원 역할 강화 시민과 함께하는 좋은 이웃 서북병원	수련병원 제도 도입 건강검진센터 활성화 전략적 홍보 마케팅 강화	의료기관 인증획득 통합의료정보시스템 도입 고객서비스 향상
구성내용(참고)	공공보건의료사업 인프라 건강증진병원사업 취약계층 환자 지원 감염병 진료체계 등	원가절감 노력 - 인건비, 재료비, 관리비 병상가동율, 외래환자 증대방안 등	평가인증 모니터링 진료비 및 재원기간 약제급여 환류 및 개선 만족도, 이미지 개선