문서번호	토질재료시험과-1559
결재일자	2016.5.31.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		토질재료시험과장	품질시험소장
이강일		최용철	05/31 한민희
협 조
	총무과장			김원영
	품질지도과장			이창훈
	주무관			이강주

겨울철 건설공사 안전감사 관련 『철 근 시 험 종 목 확 대』 추 진 계 획

2016.  06.

품 질 시 험 소

(토질재료시험과)

겨울철 건설공사 안전감사 관련

철근 시험종목 확대 추진계획

서울시 감사위원회에서 SH공사 등을 대상으로 한 “겨울철 건설공사 안전감사” 결과, 철근 품질시험에 대한 시험종목 확대 처분요구 사항이 있어 이를 검토하고 추진계획을 수립하여 시행하고자 함

※ 안전감사담당관-5613(2016.4.25.)호와 관련임

Ⅰ		감사개요

▢ 감 사 명 : 겨울철 건설공사 안전감사

▢ 감사기간 : 2015. 12.

▢ 감사대상 : 본부, SH공사 및 자치구 겨울철 시행 24개 공사장

▢ 지적요지

▶ 품질시험소 일부 시험종목(겉모양,치수,무게) 시험불가

- 품질시험소는 철근시험이 지속적으로 증가추세에 있음에도 「건설공사 품질관리 업무지침」에서 정한 철근의 “겉모양, 치수, 무게”시험 종목은 장비 미확보 및 인력부족 등의 사유로 시험 미실시

- 이로 인해 무게 등 시험 종목은 별도 품질검사전문기관에 재차 시험 의뢰 등으로 불편발생

- 따라서, 장비 및 소요인력 보강 등으로 철근시험을 확대실시 하여

완전한 품질검사 전문기관으로서 위상 확보 필요

<처분요구 내용>

「건설공사 품질관리 업무지침」에 의한 건설공사 품질시험기준에서 정한  철근의“겉모양, 치수, 무게”시험종목도 시험할 수 있는 방안 강구하여 조치

(개선요구 : 현재 5개 종목 → 8개 종목으로 확대)

Ⅱ		철근 시험 실태

▢ 시험인력 및 장비

○ 인 력 : 담당 시험원 1 명(금속류, 알루미늄, 벽돌 시험 병행중)

○ 장 비 : 만능재료시험기외 2종(7대)

▢ 시험가능 종목 : 5개 종목

○ 인장강도, 항복강도, 연신율, 굽힘성, 화학성분

- 건설공사 품질시험 수수료 등 고시 (서울시 고시 제2016-25호.‘16.1.28)

▢ 철근 시험실적 (종목별, 최근 3년간)

년도별	품질시험 종목별 실적 (건)
	계	화학성분	항복강도	인장강도	연신율	굽힘성
2013년	2,223	298	474	539	470	442
2014년	3,178	971	512	687	512	496
2015년	3,596	1,118	603	683	603	589

※ 매년 시험 추진실적은 증가추세이며, 무게, 치수, 겉모양은 미실시

▢ 미실시 사유

○ 지자체 관련 시험소는“무게, 치수, 겉모양”품질시험 미실시

○ 시험장비 미확보 및 인력부족

○ 철근치수 등의 품질시험 공정성 확보의 어려움 등

Ⅲ		철근시험 확대 필요성

○「건설공사 품질관리 업무지침」에 의한 전 종목 시험실시로 위상확보

○ 공사현장의 시험계획에 의한 시험종목 누락 사전예방

- 설계 무게보다 적게 납품(최대 6%)되는 문제 방지 등에 기여

○ 품질시험소와 품질시험전문기관에 의뢰하는 불편 해소

Ⅳ		추 진 계 획

▢ 추진방향

○ 필요장비 신속구매로 시험종목 조기 확대시행(5종목→8종목)

○ 예산확보는 2016년 장비구매 잔여예산 활용 집행

○ 부족한 시험인력 지속적으로 확보토록 노력

▢ 시험확대에 따른 필요 장비 및 소요예산(안)

○ 필요장비 : 철근절단기외 6종

○ 소요예산 : 25,500천원

○ 세부 산출내용

시험항목	장 비 명	소요예산 (천 원)	수량	용 도	비 고
계		25,500	7
무 게	철근 절단기	8,000	1	철근단면 수직절단
	철근 연마기	3,000	1	절단면 평탄성 유지
	디지털 줄자	100	1	철근 본당길이 측정
	매달림 저울	900	1	철근 본당무게 측정
	마이크로미터	2,000	1	철근 단위길이 측정
	전기식 지시저울	1,500	1	철근 단위무게 측정
겉모양 치 수	영상측정기	10,000	1	겉모양, 치수시험
기 타	환경(집진) 시설	별도설치		분진제거(시편연마)	총무과

▢ 예산확보 및 구매(안)

○ 2016년 장비구매 예산중 선회다짐기 발주 잔여예산(25,500천원)을

사용하여 필요장비 긴급구매

※ 선회다짐기 집행잔액

- 예 산 액 : 120,000천원

- 발주금액 :  94,500천원

- 잔    액 :  25,500천원

○ 예산과목 : 건설공사 품질수준 향상, 건설공사 품질관리사업, 시험장비

및 행정장비구입, 자산 및 물품취득비

○ 구매방법

- 300만원 미만은 카드결재하고 나머지는 소액으로 견적에 의한 수의

계약으로 장비구매 추진

○ 기타시설

- 환경(집진)시설은 장비구매·설치 완료 후 설치 : 총무과

Ⅴ		세 부 추 진 일 정

○ 2016. 5~6월 : 철근 시험종목 확대 추진계획 수립

○ 2016. 6~8월 : 시험장비 구매, 시험성적서 변경

○ 2016. 8월   : 시험자 기술습득

○ 2016. 9월   : 시험종목 확대에 따른 고시 및 시행

추진계획	5월			6월					7월			8월			9월			추진부서
	10	20	30	10		20	30		10	20	30	10	20	30	10	20	30
소요 장비 조사 및 추진계획 수립																		토질재료 시험과
장비구매 발주 및 계약
장비구매 제작 및 납품
철근 성적서 서식 변경작성
정보화시스템 업무협의																		총 무 과
환경시설 설치
시험자 기술습득																		토질재료 시험과
수수료 재산정
시험종목 고시																		품질지도과
확대 시행																		토질재료 시험과

Ⅵ		기 대 효 과

○ 지자체 최초 철근시험 확대 실시로 품질시험소 위상 제고

○ 품질시험계획 수립에 따른 철근 시험이행 기여

○ 철근의 전 종목 시험의뢰 단일화로 민원불편 해소 (2개소→1개소)

○ 예산손실 방지(예, 감사결과 60억) 및 구조물 안정성 확보 기여

Ⅶ		행 정 사 항

○ 토질재료시험과 : 장비구매, 수수료 산출, 철근 성적서 서식 변경작성,

고시일부터 철근 시험종목 확대 시행

○ 품질지도과 : 철근시험 종목 추가 의뢰시  건설공사 품질시험 수수료 등 고시

- 서울시보 게재 의뢰 등

○ 총  무  과 : 성적서 관련 전산화 업무협의 및 환기시설 설치

- 서식 통보시 정보화시스템담당관실 협의 및 반영요청

- 장비구매·설치 완료후 시설비 등으로 환기시설 설치.  끝.