문서번호	정보공개정책과-9804
결재일자	2016.5.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	기록문화팀장	정보공개정책과장
원종관	문인환	05/16 조영삼

서울기록원 정보화전략계획(ISP) 수립 사업 1차 워크숍 결과보고

2016. 5

서울기록원 정보화전략계획(ISP) 수립 사업

1차 워크숍 결과 보고

『서울기록원 정보화전략계획(ISP) 수립 사업』의 1차 워크숍을 개최하고 그 결과를 아래와 같이 보고함

□ 회의 개요

○ 일  시 : 2016.5.11.(수) 14:00~17:20

○ 장  소 : 신청사 3층 소회의실1

○ 참석자 : 총20명(정보공개정책과 8, 용역업체 9, 자치구 및 교육청 기록물관리전문요원 3)

- 정보공개정책과장: 조영삼

- 기록문화팀 : 문인환(기록문화팀장), 원종관

- 기록관리팀: 조진숙, 이세진, 김현정(전산직 및 기록연구사)

- 정보소통혁신팀 : 송정아, 김우성(정보소통광장 고도화 사업)

- 기록물관리전문요원: 임희연(서부교육지원청), 문찬일(강북구), 최윤하(동대문구)

○ 수행사 : ㈜핸디소프트

□ 회의 순서

시 간	내 용	진행
14:00~14:05	개 회	원종관
14:05~14:50	사업수행방안 및 현황, 과제 소개	사업PM
14:50~15:00	휴식
15:00~17:20	질의응답 및 자유토론	참석자

□ 주요 논의사항

○ 행정자치부(이하 행자부)가 추진 중인 <클라우드cloud 기반 업무관리시스템 개발 사업>등 을 주시할 필요. 해당 사업에서 클라우드 기반 기술 뿐만 아니라 ODF(open document format) 등 호환·확장 가능한 공개 문서 포맷을 검토 중. 본 사업에서도 검토할 수 있음

- 클라우드 기록관리시스템(이하 RMS) 구축 사업도 국가기록원이 추진하고 있는 것으로 확인. 협력·조율 가능한 기술을 검토하겠음. 클라우드로 시스템 이주할 경우 업무 프로세스에 상당한 변화가 발생할 수 있음

- 시 데이터센터 및 시 정보화담당관실 등의 클라우드 기술 도입 정책과 현황도 확인하겠음

○ 행정정보시스템 등 전형적인 기록관리시스템 외의 시스템과 데이터에 대한 체계적인 수집 전략 수립 필요

- 각종 시스템의 정보와 종류, 범위 현황을 조사하고 있음. 서울기록원 수집 정책과 연관해서 검토하겠음(단계별 수집을 고려중)

- 행정기록과 시민기록 수집 정책을 반영하고, 디지털로 효과적으로 수집할 수 있는 방법을 강구하겠음

○ 국가기록원의 표준RMS는 문서생산시스템(업무관리시스템, 온나라시스템, 전자문서시스템)과의 관계(이관)에서 다양한 시행착오와 문제를 노정함. 서울기록원의 AMS 설계 시 기존 RMS가 아닌 AMS에 최적화된 프로세스를 설계할 필요. 필요하다면 RMS의 기능 개선도 검토할 수 있음

- RMS로의 이관 과정에서 메타데이터 유실 등 여러 문제를 다수 확인. 정상 이관을 위해 시점과 방법의 측면에서 다양한 대안을 모색하겠음

- 기록 생산단계에서 메타데이터를 즉시 확보하여 AMS와의 관계를 정립할 수도 있음. 법령 충돌 여부 등 위험요소와 변수를 확인하겠음

○ 정보소통광장과 서울기록원 AMS, 웹서비스와의 관계를 고민해야 함

- 정보소통광장은 수 년의 개선·고도화 사업을 통해 상당한 트래픽과 인지도를 확보

- 다만 정보공개법에 의거한 문서 공개 시스템이므로 서울기록원의 아카이브 웹서비스와는 다른 지향을 갖고 있음

- 추후 정보소통광장의 현안 중심 결재문서 데이터와 서울기록원의 영구기록 데이터(사료적 가치)를 교환·통합하면 더욱 풍부한 기록정보서비스를 제공할 수 있음

- 정보소통광장에 누적되고 있는 기록물의 폐기 시점을 고려할 필요. 폐기 사유(메타데이터)는 시민에게 공개되어야 함

○ 교육청은 NEIS(행정정보시스템) 이외에도 기록물관리와 관련된 다양한 현안 존재. 예를 들면 학교 보존서고는 이미 포화상태인데 대안 마련을 못하고 있는 상황. 비전자기록 관리 문제는 서울시와 교육청이 협력할 수 있는 문제(정독도서관 유휴 부지 활용 등). 이와 별도로 서울기록원이 교육청의 전자기록관리 문제를 함께 고민하는 것이 바람직함. 서울기록원 건립 및 운영과 관련해서 교육청 기록연구사들과의 협의 채널 필요. 시에서 주도적으로 협조해주면 좋겠음

- 이번 사업에서 교육청의 전자기록관리 문제를 함께 고민하겠음(오늘 논의 이전에는 NEIS만을 생각하여 고민의 폭이 좁았음) 추후 시 교육청, 지원청의 기록연구사들과 간담회 자리를 주선하여 공동으로 노력하겠음

○ 서울영구기록관리시스템(S-AMS)과 서울디지털아카이브(SDA, 아카이브 웹서비스)

- 영구기록관리를 위한 정밀한 프로세스 설계 필요(시스템을 위한 시스템 설계 지양)

- 시민기록 기증·수집의 경우 S-AMS와 SDA의 데이터 교환 관계를 고민해야 함. 행정망(내부)과 인터넷망(외부)이 분리되어 있음. 시민이 직접 접근하는 채널(망), 수집된 기록정보(데이터)의 S-AMS 전송 및 관리, 다시 아카이브 웹서비스를 위한 채널의 관계를 섬세하게 고려해야 함

- 국가기록원과 표준 AMS에 대해 협의 중이나 면밀하게 검토할 필요. RMS와 같은 표준 시스템 보급 보다는 AM의 프로세스 정립과 모듈 단위의 오픈소스 활용을 장려할 필요

- SDA의 경우 시 소속 박물관, 미술관 등 문화기관과의 장기적인 협력을 염두에 두고 open API를 개발할 계획

붙임 : 서울기록원 ISP 수립 사업 1차 워크숍 보고자료 1부.