문서번호	공간정보과-2558
결재일자	2016.3.30.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
★주무관	공간정보과장	시설안전부장		상수도사업본부부본부장
장기덕	김태형	강신재		03/30 정중곤
협 조	주무관		신정민
	주무관		김영혁

2016년 상수도 GIS DB 정확도 개선사업

「제안서 평가계획」

2016. 3.

상수도사업본부

(공간정보과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	□	□

2016년 상수도 GIS DB 정확도 개선사업

제안서 평가계획

우리 본부에서 시행 중에 있는「 2016년 상수도 GIS DB 정확도 개선사업 (서북, 서남, 동남)」3건에 대한 제안서 평가(평가항목:기술능력(정량적, 정성적 평가),입찰가격) 계획을 보고 드림.

1		개 요

□ 관련근거

○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43,44조

○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규)

○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙

- 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준 개정(안) : 정보기획담당관-15122(’15.9.25.)

□ 사업명 : 상수도 GIS DB 정확도 개선사업(서북, 서남, 동남)

구 분	서북지역	서남지역	동남지역
사업내용	신규 및 기존 상수도관로 측량 및 편집 : 121㎞	신규 및 기존 상수도관로 측량 및 편집 : 120㎞	신규 및 기존 상수도관로 측량 및 편집 : 219㎞
사업기간	계약일 ～ ’16. 12. 31.	계약일 ～ ’16. 12. 31.	계약일 ～ ’16. 12. 31.
사 업 비	1,110백만원	1,101백만원	1,109백만원
해 당 사업소	중부, 서부, 북부	강서, 남부	동부, 강남, 강동

○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 입찰공고 내용

○ 공고기간 : 2. 26.(금) ~ 4. 7.(목)

○ 입찰참가등록 : 4. 7.(목)  09:00 ~ 16:00

- 제출장소 : 서울시 재무과

○ 제안서 및 가격입찰서 제출 : 4. 7.(목) 09:00~15:00

- 제출장소 : 서울시상수도사업본부 공간정보과

2		평가 내용

□ 계약 절차

②

사전공개

및입찰공고

(본부, 재무과)

③

제안서 접수

(본부)

④

제안서 평가

(본부)

⑤

협상

(본부)

⑥

계약체결

(재무과)

①

제안요청서

작성

(본부)

□ 평가내용 및 일시 : 기술능력, 입찰가격 평가 실시

○ 평가방법

구 분	평가 점수(100점)	평가주체	평가시기
기술능력평가	정량적 평가(20점)	사 업 담 당 자	제안서평가위원회 개최 이전에 완료
	정성적 평가(70점)	제안서평가위원회	제안서평가위원회 개최시
입찰가격평가	입찰가격 평가(10점)	규정 산식 활용	정성적(지표)평가 직후

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○ 평가위원 : 총 24명(각 사업별 위원장 포함 8명)

○ 평가장소 : 서울시상수도사업본부 4층 회의실

3		제안서 평가 위원회 구성 및 운영

□ 평가위원회 구성

○ 평가 위원수 : 사업별 8명(위원장 1명, 위원 7명)

○ 평가 위원장 : 해당 위원회 위원중에서 평가 당일 위원회에서 선출

○ 외부위원 분야 : GIS분야(도시기반, 측량, DB포함)

○ 평가위원 자격기준

- 국가 및 타 자치단체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자

(전문기관, 단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등)

□ 평가위원 선정방법

○ 정보기획담당관에 평가위원 후보자 추천 요청(5배수)

○ 입찰참가자가 제안서 제출 시 평가위원수 만큼 추첨하여 다빈도순(동일한 경우 고령자순)으로 우선 순위 결정

○ 추천된 평가위원 후보자별로 순위번호 부여 확정(보안유지)

- 예비명부 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “ 협조결재” 시행

○ 연락 우선순위에 의해 평가위원 후보자에게 연락하여 참석 가능여부 확인 후 최종 확정

□ 평가위원회 운영

○ 진행순서

위원소개 → 사업 및 평가 기준 설명 → 서약서 작성 → 제안발표    → 평가 및 협상순위 결정

○ 제안발표

- 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의함.

- 업체명은 비공개로 진행하며, 입찰등록 순서에 따라 가, 나, 다로 구분

- 제안발표는 업체별 30분내외(발표 20분, 질의응답 10분)

○ 평가 및 협상순위 결정

- 위원별 정성적 평가 점수 집계

- 가격 입찰서 개찰

- 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수 합산하여 집계표 작성

- 위원별 집계표와 일치여부 확인 후 서명

- 협상적격자 및 협상순위 결정

4		행 정 사 항

□ 평가위원 후보자 추천 요청 : 정보기획관

□ 시민감사 옴부즈만 입회 요청 : 시민감사옴부즈만위원회

□ 예비명부 확정 시 협조 요청 : 안전감사담당관(일상감사팀장)

□ 평가위원 후보자 연락 : 업무담당자(공간정보과장 입회하에 시행)

□ 평가위원 수당 지급

○ 소요예산 : 3,600천원

○ 산출내역 : 150천원 × 24명(3개 사업, 8명씩)

○ 예산과목 : 상수도사업비용, 영업비용, 일반관리비, 일반운영비,사무관리비

붙임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점기준 1부.

2. 협상에 의한 계약체결 기준 1부.  끝.

참고자료

제안서 평가 절차

□ 평가절차

	사업부서 (공간정보과)					계약부서 (시 재무과)
	평가위원 후보 추천 의뢰 (공간정보과→정보기획담당관)
	평가위원 후보 통보(5배수) (정보기획담당관→공간정보과)
	평가위원 추첨 (입찰업체가 평가위원 수만큼 추첨)
	평가위원 확정 (추첨 우선순위에 따라 참석 가능여부 확인)
	평가위원회 개최
		◦ 기술능력(정성적평가) 및 가격제안 평가 ※ 기술능력(정량적평가)은 사업부서에서 사전평가 ◦ 협상적격자 및 협상순위 의결
	기술협상실시 (협상우선순위별)
	기술협상체결 및 계약의뢰
						계약체결