문서번호	민방위담당관-7198
결재일자	2016.5.4.
공개여부	부분공개(2)
방침번호

			시 민
★주무관		시청병역관리팀장	민방위담당관
김범석		김태영	05/04 代신욱재
협 조	시민청팀장			송오섭
	청사운영1팀장			장청락
	시설관리팀장			임철수
	통신관리팀장			김완집
	비상기획팀장			신욱재
	민방위관리팀장			배진수
	민방위교육팀장			안영진

제401차(5월) 민방위의 날

시청사 민방공 대피 훈련 계획

2016. 5

비상기획관

(민방위담당관)

제401차(5월) 민방위의 날

시청사 민방공 대피훈련 계획

본 훈련은 적 공습을 가상한 실제 대피훈련으로 전시 시청사 부서별 대피장소 및 동선을 체험하고 비상시 국민행동요령을 숙달하기 위한 계획임

Ⅰ		훈련 개요

□ 훈련 목적

○ 북한의 핵실험 및 미사일 발사 도발에 따른 강력한 대북제재 추진으로

남북 간 긴장고조 등 만약의 도발상황에 대비하여 국민보호태세 확립

※ 대통령 국회 국정연설 (2.16)

- 북한의 모든 도발상황에 철저한 대비태세를 갖출 것을 강조

□ 훈련 목표

○ 전 국민 대피훈련으로 비상시 국민행동요령 숙달

○ 안보·안전의식 확산·고양을 통한 범국민 자발적 훈련참여 유도

□ 훈련 중점

○ 부서장 주관 자발적인 참여로 민방공 대피훈련 시행

- 필수인원 제외 전 직원 참여

- 대피장소 및 동선 확인, 대피 훈련

- 방독면 보유현황, 저장위치, 부족수량 파악

○ 테러·대형재난 등 비상시 국민행동요령 숙달

- 전 직원 비상시 국민행동요령 체험 및 숙달

○ 취약지역 민방위대원 배치, 훈련통제 및 안전한 훈련진행

○ 생활안전교육 : 민방공 대피훈련 종료 후, 직원 및 시민 대상

- 심폐소생술, 응급처치 : 중부소방서

- 방독면 착용 교육 (방독면 생산업체) : ㈜산청, ㈜삼공물산

Ⅱ		훈련 계획

□ 일     시 : 2016. 5. 16.(월) 14:00 ~ 15:00

※ 생활안전교육 : 14:20 ~ 15:00

□ 대피 장소 : 각 부서별 대피장소 (3쪽 참조)

□ 대     상 : 전 직원, 청사 방문시민

□ 훈련 통제 : 국민안전처 주관(2016 재난대응 안전한국훈련 연계 시행)

○ 전국적으로 동시 경보 발령 (중앙민방위 정보통제센터)

○ 긴급차량 비상차로 확보 및 군·경 교통통제소 집결훈련 실시

○ 승용차, 버스, 철도, 지하철, 항공, 선박, 병원 등 정상운행․진료

□ 훈련 내용 : 민방공 대피훈련 및 생활안전교육

○ 민방위 대피 훈련 (대피 유도요원 지원 : 5년차 이상 민방위대원, 자위소방대)

○ 생활안전교육 : 방독면 착용, 심폐소생술․응급처치 교육

□ 훈련 진행

시 간 (소 요)	내 용	비 고
훈련 전	∘대피장소 및 동선 확인	□전 부 서
	∘민방위 대원, 자위소방대에 의한 대피유도 준비	□민방위담당관 □총 무 과
14:00~14:15 (15´)	∘훈련 경보 발령(적 공습경보)	□총 무 과
	∘훈련 경보 청취 후 방독면 휴대하 대피 ∘동영상 시청 (전시국민행동요령)	□전 부 서
14:15	∘훈련 경계 경보 발령	□총 무 과
14:20	∘훈련 경보 해제	□총 무 과
14:20~15:00 (40´)	∘생활안전교육(본관 지하1층 : 시민청 중앙무대) - 방독면 착용 요령 - 심폐소생술, 응급처치 ※대피장소에서 대피훈련 종료 후 실시	□민방위담당관 □방독면 생산업체 □중 부 소 방 서

Ⅲ		청사별 대피장소 및 대피동선

□ 대피 장소

본 청				서소문 청사			시 의회
실․국별	대피장소			동별	대피장소		동별	대피장소
시장실, 대변인 기획조정실, 비상기획관 행정국, 주택건축국	시민청 지 하 1 층	전 공간 (중앙무대)		1 동	시 청 역 11번 출구 지하보도		본 관	본관 앞 지하보도
서울혁신기획관 시민소통기획관	시민청 지 하 2 층	이벤트홀		2 동	시 청 역 12번 출구 지하보도
				3 동
							의 원 회 관	시 청 역 12번 출구 지하보도
복지본부, 시민건강국		태 평 홀
				5 동
여성가족정책실 도시공간개선단 안전총괄본부(본청부서) 도시재생본부		구내식당
				시 립 미술관	미술관 지하

****** ********************* * ************

<본청 시민청 지하 1층>		<본청 시민청 지하 2층>

<서소문 청사>		<시 의회>

□ 대피동선 / 대피방법

○ 대피동선

- 본 청 : A~D지역별 적색으로 표시된 비상계단을 이용하여 대피

****- 서소문청사, 시의회, 시립*********************

○ 대피방법

- 층별 피난계단 이용하여 대피장소로 이동 (지하 1층~2층)

※ 훈련시간 동안 승강기 운행 정지 (예정)

Ⅳ		생활안전교육

장 소	내 용	비 고
시민청 지하1층 활짝 라운지	∘방독면 착용 요령 교육 : ㈜산청, ㈜삼공물산 ※ 착용절차 교육 및 희망자 체험 진행	전 직 원 참석 권장
	∘심폐소생술, 응급처치 교육 (중부소방서)

<시민청 지하 1층 교육장소>		<일반방독면 착용방법 교육>

Ⅴ		홍보 계획

기 간	내 용	비 고
5. 9~16	∘행정포털 게시 : 시업무공지, 홍보배너 - 민방공 대피훈련 일정 - 전시 국민행동요령 동영상	민방위담당관
5.12~13	∘민방공 대피훈련 홍보 문구 송출	총 무 과
5.16	∘훈련 전 안내방송 송출(10:00, 13:30)	총 무 과
5.16	∘입간판 설치 (훈련 및 생활안전교육 홍보) - 본청(6), 서소문청사(1), 시의회(1)	민방위담당관

Ⅵ		협조 사항

□ 전 직원

○ 필수인원 제외, 전 직원 참여

○ 최단 대피동선 확인 및 대피 훈련 실시

○ 각종 회의 및 교육시간을 훈련시간과 중복되지 않도록 조정

○ 경보발령 전(14시) 대피금지, 승강기 사용금지, 피난계단 이용

○ 화생방 상황에 대비, 방독면 휴대 대피

- 교육용 방독면이나 포장이 개봉된 방독면의 경우는 어깨끈 활용 착용

- 개인단위 지급 방독면은 포장을 뜯지 말고 휴대

◎ 방독면 보관 지침 : 2016년도 서울시 민방위업무지침

- 사무실 단위나 개인 지급 (캐비넷 등 보관) 또는 창고 보관 (지상창고 권장)

- 보관 시 유의사항

․최초 보급 당시의 박스포장 상태로 보관 (장비수명유지 목적)

․밀봉포장 개봉금지 : 성능유지 곤란으로 차후사용 불가

※ 관련 법규 : 비상대비자원 관리법 시행령 제18조(비축물자의 관리)

- 주무부장관, 물자의 소유자 또는 업체의 장은 법 제13조 제1항 및 제2항에 따라

비축한 물자를 주기적으로 점검하여 같은 종류의 신제품으로 대체 저장

또는 정비를 하거나 저장시설을 보완하는 등 해당 물자의 감모 또는

품질과 성능의 저하를 방지할 수 있는 조치를 하여야 한다.

□ 총 무 과

○ 자체점검반 편성, 부서별 훈련참여도 점검 (잔류인원 등)

○ 각 층 공무원증 출입시스템 해제, 승강기 운행중지 (비상승강기 제외)

○ 승강기 내 홍보문구 송출 : 5.12.(목) ～ 13(금)

○ 청원경찰 및 방호직원에 의한 안내 협조

○ 훈련전 안내방송 송출 : 5.16.(월) 10:00, 13:30

민방위담당관에서 안내 말씀드리겠습니다.

오늘 오후 2시부터 20분간 제401차 민방위의 날 민방공 대피훈련이 2016 재난대응 안전한국훈련과 연계하여 진행됩니다. 훈련경보 발령과 동시에 부서별 보관 중인 방독면을 개인별 휴대하시고, 피난계단을 이용하여 시민청 내 지정된 대피장소로 대피하여 주시고, 시민청 지하 1층에서 진행되는   방독면 착용 및 심폐소생술 교육에 적극 동참하여 주시기 바랍니다.

다시 한번 알려드리겠습니다.(위 내용 반복)

○ 청사 내 민방위 훈련 실황 라디오 중계 (FM 93.1 MHz), 14:00 ~ 14:20

※ 송출지역 : 본청 전 층 및 시민청, 서소문청사, 시 의회 회관

○ 각종 편의시설 영업중지 : 구내식당, 매점 등

○ 시설협조 : 구내식당 (직원 대피용)

○ 심폐소생술, 응급처치 교육 위한 강사 협조 : 중부소방서

□ 시민소통담당관 (서울문화재단) : 시민청 시설 및 장비사용 협조

○ 시설협조 : 지하1층 활짝라운지, 지하2층 태평홀 및 이벤트홀

○ 장비협조 : 활짝라운지 영상 및 음향시스템, 교육용 테이블 등

□ 민방위담당관

○ 방독면 교육 위한 강사 협조 / 교보재 준비 : 방독면 생산업체

○ 직장민방위대 임무수행 준비

- 민방위대원 소집통지서 발부(5년차 이상), 대피유도요원 운용 및 생활안전교육

- 대피유도 임무수행 민방위대원에 대한 2016년도 민방위교육 이수 처리

□ 전 부서

○ 각 부서별 훈련 후 방독면 저장장소 및 종류별 수량 파악 후 통보

- 담당자 메일 통보 : 민방위담당관 김범석 주무관(bumsukgo@seoul.go.kr)

- 통보 양식

생산년도	국민방독면	한국형방독면	특수형방독면	일반방독면	비 고
2015년
2014년
-
저장장소

Ⅶ		소요 예산

□ 총 액 : 480천원

○ 훈련홍보 배너 및 설치대 : 60,000원 × 8개 ＝ 480,000원

□ 예산과목 : 비상기획관 민방위담당관, 일반예산, 기본경비,

일반운영비, 사무관리비

붙 임1	시나리오

시간대별	발령 및 조치할 사항	담 당 자
사전준비	○ 청사 배너 비치 - 훈련배너 8개 비치 ※ 본청(2), 서소문청사(1), 시의회(1), 시민청(4) - 훈련 당일 안내방송 2회(10:00, 13:30) - 1층 게이트 개방 및 직원 이동 안내	․민방위담당관 ․총무과(통신관리팀) ․총무과(청사운영1팀)
	○ 시민청 생활안전교육 준비	․시민소통담당관 (서울문화재단)
	○ 중앙통제실(훈련경보) 총괄관리 - 경보발령(14:00) 및 민방위훈련 실황 라디오 중계	․총무과(통신관리팀)
14:00	○ 공습경보 발령
14:00 ~ 14:01	○ 청사 내 훈련 경보 ⇒ 시설 조치 실시 - 출입통제시스템(게이트, 출입문, 방화문) 자동해제 - 사무실 전등 전체소등 (복도 및 피난계단 점등) - 엘리베이터 가동중지	․총무과 (시설관리팀, 통신관리팀)
	○ 사무실내 : 대피 확인점검	․총무과, 민방위담당관
14:00 ~ 14:20	○ 청사 내 직원 : 비상(피난)계단으로 대피 - 본 관 : 시민청 - 서소문청사 : 시청 지하철역 - 시 의 회 : 시의회 앞 지하보도 - 시립박물관 : 박물관 지하 ○ 부서별 대피 유도 및 대피시간 확인 - 직원 이동 대피안내, 시민 훈련 참여 유도	․전 직원(방독면 휴대) ․총무과, 민방위담당관
14:20 ~ 15:00	○ 생활안전교육 - 일반방독면 착용요령 교육 및 체험 - 심폐소생술 교육 및 실습	․민방위담당관 (방독면 생산업체) ․총무과(중부소방서)

붙 임2	민방공 경보시 국민행동요령

붙 임3	방독면 착용요령(일반방독면)