문서번호	행정운영과-3924
결재일자	2016.4.5.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		행정운영과장	경영관리부장
최영조		유정상	04/05 정진일
협조

2016년

본부 청사 소방 안전관리 계획

2016. 4.

상수도사업본부

(행정운영과)

2016년

본부 청사 소방 안전관리 계획

「소방시설 설치 유지 및 안전관리에 관한 법률」제20조 규정에 따라 청사 소방계획을 수립, 실시함으로써 화재예방 및 초기대응에 만전을 기하여 인명과 재산을 보호하기 위함.

Ⅰ		개 요

□ 관련근거

○ 「소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」제20조

○ 「공공기관의 소방안전관리에 관한규정」제5조

□ 적용범위

○  본부 청사 건축물, 기계, 전기, 가스, 소방시설 등

○  본부 청사에 속하는 공무원, 공무직, 용역사무실 근무자 등

※ 각 수도사업소 및 정수센터, 상수도연구원은 자체계획 수립추진

□ 소방안전관리자

○ 소방안전관리자 선임 - 행정운영과장

▶ 주요업무

소방계획 수립, 자위소방대 조직 편성

소화, 통보, 피난 등의 훈련 및 교육

소방시설 및 그 밖의 소방관련 시설 유지관리

화기취급 지도 감독 등

○ 분임 소방안전관리자 : 각 부서 주무과장

▶ 주요업무

- 각 부서 화재예방 및 안전점검

- 화기책임자에 대한 지도감독

- 방화상 필요한 문제점 도출 시정 요구

- 기타 소방안전관리자를 대행하여 각 부내 전반적인 사항 총괄

Ⅱ		추 진 방 향

□ 방화순찰 강화로 화재예방 철저

□ 교육 및 훈련을 통한 안전의식 고취

□ 각종 소방설비 기능유지를 위한 관리체계 확립

□ 화재 발생시 행동요령에 따른 초기진화 및 신속한 대피

Ⅲ		건물 및 소방시설 현황

□ 건물 현황

구 분	위 치	대 지	규 모		연면적
청사	서대문구 서소문로 51	4,725㎡	본관	지하1층/지상6층	6,389㎡
			별관	지상4층	1,058㎡

□ 가스설비 현황

시 설 명	위 치	가스설비			비고
		류 별	품 명	수 량
LNG 정압실	후정	가스	LNG	1기

□ 소방시설 현황

구 분	소화설비			경보설비		피난설비		소화활동설비
	소화기	소화전	연결살 수헤드	발신기	화재 감지기	유도등	비상 조명등	방수구	송수구	제연 설비
본관	104	14	40	14	175	56	19	4	12	-
별관	22	4	-	4	52	22	-	1	1	-

☞ 소방시설 세부현황 붙임 목록2 참조

Ⅳ		추 진 계 획

□ 추진기간 : 2016. 4. ~ 2016. 12. 31

□ 주요내용

○ 자위소방대 편성·운영 : 직원 대상, 실제 가능한 인력편성

○ 소방훈련 및 교육실시 : 년2회

- 자체훈련 1회, 소방관서와 합동으로 소방훈련 1회 실시

○ 전문업체에 의한 소방시설 점검실시 : 년2회

- 종합정밀점검(년1회), 작동기능 점검 (년1회), 자체외관점검(월1회)

○ 전열기 및 화기단속 등 화재예방 : 연중 수시

○ 화재발생시 초동조치 및 행동요령, 피난계획

Ⅴ		세 부 추 진 내 용

□ 자위소방대 편성·운영

○ 평상시 자위소방대 편성

- 목  적 : 평시 화재발생에 대비하고 자위소방대 조직 운영

- 대  상 : 본부직원(각 부별 주무과 필요인력, 총무과 등)으로 구성

- 조직도 : 대장1, 부대장1, 지휘반, 진압반, 대피유도반, 구조구급반

☞ 평상시 자위소방대 편성 붙임 목록4 참조

○ 휴일 및 야간 자위소방대 편성

- 목  적 : 휴일 및 야간의 화재발생에 대처

- 대  상 : 당직근무자로 구성

☞ 휴일 및 야간 자위소방대 편성 붙임 목록5 참조

○ 자위소방대 임무

- 대장은 자위소방대를 총괄·지휘·운용한다.

- 부대장은 대장을 보좌하고, 대장의 부재시 총대장 임무 수행

- 반별 임무

구 분	임 무
지휘반 (통보, 연락)	대장의 지휘를 받아 화재발생시 화재의 상황을 판단하여 지휘본부 설치 및 훈련 계획을 수립·시행 화재발생시 자체 통보(전파) 및 소방기관에 신고
진 압 반	소화전 및 소화기구를 사용하여 진압 소방용수의 보존과 급수활동 소방설비 조작, 방화문 폐쇄, 기타 출입문의 개방, 소화활동 장애물 제거
대피유도반	화재시 안전한 장소로 인원대피 유도 중요 서류 반출 및 출입자 통제
구조구급반	인명 구조 및 부상자의 응급조치 부상자를 지정 병원으로 후송

□ 소방훈련 및 교육실시 (서울시 공공기관의 소방훈련 및 교육에관한 조례)

○ 대   상 : 전직원

- 모든 인원에 대하여 연 2회 이상 소방훈련 및 교육 실시

- 2회 중 1회 이상은 소방관서와 합동 소방훈련 실시

○ 시   기 : 상반기 소방훈련. 하반기 전직원 교육 실시

○ 주요내용 : 화재통보, 소화, 피난 등의 요령에 관한 사항

○ 추진내용

- 소방훈련

구 분	훈련시기	훈련종류	내 용
합동 훈련	상반기 (4월)	종합 훈련	- 화재통보, 소화, 피난유도 등에 관한 사항 자위소방대 분야별 임무훈련 - 청사 내 임의 장소 발화를 가정, 소방관서와 합동으로 화재 진압훈련 실시 - 대피인원 훈련 참관
자체 훈련	하반기 (10월)	기초 훈련	- 소화기, 옥내소화전 등 사용요령 - 화재발생시 발신기 작동에 의한 상황전파 - 초기 화재진압 및 예방관리 - 기타 소방안전관리 교육

※ 자체훈련 : 소방설비에 인위적으로 화재상황을 조성하여 화재감지, 경보발생 등 기능 정상 여부 확인하고, 옥내소화전을 가동하여 소화펌프 작동 등, 설비 제기능 상태 점검과 병행하여 전직원 자체 피난훈련만 실시

※ 합동훈련 : 민방위 훈련의 날 소방서와 합동으로 실시

- 소방교육 : 소방훈련과 병행하여 실시

▸ 내  용 : 화재예방, 통보, 소화, 대피 등 화재시 행동요령

▸ 방  법 : 강당에서 동영상 교육 또는 행정포털 시스템 이용하여 간접교육

▸ 결  과 : 2년간 기록유지 및 보관

☞ 소방훈련․교육실시결과 기록부 : 붙임 목록6 참조

□ 전문업체에 의한 소방시설 점검실시

○ 점검자

- 관련법령에 의한 소방시설 점검업 등록을 필한 점검업체

○ 점검내역

점검종류	점검횟수	점검시기	점 검 내 용
작동기능 점 검	년1회	4월	소방시설을 인위적으로 조작하여 정상 작동 여부 점검
종합정밀 점 검	년1회	10월	소방시설 등의 작동기능점검을 포함하여 설비별 주요 구성부품 화재안전기준에 적합한지 여부 점검 국민안전처장관이 고시하는 소방시설 종합 정밀점검표에 의거 점검
자체점검 (외관점검)	매월	매월말	자체 점검서식에 의거 외관 및 기능점검

○ 점검결과 조치

- 화재감지기 고장 등 경미한 사항은 자체인력에 의한 즉시정비 조치

- 구조적 결함, 긴급보수가 어려운 경우 별도계획 수립 후 정비시행

○ 점검결과 사후관리

- 소방시설 종합정밀점검 및 작동기능점검 결과 서대문소방서 통보

- 소방점검결과 및 조치사항 2년간 기록보존

□ 화기단속 등 화재예방

○ 소방안전 순찰점검(자체인력)

- 청사내 순찰코스로 지정한 장소에 피난유도등, 옥내소화전 등 소방시설 상태 순찰을 통해 수시점검 하고, 근무일지에 점검사항 기록유지 및 관리

※ 순찰코스 : 본관[① 6층 → ② 4층 → ③ 2층 → ④ 1층] → ⑤ 후정흡연장

→ ⑥ 후정주차장 → 별관[⑦ 2층 → ⑧ 3층 → ⑨ 5층]

- 순찰요령 : 매일 야간4회 순찰하고 특이사항 발견 즉시 시정 또는 보고하여 완전 조치토록 하며, 일지에 기록․유지관리

- 소화기 약제 충약상태 수시점검 실시, 약제 보충 등 소화기 관리

○ 화기사용의 제한 및 감독

- 개별 전열기에 의한 화재발생 개연성 차단을 위해 전열기 사용 금지

- 실내에 가연성 물질(가스, 유류, 페인트 등) 보관 금지

○ 화재예방을 위한 출입자 제한구역 지정

지정구분	구 역 명 칭	통제 및 제한경고내용
제한구역	전기실	관계자외 출입금지
	기관실	관계자외 출입금지
	전산실	관계자외 출입금지
	통합정보센터서버실	관계자외 출입금지

○ 화재의 취약부분 관리

취약부분 시설(장소)	발화소지	예방대책	점검방법	책임자
식당주방	가스취급 부주의	가스안전관리자 책임관리	수시점검 정기점검	가스안전 관리자 (이인호)

기관실	연결밸브 및 연소장치 불량	정기점검 및 금연구역 철저 이행	수시점검 정기점검	기계담당자 (윤호현)
변전실 및 전열설비	과부하 및 절연불량	정격부하 사용 및 절연상태 정기 측정	수시점검 정기점검	전기안전관리자 및 담당자 (나동안,강동규)
폐휴지작업	담뱃불 부주의 화기취급 금지	작업시 금연	수시점검	청소담당자 (이인호)

□ 화재발생시 초동조치 및 행동요령

○ 화재발생시 초동조치

- 화재전파

· 소방서 신고(☏119)

· 건물 복도에 설치된 옥내소화전 발신기 스위치를 눌러 경보 발령하여

화재 발생 전파

- 초기 화재진압

· 소화기 방사로 화재진압

· 옥내소화전을 활용하여 물분사 화재진압

○ 화재 단계별 대응 방법

화재 단계	1 단계 (발화기)	2 단계 (성장기)	3,4단계 (플래쉬오버/최성기)	5 단계 (쇠퇴기)
	가시적 연기발생	화염 및 불꽃 발생	다량의 화염 및 열방출	화염 및 열방출 감소
진압자	최초 발견자 및 초등 대응반	초등 대응반 및 소방대	소방대	소방대
진화 방법	소화기 및 소화전 사용	소화전 및 연결살수 사용	소방차	소방차
소화 소방 설비	소화전펌프 비상발전기 연결송수관 설비	소화전펌프 비상발전기 연결송수관 설비 소방차	소화전펌프 비상발전기 연결송수관 설비 소방차	소화전펌프 비상발전기 연결송수관 설비 소방차

□ 화재발생시 피난계획

○ 피난계단 : 3개소

○ 피난동선

- 2층 근무자는 중앙계단을 이용하여 정문을 통해 대피

- 3층 근무자는 왼쪽(엘리베이터쪽) 계단을 이용하여 왼쪽 후문을 통해 대피

- 4층 근무자는 우측 계단을 이용하여 우측 후문을 통해 대피

- 5층 근무자는 별관 연결통로와 계단을 이용하여 별관 출입문을 통해 대피

- 6층 이용자는 좌·우측 계단을 이용하여 좌·우측 후문을 통해 대피

※ 청사 외부로 대피 후 본관앞에 집결

○ 대피 안전유도

인원관리 : 각 층별 대피 유도반 배치

대피유도 담당 : 자위소방대 대피 유도반

▶ 각 부별 현장 책임자는 신속히 피난계단으로 대피유도

▶ 통로와 피난계단 출입구는 장애물 제거 및 피난통로 확보

※ 화재발생시 승강기 운행중지, 피난계단 분산대피 유도

Ⅵ		행정사항

○ 소방안전관리자는 소방관서로부터 접수된 공문서와 본 소방계획에서 정한 소방안전관리 업무수행에 필요한 문서 등을 성실히 보존 관리

○ 본 계획은 본부 청사의 소방안전관리 업무 전반에 대하여 필요한 사항을 규정하고 있으므로 청사내 부서 직원은 내용을 숙지하고 이행할 의무를 가짐

○ 소방안전관리자는 소방업무에 관한 그의 지휘 또는 지시를 위반하여 화재의 위험이 있다고 판단될 경우에는 그 시설물에 대하여 강제수거, 단전 등 적절한 조치를 취할 수 있다.

○ 본 계획은 별도 계획 수립시까지 유효함.

붙임 : 건축물 기본 현황외 9개 항목. 끝.