문서번호	배수과-5332
결재일자	2016.6.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	배수과장	급수부장		상수도사업본부부본부장
김지환	유승효	이규상		06/17 정중곤
협 조
	생산부장		구자훈
	시설안전부장		강신재

『위례신도시 급수공급』 관련

임시 공급체계 변경 요청에 대한 검토 보고

2016.  6.

상수도사업본부

(급수부 배수과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	■

『위례신도시 급수공급』 관련

임시 공급체계 변경 요청에 대한 검토 보고

위례신도시 급수공급과 관련하여 현재 임시 공급중인 광암수계를 암사(저양정)수계로 변경해달라는 요청이 있어 이를 검토하고 보고 드림.

※ 관련근거 : LH공사 서울위례단지사업1부-3579호(2016.6.2.)

Ⅰ		개 요

□ 추진개요

○ 위례신도시 급수공급 개요

- 사 업 명 : 위례신도시 택지개발사업(6,774,628㎡, 서울, 하남, 성남시 일원)

- 사업기간 : 2008. 8. ~ 2017. 12.

- 시행부서 : LH공사, SH공사

- 급수공급량 : 총 36,156㎥/일

▶ 27,656㎥/일(생활용수)

+8,500㎥/일(열병합발전소 발전용수)

위례신도시 조감도

서울시, 하남시

성남시

- 공급계획 : 단계별 공급(당초계획)

▶ 총 3단계에 걸쳐 공급

․1, 2단계는 군부대 이전 및 위례

배수지, 가압장 건설 시행전 임시공급

▶ 열병합 발전소 건설에 따른 8,500㎥/일 용수 증가

○ 추진경위

- 택지개발 예정지구 지정, 고시	’06.7.

- 위례신도시 사업지구내 급수대책(배수지, 가압장 포함) 협의	’12.4. ~ 8.

- 1단계 급수공급 시행(일최대 Q=1,940㎥/일)	’13.12.

- 2단계 급수공급 시행(일최대 Q=11,346㎥/일)	’14.6.

- 임시가압펌프장 설치 및 운영(하남시 권역)	’15.11.

- 임시급수 관련 소출수 민원 발생(LH공사)	’16.4. ~ 5.

- 임시급수 공급체계 변경 요청(LH공사 ⇒ 상수도사업본부)	’16.6.2.

Ⅱ		문 제 점

□ 위례신도시 임시급수 문제점

○ 위례신도시 임시급수 현황

- ’13.12월 ~ ’15.1월 까지는 광암정수장에서 공급되는 관로가 정비되지 않아 암사(저양정)에서 공급하였으나, ’14년 송배수관 정비공사 등을 통해 광암 공급관로 정비하여 ’15.2월 부터는 광암정수장에서 공급하고 있음

- 공급체계 : 광암정수장(자연유하) ⇒ 송파대로, 문정동, 가락시장 ⇒ 위례신도시

- 공급구역 : 아파트 등 25개소, 9,617세대 공급중

- 일부 하남시 지역(표고 39m 이상)은 임시가압펌프를 통해 급수중

○ 현재 당초 계획에 의거 임시공급중이나, 위례신도시 입주세대 증가 및 계절변화에 따른 공급량 증가, 공급수압 부족 발생

- 시간대 사용량이 증가하는 아침, 저녁시간대 간헐적 단수 : 주로 하남권역(고지대)

- 현재 위례신도시내 아파트는 단지 내 저수조로 공급해 단수가 없으나, 직접급수중인 상가 건물은 간헐적 단수발생 등 피해가 잇따르고 있음

◈ 위례보금자리주택지구 1공구 수압측정

- 주 관 : LH공사, ㈜MNE(상수도 진단업체)

- 일 시 : 2016.5.20.(금) ~ 5.23.(월) 4일간

- 측정장소 : 1공구내 8개소(도면참조)

- 측정결과

▶ 평일 ~ 주말 ~평일 확인결과 일부구간은

최저수압이 0kgf/㎠으로서 간헐적 단수 발생

▶ 하남시 구간 상가지역 주민불편발생(하남시 민원 증가)

▶ 수압분포는 0.0 ~ 2.7kgf/㎠ 으로서 적정 수압범위 미달됨

※ 상세 자료는 “붙임 1. LH공사 공문” 참조

위례신도시 실제 수압측정 결과

○ 장래 입주세대 지속증가 및 ’16. 7월 열병합발전소가 가동될 예정으로서 올 하반기에는 공급량이 더욱 증가될 것으로 전망되며,

- 9천톤/일(’16.6월) ⇒ 15천톤(’16.12월) ⇒ … ⇒ 25천톤(’17.12월)

○ 또한, 현재 군부대 이전시기가 계속 연기되어 당초 계획했던 배수지, 가압장 건설도 지연되고 있어 임시급수 기간도 연장될 것으로 예상됨

Ⅲ		조치방안 검토

□ LH공사 임시공급체계 변경 요청

○ 배수관망 내 수압부족에 대한 대책 검토요청

- 수계전환 또는 공급체계 변경 검토요청(LH공사 ⇒ 상수도사업본부)

□ 대체공급 방안 검토

○ 위례신도시 임시급수 공급량 : 9천톤/일(장래 25천톤/일)

- ’16년 하반기 15천톤/일까지 증가, ’17년 이후 25천톤/일까지 공급량 증대

○ 급수운영 문제점에 대한 대안 검토

1안) 기존 광암정수장 공급체계 유지(증압펌프 추가 설치)

2안) 암사(저양정) 공급체계로 변경

방 안 항 목	1안	2안
공급방안	- 광암정수장 ⇒ 위례신도시	- 암사정수장(저양정) ⇒ 위례신도시
공급체계 특징	- 자연유하(h=51m)	- 정수장 송수펌프(h=69.9m) ⇒ 흡수정 LWL(32.9m)+펌프양정 (37m)
특 징	- 기존 공급체계 유지	- 연결관로(D500)를 통해 공급
공급을 위한 조치사항	- 공급수계 일부 조정 - 추가 증압펌프 설치	- 유량계 신설 - 기존 공급수계 우회관로 설치(2개소) ⇒ 가락시장, 동남권 유통단지 등
장 점	- 별도 수계전환 필요없음	- 충분한 공급량, 공급압력 확보 가능 - 수계전환 용이
단 점	- 공급량이 커서 증압펌프 용량 증가 (임시급수이나 투자비용 과다소모 우려) - 급격한 수계전환 및 급수환경 변화로 기존 공급지역의 수질사고 발생 우려 - 위례신도시 까지 공급과정에 다량급수처가 많아 공급량 부족문제 지속 발생 우려	- 유량계 신설, 기존 공급수계 우회관로 설치 비용 소모 하절기 암사정수장 생산부담 증가
추천안		◉

- 2안) 추진시 추가 시설물 설치 ┏ LH공사 : 유량계

┗ 강동수도사업소 : 기존 공급수계 우회관로 2개소

○ 암사(저양정) 공급 가능여부 검토

- 검토일시 : 2016.6.8. ~ 6.10.

- 검 토 자 : 본부 계획설계과(용역업체 : ㈜한국종합기술)

- 검토내용 : 위례신도시를 암사(저양정)에서 공급시 공급가능여부, 기존수계 미치는 영향 등 검토(세부 검토결과는 붙임 2. 검토결과서 참조)

- 검토결과 : 공급가능함(기존 암사 공급수계에 영향없이 공급가능)

○ 암사(저양정) 공급체계 전환계획

- 위례신도시 공급체계도

- 암사계통 연결관로에 유량계 및 관로세척을 위한 퇴수밸브 설치

- 암사(저양정)계통 전환시 암사정수장 생산부담 감소 및 기존 급수지역의 안정적 급수를 위해 공급관로 2개소(가락시장, 동남권 유통단지) 연결 시행

☞ 가락시장(3천톤/일), 동남권유통단지(3천톤/일) 공급량 부담 감소

- 수계전환 밸브조절 ┏ 광암정수장 공급관로 제수밸브  :  개 ⇒ 폐

┗ 암사정수장 공급관로 연결밸브  :  폐 ⇒ 개

○ 암사정수장 생산량 부담 저감을 위한 정수장별 생산량 조정

- 암사 생산량 증가시 하절기 최대생산량(’15년 기준 126만톤/일) 공급 불가 우려

- 조치방안 : 뚝도정수장의 생산량을 증가시켜 암사정수장 부담 감소(-5만톤/일)

⇒ 뚝도 2계열 침전지 경사판 개선공사 완료(6월말) 예정

▶ 뚝도정수장 생산량 변동 : 22만톤/일 ⇒ 32만톤/일

▶ 구의, 암사정수장 대체급수 공급량 조정 가능 : 암사 5만톤/일 감소가능

- 뚝도 생산량 증가시 대체급수 변환 체계도

- 뚝도 생산량 증대관련 추진일정

▶ 뚝도 생산량 증대관련 관계자회의	’16. 6.23.

▶ 2계열 침전지 경사판 개선공사 완료	’16. 6.30.

▶ 생산량 증대 실증테스트 시행(3일간)	’16. 7.5. ~ 7.7.

▶ 뚝도 생산량 증대 및 대체급수 공급체계 일부 전환	’16. 7.11.(예정)

○ 위례신도시 급수체계 전환순서

① 뚝도정수장 생산량 증대  ⇒  ② 암사정수장 생산량 조정(감소)

⇒  ③ 위례신도시 공급체계 변경 순서로 시행

- 뚝도정수장 및 암사정수장 공급량 체계 변경 후 위례신도시 급수체계 전환

- 위례신도시 거주민 불편 해소를 위해 유량계 설치 전이라도 공급체계 변경을 시행하고 LH공사는 암사계통 연결관로에 최대한 신속히 유량계 설치

Ⅳ		협조사항 및 행정사항

□ 향후 추진일정

○ 뚝도 생산량 증대 및 암사 생산부담 감소	’16. 7.1. ~ 7.11.

- 상기 뚝도 생산량 증대 추진일정 참조

○ 위례신도시 급수체계 전환을 위한 상수도시설물 합동점검	’16. 6.22.

○ 암사(저양정) 공급관로 서서히 수계전환 시행	’16. 7.1. ~ 7.8.

○ 암사(저양정) 공급계통으로 전환 완료	’16. 7.11. ~ 7.15.

○ 유량계, 퇴수밸브 설치, 공급관로 2개소 연결시행	’16. 7. ~ 8.

□ 본부 관련부서

○ 대외협력과

- 변경된 임시급수 공급에 대한 임시급수협약 체결 협의(LH공사 ⇔ 상수도사업본부)

- 위례신도시 당초 급수협의와 현재 진행현황간의 많은 차이점에 대해 관련부서 의견 수합 후 급수공급 협약서 수정

○ 시설과, 생산관리과

- 뚝도정수장 침전지 개선공사를 조속히 완료시키고 뚝도정수장 생산량 증대 실증테스트 시행시 적극 협조

- 하절기 급수공급량 증가 관련 암사정수장 생산량 변동 지속 모니터링 시행

○ 암사정수센터

- 위례신도시 관련 급수체계 변경 및 하절기 공급량 증가 등 공급수요에 맞춰 최대로 생산토록 정수운영 철저

○ 강동수도사업소

- 위례신도시 급수체계 전환 관련 유량계 설치 이전에 암사(저양정)로 공급체계 전환시 정상공급 가능토록 사항 협조

- 공급체계 전환시 수질사고가 일어나지 않도록 최대한 서서히 밸브 조절하고, 공급구역내 수질변화를 지속 모니터링하여 민원 예방 철저

- 가락시장, 동남권유통단지 공급관로 부설 공사 시행(부설 완료 후 수계전환 포함)

▶ 소요예산 : 사업소 자체예산 활용(부족시 급수부 배수과로 예산요청)

- 수계전환을 위한 암사 연결관로 세척용 퇴수밸브 설치

- 공급체계 전환 이후 관련수계 지속 모니터링 하여 이상유무 감시

□ LH공사

○ 임시급수 변경 관련 유량계 설치(비용부담 : LH공사)

○ 조속한 시일내 유량계를 최우선 설치하고, 유량계 설치전 공급체계 변경시에는 강동수도사업소와 협의 후 처리

○ 변경된 임시급수 계획에 따라 우리본부 대외협력과와 임시급수 협약(변경) 체결

○ 현재 위례신도시 관련 서울시, 하남시, LH공사간 시설물 설치, 유지관리 방안, 공사방법 등의 의견차가 있으므로 조속한 시일내 관련부서 합동회의 개최토록 조치

□ 행정사항

○ 위례신도시 임시급수 공급체계 변경에 대해 상기와 같이 검토하고 그 결과를 관련부서 및 LH공사에 통보하여 위례신도시 급수공급을 안정적으로 추진할 수 있도록 조치코자 함.

따로붙임 : 1. LH공사 관련공문(수압부족에 따른 임시급수 변경요청) 1부

2. 암사(저양정) 계통으로 변경시 기존 암사수계 영향검토 1부

3. 뚝도 침전지 개선공사 완료에 따른 실증테스트 검토요청 1부. 끝.