문서번호	한양도성도감-5362
결재일자	2016.6.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	도성정책팀장	한양도성도감과장		문화기획관
함창모	이사형	심말숙		06/03 양현미
협 조

2016년 서울 한양도성 이용객 현황 조사 계획

2016. 6.

문 화 본 부

(한양도성도감)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□	한양도성 이용객 설문조사
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016년 서울 한양도성 이용객 현황 조사 계획

2016년 하반기 예정된 유네스코의 서울 한양도성 현지실사에 대비, 이용객 현황을 조사․분석하여 도성 방문객 관리대책 수립을 위한 기초자료로 활용하고자 하고자 함

I		사업개요

□ 사 업 명 : ’16년 서울 한양도성 이용객 현황 조사

□ 사업기간 : 2016. 6월 ~ 12월(조사시기 : 8월, 10월)

□ 사업내용

○ 서울 한양도성 이용객 수 조사·분석

○ 서울 한양도성에 대한 인지도 및 인식 조사․분석

○ 서울 한양도성 이용 행태 및 경로 조사․분석

□ 조사구간 : 백악․낙산․남산․인왕산구간

□ 조사지점 : 총 24개 지점(예정)

○ 백악구간 4개 지점, 낙산구간 5개 지점, 남산구간 10개 지점, 인왕산구간 5개 지점

※ 조사결과의 신뢰성 제고를 위해 기존 21개 조사지점 외에 남산구간 3개 지점(시내버스 주차장, 관광버스 주차장, 케이블카 승강장) 추가

□ 조사대상자 : 상기 조사지역의 탐방로 및 주변시설 이용객

□ 조사방법 : 이용객 계수조사 및 설문조사

Ⅱ		추진방향

□ 통계․시장․여론 조사 등의 경험이 있는 전문 조사기관을 선정하여 조사·통계 및 결과분석 시행

□ 사전 현장조사 및 관련 전문가 자문회의 개최

□ 유의미한 통계자료의 확보를 위해 여름철․가을철 조사 실시

○ 평일, 주말의 조사결과 비교․분석

Ⅲ		세부 조사계획

□ 조사기간 : 총 8일간(여름철 및 가을철 각 4일간)

구 분	평 일	주 말
1차 조사	’16.8.2(화), 8.5(금) <2일간>	’16.8.6(토), 8.7(일) <2일간>
2차 조사	’16.10.14(금), 10.18(화) <2일간>	’16.10.15(토), 10.16(일) <2일간>

※ 강우 등 날씨여건에 따라 일부 조사일정 조정 가능

□ 세부 조사지점

구 간 별	계수조사 지점	설문조사 지점
계	24개 지점	8개 지점
백악구간	4개 지점 창의문, 와룡공원, 서울과학고 정문 옆길, 혜화문	2개 지점 창의문, 와룡공원
낙산구간	5개 지점 - 낙산공원, 이화동 이화마루, 동대문성곽 공원, 흥인지문, 동대문역사문화공원 (이간수문)	2개 지점 - 낙산공원, 흥인지문

구 간 별	계수조사 지점	설문조사 지점
남산구간	10개 지점 - 신당동 한양도성길, 반얀트리호텔 옆 구간, 남산팔각정/봉수대(버스정류소 방향), 남산팔각정/봉수대(케이블카 방향), 시내 버스 주차장, 관광버스 주차장, 케이블카 승강장, 백범광장/분수대, 숭례문, 상공 회의소	2개 지점 - 남산 팔각정/봉수대(버스정류소 방향), 숭례문
인왕산 구간	5개 지점 월암근린공원, 사직근린공원, 인왕산 조망대, 인왕산 시작점(초소), 청운공원	2개 지점 사직근린공원, 청운공원

□ 조사시간

○ 백악구간 : 창의문․와룡공원 – 09:00~17:00, 서울과학고 정문 옆길 – 08:00~19:00

○ 낙산구간 : 08:00~19:00

○ 남산구간 : 08:00~19:00 (숭례문 – 09:00~18:00)

○ 인왕산구간 : 08:00~19:00

□ 조사내용

○ 계수조사 : 이용객의 수(지역별, 지점별, 성별, 내․외국인별, 요일별, 시간대별, 조사차수별) 및 변화 양상 파악, 2013년․2015년 조사결과와의 비교분석

○ 설문조사

- 이용객의 인적사항(연령, 성별, 직업, 거주지역)

- 한양도성에 대한 인지도(탐방로 인지 여부 및 인지하게 된 방법, 도성 축성 시기, 구성 지역, 서울시의 세계유산 등재 추진 사실) 및 인식(지역별 혼잡도, 탐방편의를 위한 추가 필요사항, 도성 훼손행위를 막기 위해 필요한 조치, 방문 만족도 등)에 관한 사항

- 한양도성 이용행태(이용 목적․경험․빈도, 체류시간, 동행인원, 교통수단 등)

□ 조사방법

○ 계수조사 : 사전교육을 받은 숙련된 조사원이 계수기를 활용하여 조사지점을 이동하는 탐방객을 관찰하여 이용객 수 집계

○ 설문조사

- 사전교육을 받은 숙련된 조사원을 투입하여 구조화된 설문지를 통해 해당 조사지점의 이용객 개별 면접조사

- 유의미한 통계자료 확보를 위해 총 3,200명 이상(2차, 8개 지점, 각 250명)을 대상으로 조사

Ⅳ		용역사 선정

□ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 참가자격

- ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고,

- 부가가치세법 제8조에 의거 시장조사 또는 여론조사업 사업자등록을 필하고 주된 영업소 소재지가 서울에 위치하고 있는 업체로서,

- 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내 각종 이용 실태조사 등 유사한 용역의 수행 실적을 보유할 것

□ 계약방법 : 전자공개 수의계약

○ 근  거

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제25조 제1항 제5호, 제30조

- 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규 제40호, ’16.1.19) 제5장 수의계약 운영요령

□ 계약기간 : 계약일로부터 2016.12.16까지

Ⅴ		행정사항

□ 추진일정

○ 2016. 6월	용역사 선정 및 계약
○ 2016. 7월	1차 조사 준비
○ 2016. 8월 초	1차 조사 실시
○ 2016. 8월 중순~10월 초	1차 조사결과 집계, 중간보고 및 2차 조사 준비
○ 2016.10월 중순	2차 조사 실시
○ 2016.11~12월	용역보고서 작성 및 납품

□ 소요예산(안)

○ 예 산 액 : 48,675천원(부가가치세 포함)

○ 예산과목

- 문화본부 한양도성도감, 한양도성 보존 관리 활용, 한양도성 세계유산등재 및 시민 참여 활성화, 한양도성 학술조사 및 연구, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

붙임 : 1. 2016년 한양도성 이용객 설문조사지(안) 1부

2. 과업내용서 1부.  끝.