문서번호	보행자전거과-6912
결재일자	2016.5.18.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
주무관	보행정책팀장		보행자전거과장		보행친화기획관		도시교통본부장
이동주	김현중		이방일		서성만		05/18 신용목
협 조

’16년 도심보행길 조성 용역 추진계획

2016.5

도시교통본부

(보행자전거과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
일자리	● 일자리 창출 효과 및 일자리 수를 검토하였습니까? 예) 직·간접 채용, 취업알선, 전문인력양성, 창업지원 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업 홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
정 책 영문화	● 정책 영문화 및 해외홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 영문 제목‧요약, 해외 언론 보도, 외국어 홈페이지 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

’16년 도심보행길 조성 용역 추진계획

‘걷는도시 서울’ 구현을 위해 기존 도심 명소와 보행길을 이야기가 있는 테마 거리로 조헝하여 시민 누구나 쉽고 재미있게 걸을 수 있는「서울 도심보행길」조성을 추진하고자 함

1		사업개요

□ 추진근거

○ 도심보행길 조성계획(2016.4.7.시장보고 등)

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

□ 추진개요

○ 용 역 명 : ’16년 도심보행길 조성사업 용역

○ 용역기간 : 계약일로부터 3개월

○ 추진방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰)

○ 소요예산 : 190백만원(부가세 포함)

○ 용역내용 : 기본 및 실시설계

- 노선별 기본컨셉, 스토리텔링 방안 등

1) 스토리텔링이 있는 거리 조성을 위한 대상지 거리 설계

2) 동선 예측이 쉬운 최적의 안내표지 배치 등 설계

3) 기타, 도심보행길 전용지도 제작

※ ‘걷는 도시 서울’ BI를 활용하여 도심보행길 전체 및 노선별 컨셉 및 디자인 개발‧반영

Ⅱ		세부 추진계획

□ 추진방법

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰

○ 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약

- (필요성) 사업추진의 기획 및 실행 등 전 과정에서 전문적인 기술과 전문성, 높은 수준의 창의성 등이 필요함에 따라, 다수의 전문업체로부터 제안서를 평가를 통하여 우수한 업체 선정필요

.

- (추진근거) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

‣ 전문성, 기술성, 창의성, 긴급성, 공공시설물의 안전성 등의 이유로 필요하다고 인정되는 경우에는 제안서를 제출받아 평가한 후 협상절차를 통하여 해당 지방자치단체에 가장 유리하다고 인정되는 자와 계약체결

○ 과업의 범위(과업지시서 : 붙임)

□ 공간적 범위 : 도심보행길 5개 노선(이음길 상부구간 제외한 전 구간, 19.4㎞)

① 스토리텔링 대상지 발굴 및 거리 설계

- 스토리텔링 및 시설물 도입 제시‧설계

② 보행 안내체계 설치

- 기존 보행자안내표지판 개선 방법 설계 및 확충 지점 발굴

□ 내용적 범위

① 스토리텔링이 있는 거리 조성을 위한 대상지 거리 설계

② 스토리텔링 콘텐츠 개발 및 거리‧지점별 컨셉 개발‧설계

③ 둘레길, 한양도성길 등과의 연계한 스토리텔링 개발

④ 스토리텔링 자문위원회 구성‧운영

※ 시민위원회와 관련 전문가 등 8~10명으로 구성

⑤ 동선 예측이 쉬운 최적의 안내표지(노면, 입면, 표지판 등) 배치 등 설계

※ ‘걷는 도시 서울’ BI 활용, 도심보행길 전체 및 노선별 컨셉 및 디자인 적용

⑥ 도심보행길 전용지도 제작

○ 사업대상자 선정기준

- 문화‧관광 콘텐츠 및 스토리텔링 개발 경험이 있으며 디자인 계획 및 실행을 종합적으로 수행할 능력을 갖춘 사업자

- 분석자료에 대한 디자인 및 설계가 가능하고, 보행량 분석 등  빅데이터를 활용한 정책제안을 수행할 능력이 있는 사업자

- 국내외 연구‧논문 등 문헌과 현장답사 및 실태조사 등에 경험과 노하우를 다수 축적한 사업자

□ 평가방법 : 기술능력(85점)+입찰가격(15점)

○ 기술능력 평가 : 평가위원회 구성하여 평가(85점)

- 정성적 평가(65점) : 평가위원회에서 평가하며, 심사용 도판과

제안 설명서 등 관련 자료에 의한 제안심사로 평가

□사업취지 및 과업이해도(10), 사업계획의 타당성(15), 설계 및 기술능력(20), 사업관리(10), 시민참여방안의 적정성(5), 사후관리(5)

	< 제안서 평가위원회 구성(안)〉
□ 평가위원 : 디자인, 스토리텔링, 홍보 등 관련분야 전문가 7인 - 3배수 이상의 예비명부를 작성하여 제안업체 추첨을 통해 평가위원으로 선정 ※ 공고 후 10일 이내 평가위원회 구성 선정기준

- 정량적 평가(20점) : 업체에서 제출한 증빙서류로 평가

□사업수행실적(5), 기술능력(6), 경영상태(4), 신용도(5)

○ 입찰가격 평가 : 15점

- 협상에 의한 계약체결기준 평점산식에 의거 평가

⇒ 평가결과 : 제안서 평가 결과(순위)는 당일합산(기술능력평가 +입찰가격평가)하여 공개하고 우선협상대상자는 개별 통보

□ 추진 절차

① 공고 및 제안요청서 교부		□ 기간: 16.5.23(월)~6.1(수) □ 교부방법: 국가종합전자조달 나라장터시스템 (http://www.g2b.go.kr) 입찰 공고	10일이상
□
② 참가 등록 및 제안서 제출		□ 일시: 16.6.1(수) 10:00~ 17:00 □ 장소: 재무과 계약2팀(참가 등록) 보행자전거과 보행안전팀(제안서 접수) □ 방법: 직접 방문 제출	1일
□
③ 제안서 설명 및 평가위원회 개최		□ 일시: 15.6.3(금) 14:00 예정 □ 장소: 서소문별관 6층 회의실 □ 구성: 위원장 포함 7인 이내 □ 내용: 제안서 설명 및 평가, 점수 산정 ※ 제안서 평가위원회 개최계획 별도 수립	1일
④ 협상 적격자 및 협상순위 통보		□ 일시: 16.6.3(수) 17:00 예정 □ 내용: 우선협상대상자 통보	1일
□
⑤ 계약자 선정 및 협상기간		□ 기간: 16.6.7(화) 이내 * 통보일로부터 10일 이내(협상대상자와 협의)	10일이내
□
⑥ 계약체결		□ 기간: 16.6.9(목) 이내 * 협상성립일로부터 10일 이내(협상대상자와 협의)	10일이내

Ⅲ		행정사항 및 향후계획

□ 소요예산

○ 소요예산 : 190백만원

○ 예산과목

- 보행자전거과, 자전거이용활성화 및 교통환경개선, 보행환경
개선사업, 도심보행길 조성사업, 시설비(401-01)

□ 도심보행길 스토리텔링 자문단 구성

○ 역사, 관광, 디자인 분야 전문가, 보행관련 연구원, 스토리텔링 작가 등 다양한 분야의 자문그룹 구성

○ 계약상대자가 착수‧중간‧최종 보고 등 각종 중요한 의사결정시 자문함과 동시에 역사‧문화 등 콘텐츠 개발시 수시 자문

※ 계약상대자와 협의하여 자문단 구성 및 운영

□ 향후 일정

○ ’15. 6월초	: ’15년 도심보행길 조성 용역 발주

○ ’15. 6~9월	: 도심보행길 기본 및 실시설계 등

따로 붙임   1. 입찰 공고문(안) 1부

2. ’15년 도심보행길 용역 과업내용서  1부

3. ’15년 도심보행길 용역 제안요청서  1부

4. 산출내역 기초서 1부

5. 청렴계약이행 서약서 1부

6. 부당계약특수조건 발주부서 체크리스트 1부.  끝.