문서번호	재난관리과-3397
결재일자	2016.5.3.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
구조팀장		재난관리과장	소방서장
박송영		김대선	05/03 김병로
협 조
	★현장대응단장			김시옥
	담당자			한형회

재난안전 강서구현을 위한

재난대비 긴급구조종합훈련 세부 추진계획

2016. 05

강서소방서

2016 재난안전 강서 구현을 위한 재난대비긴급구조훈련 세부추진계획

2016 강서구 재난대비긴급구조훈련의 일관성을 제공하고 세부적인 사항을 정하고 부서별 개인별 임무를 부여하여 훈련을 성공적으로 추진하고자 함

Ⅰ		관 련 근 거

□ 재난 및 안전관리기본법 제 35조(재난대비훈련)

□ 市현장대응단-2994(2016.02.23.)호“2016긴급구조 종합훈련추진계획 알림”

□ 국민안전처 지시 “ 헬기추락사고 대응 수색 및 구조훈련실시”

Ⅱ		훈 련 목 표

□ 국가보안시설의 재난발생시 대응능력 및 유관기관의 협력체계 점검

□ 훈련대상 자위소방대의 훈련을 통한 재난대응능력 저변확대

□ 재난현장의 신속한 수습을 위한 각 급 기관 단체의 대응시스템 확립

□ 항공기 추락 사고시 효율적인 수색 및 인구조활동 매뉴얼 확인

시민의 안전복지 구현

재난대비태세강화		자체 재난 대응능력의 배양		시민안전문화 확산
각 종 재난대응 매뉴얼 확인 각 기관 재난대응역량확인 재난업무 담당자 친숙훈련 긴급구조통제단 능력배양 대응 및 수습단계 역할분담		자위소방대의 대응 매뉴얼확인 각 임무별 대응활동 점검 중요 물품 목록의 작성 반출 재난시 대피유도 유령 숙지 소화전 등 소방시설 작동법 숙지		안전복지 적극홍보 - 소방차길터주기 - SNS의 적극활용 미디어 노출 극대화 참여형 훈련추진

Ⅲ		기 본 방 침

□ 유관 기관·단체의 재난대응 매뉴얼 및 시스템 점검으로 대비태세 확인

➫ 긴급구조대응계획 및 재난안전관리계획서 운용상의 문제점 발견

□ 긴급구조통제단 중심의 인명구조 및 재난대비 대응 역량 점검

➫ 인명구조 책임기관으로서 필요한 기관 및 단체의 보유 자원 동원

□ 시민 안전기반 조성을 위한 시민 참여형 훈련유형 개발 및 지향

➫ 소방차 길터주기, 자위소방대원의 소방시설 활용법 및 대피, 중요물품반출

□ 재난업무 담당자간 격의없는 협조체계 구축을 위한 다양한 커리큘럼진행

➫ 재난안전한국훈련 및 다수사상자 대응훈련, 각 종 도상훈련 참여로

업무담당자간 격의없는 협조체계 구축

Ⅳ		훈 련 개 요

일 시	장 소	훈련유형	참여기관·단체	인원	장비
2016.05.18. 15:00 ∼	한국가스공사 서울지역본부	국가중요시설 대형화재	16	249	31

Ⅴ		참여기관·단체별 임무

１		강서구청

재난안전대책본부운영 및 상황판단회의 참석

긴급구조통제단 자원 및 물자 동원을 지원할 재난지원팀 운영

소방차 길터주기 등 재난안전한국훈련 진행

２		강서경찰서

훈련차량 대기 장소 등 훈련필요 장소 교통통제

경찰특공대 폭발물 제거팀(EOD) 제거 및 폭파 시범 훈련지원

긴급구조통제단 상황판단회의 참석

３		215연대,5602부대

EHCT 운용 폭발물 의심물체 처리

긴급구조통제단 상황판단회의 참석

외곽경계 및 인명구조

４		강서보건소

긴급구조통제단 응급의료소 운영 , 긴급구조통제단 상황판단회의 참석

응급환자 이송을 위한 민간구급대 지원 운영

다수사상자 발생시 중증도 분류 및 행정지원반 등 의료지원체계 운영

５		한국가스공사

훈련장소 제공 및 내외빈 필요공간 (주차·화장실, 회의실 등) 공간 지원

자위소방대 훈련 실시 (소방시설 활용 소화 및 인원대피, 중요품반출)

긴급구조통제단 상황판단회의 참석

６		한국전력

훈련 초기 전기차단 및 훈련 복구단계 전기시설 이상유무 점검

긴급구조통제단 상황판단회의 참석

７		서울도시가스

훈련 초기 가스차단 및 훈련 복구단계 가스시설 이상유무 점검

긴급구조통제단 상황판단회의 참석

８		특수구조단-항공대

소방헬리콥터 동원 3층 옥상 대피 인원 구조(1명)

항공기 추락시 수색 및 인명구조활동 전개

９		의용소방대

긴급구조종합훈련시 긴급구조 통제단 및 소방활동 대원 보조

본부석 및 평가위원석 음료 등 편의시설 제공

본부석 텐트 등  소방헬리콥터 하향풍  범위 훈련시설 고정

１０		상수도사업본부

재난 초기 및 복구 단계 상황판단회의 참석

복구 단계 수도  관련시설 점검 및 통수여부 결정

１１		민간병원-4

다수사상자 발생대응훈련시 의료 지원(의사, 간호사, 구급차)

의료활동 인원 부족시 긴급 이송 등 의료활동 지원

１２		대한적십자사

재난 초기 및 복구 단계 상황판단회의 참석

재난현장  발생 이재민 구호조치

긴급구호 물품의 전달 시스템 및 매뉴얼 점검

１３		강서소방서

긴급구조통제단 운영/평가 - 유관기관 상황판단회의 개최

화재 진압 및 인명구조 , 구조대원 탈출 시범

긴급구조종합훈련 주관

우장산 지역 항공기 추락시 수색 및 인명구조활동 전개 지원

Ⅵ		훈 련 단 계

1단계		2단계		3단계
폭발물처리	➣	대형화재(긴급구조통제단운영)	➣	수습복구
경찰특공대EOD 215연대주변경계		자위소방대상황판단회의, 인명구조, 다수사상자 대응활동, 화재진압		전기, 가스, 수도, 통신, 오염제거

Ⅶ		진행순서 및 진행상황

구 분		시 간		주 요 내 용
훈련전		15:00 ∼ 15:05	5′	○ 훈련안내 방송( 멘트) ○ 훈련내용에 관한 브리핑(재난관리과장) ○ 메시지전달(강서구청장)
훈련단 계	1단계	15:06 ~ 15:16	10′	○ 폭발물 의심체 발견 신고 -215연대 폭발물 처리 및 개척팀 :폭발물 처리, 위험지역통제 시범 ○ 5분대기 조 현장경계
	2단계	15:17 ~ 15:40	23′	○ 대형화재 발생 – 폭발에의한 화재 추정상황 발생 ○ 대응1단계 발령(지휘팀장) ○ 긴급구조통제단 가동 – 지휘권이양(통제단장) 상황판단회의, 응급의료소운영 ○ 인명구조, 구조대 탈출, 종합방수 ○ 상황판단회의, 대응1단계 해제, 지휘권이양
	3단계	15: 41 ∼ 15:48	7′	○ 복구단계 가스, 전기, 상수도, 오염제거(청소) 복구
훈련종 료	내빈 소개	15:50 ∼ 15:55	6′	○ 선출직공무원, 각급기관장, 홍보발전위원등 내빈 소개
	강평/격 려	15:56 ~ 16:00	4′	○ 강서구청장, 강서소방서장

Ⅷ		훈 련 일 정

１		도상훈련(2분기 도상훈련 병행실시)

일 시 : 2016. 5. 18. 10:30 ∼

장 소 : 한국가스공사 서울지역본부 6층 회의실

참석대상 : 41명

구분	본부		강서소방서				참여기관
기관명	항공대	전광판차량	내근	현장 대응단	발산센터	개화센터	강서구청	경찰	군	보건소	한국전력	도시가스	KT	수도사업소	적십자사	부민병원	우리들병원	연세병원
인원	1	1	10	5	4	4	3	3	2	1	1	1	1	1	1	1	1	1

２		예행연습(최종리허설)

일 시 : 2016. 5. 18. 09:30 ~

장 소 : 한국가스공사 서울지역본부 (강서구 공항대로 248)

차량대기순서

1		2		3		4		5		6		7		8		9		10
C3		CHCT		군 타격대		지휘차		발산P		6-1		구조대		반트럭		굴절		고가
11		12		13		14		15		16		17		18		19		20
개화P		보건소		6-3		부민		우리들		연세		6-7		등촌P		등촌T		KT
21		22		23		24		25		26		27		28		29		30
전기		가스		적십자		수도		청소		C3

1차대기선 : 강서로 베뉴지 웨딩홀 건너편

8(반트럭)~ 26(C3)  훈련개시(5분후) 출발 2차대기선 대기

2차 출발 대기선 : 공항대로 오렌지펙토리~ LG 칼텍스 주유소 구간

1(C3)~ 7(구조대) :  훈련시작 3분전 출발 훈련장소 도착

３		부분연습(소방서자체)

제 1차 : 2016. 4. 20. 13:30 ~ 16:00

장 소 : 한국가스공사 서울지역본부 (강서구 공항대로 248)

제 2차 : 2016. 5. 16. 13:30 ~ 16:00

장 소 : 한국가스공사 서울지역본부 (강서구 공항대로 248)

제 3차 : 2016. 5. 17. 13:30 ~ 16:00

장 소 : 한국가스공사 서울지역본부 (강서구 공항대로 248)

Ⅸ		평가 및 안전관리

훈련평가

○ 평가시기 : 훈련과정 전반 및 훈련종료 후

○ 평가장소 : 훈련장 및 현장지휘소

○ 평가관 구성 : 4명(긴급구조기관 3

○ 평가사항 : 평가지표에 의한 현장대응활동 및 긴급구조통제단 평가

안전관리

○ 현장안전책임관 지정운영 – 팀 또는 대별 선임자 안전책임관 겸임

○ 운영기간 : 예행연습 등 훈련 기간 중

○ 선임 안전책임관 부재시 : 자동 차 선임자 안전책임관 임무수행

○ 안전관리 주요내용

- 훈련간 발생할 수 있는 제반 위험요소 고려 안전교육 실시

- 소방활동간 안전관리수칙 준수

- 훈련실시전 위험예지훈련에 준하는 위험요소 발굴 토론 등

Ⅸ		행 정 사 항

예산

○ 예산금액 : 450만원

○ 예산과목 : 긴급구조통제단/사무관리비/긴급구조종합훈련 (214-201-01)

무선통신망

○ 긴급구조통제단장 및 부장 : TRS 사용(강서 화재예비)

○ 훈련진행 요원 : UHF 채널 12번

외빈초대 범위

○ 강서구 선출직 의원(국회의원, 시의원)

○ 강서구 기관·단체장

○ 강서구 소방발전자문위원

○ 3권역 서장 및 재난관리과장

훈련복장

○ 통제단운용요원  : 기동복 · 기동화, 안전모, 통제단 조끼

○ 진압대원 :  방수복·방수화·방수모

○ 훈련동원 비번 외근직원 : 사복

○ 구조대원 : 구조복, 구조화, 구조헬멧, 개인장구

○ 구급대원 : 기동복, 기동화, 조끼, 구급헬멧

○ 의용소방대원 : 간소복, 의용소방대 조끼

○ 유관기관·단체 : 각 기관 재난대응 복장

훈련전후 행사 진행(의전) : 소방행정과

○ 훈련 전 : 초청인사 참석여부 확인 (5.17. 18:00한), 안내부스 운영

○ 훈련 후 : 내빈소개

무선 통신 등 통신망 구성 : 현장대응단

○ 훈련상황 전파 무선통신망 구성, 서울종합방재센터 협조사항처리

○ 훈련상황 연출에 필요한 무전통신 보조

전광판차량 운영 : 홍보팀

○ 훈련상황 송출 가능한  캠코더 확보 및 촬영요원 지정운영

○ 전광판 노출에 필요한 제반사항 처리

○ 훈련상황 홍보 및 미디어 노출 추진 – 사전 및  사후 보도자료 제공

훈련동원 외부인원 식사

○ 훈련동원에 동원된 군인 등 원거리 지원자 인근 식당 계약후 식사 제공

훈련동원직원 복무관리

○ 훈련동원 비번직원 『교대근무자 시간외근무수당 지급기준적용』

○ 사전 부여된 개인별 임무 완전숙지

○ 부득이한 사정 외 연·병가 자제 및 훈련 적극 협조 바람.

붙 임 1. 훈련상황판(안)

2. 초청장 (안)

3. 훈련리훌렛(안)

4. 훈련시나리오(안)

5. 긴급구조종합훈련현수막(안)

6. 긴급구조종합훈련 개인별 임무

7. 차량대기장소