문서번호	도서관정책과-3404
결재일자	2016.3.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		도서관정책과장	서울도서관장
김지안		代김지안	03/29 이용훈
협조

제19차 자치구 대표도서관장 회의 결과보고

2016. 3.

서울도서관

(도서관정책과)

제19차 자치구 대표도서관장 회의 결과보고

서울도서관을 중심으로 교육청과 자치구 대표도서관 간 소통과 협력을 통하여 서울시 도서관의 균형 발전에 대하여 논의하고자 제19차 자치구 대표도서관장 회의를 개최하고 그 결과를 보고 드림

Ⅰ				추진근거

서울시 자치구 도서관 네트워크 구축 계획(도서관정책과-4994,‘13.07.05.)

자치구 도서관 네트워크 구축을 위한 대표도서관 지정통보 요청(도서관정책과-5082,‘13.7.10.)

제19차 자치구 대표도서관장 개최에 따른 회의자료 제출(도서관정책과-2490, 16.3.4.)

Ⅱ				회의개요

일 시 : 2016. 3. 24.(목) 14:00 ~ 16:00.

장 소 : 서울도서관 사서교육장(4층)

참 석 : 총31명

- 위원(24) : 서울도서관장, 교육청 평생교육과 사무관, 민주시민교육과 장학관, 종로도서관장, 20개 자치구 대표도서관장 등

- 내부 (7) : 서울도서관 도서관정책과장, 담당 주무관 등 7명

안 건

- 공공도서관 이용자 의식개선을 위한 캠페인성 홍보(관악구)

- 서울도서관 E-Book 공유의 건(노원구)

- 서울시 책이음서비스 시행

- 서울 북 페스티벌 추진사항

- 서울도서관-LG트윈스, 보림출판사‘사랑의 도서 재기증 ’결과 보고

- 공공도서관 민원 관련 의견 공유

- 16 시-자치구 공동협력사업 안내 등

Ⅲ				회의내용

서울도서관장

오늘 처음 참석하신 송파글마루도서관 박재문 관장, 중구구립도서관 이은경 관장, 교육청 민주시민교육과 이정희 장학관을 소개함

공공도서관 이용자 의식개선을 위한 캠페인성 홍보(관악구)

ㅇㅇㅇ 사서과장

도서관에서 빌린 책에 낙서나 밑줄을 긋는 등 자료를 훼손하는 이용자들의 문제는 어제 오늘의 일도 아니고 모든 도서관이 공통적으로 겪고 있을 텐데, 시 차원에서 시민 자산인 공공도서관 책을 소중하게 다루자는 캠페인성 홍보를 신문, 방송 등 언론매체를 통해 해보면 어떨지.

서울도서관장

서울시 도서관 정책 비전은 단지 책을 많이 읽자는 것을 넘어서 독서를 통한 시민의 힘을 키우는 것임. 모든 도서관에서 개별적으로 노력을 하고 계실텐데 이 기회에 서울도서관에서 추진을 해보기로 하겠으니, 필요한 도움을 요청할 때 도와주시기 바람.

ㅇㅇㅇ 과장

우리 구 도서관도 최근 장기연체 문제가 대두되어 현황을 조사하니 삼년전 약 6%이던 장기연체율이 2% 증가한 8%에 이르렀는데, 주민등록번호수집 및 이용 제한에 따라 미납자에 대한 추적이 어려운 것은 전국적인 현상이 아닐까 생각되는데, 자료 연체에 대한 부분도 강조를 해야 할 것 같음

서울도서관장

우리 도서관도 지하 보존서고자료 이용신청 후에 실제 이용을 하지 않는 비율이 절반을 차지하여 인력과 시간 등 비용과 행정력이 낭비되는 문제가 있음. 도서관 서비스가 무료이고 시민이 이용하는 보편적이고 편의를 제공하는 시설이긴 하지만 상당한 예산이 들어간다는 것을 알려드릴 필요가 있다고 생각함. 이러한 고민들을 반영해서 시에서 하는 공공캠페인 활용방안을 찾아보고 다음 회의에서 협의를 드리고 진행해 보겠음.

ㅇㅇㅇ 사무관

교육청 도서관들은 저번 서울도서관 예약도서 부도율에 관한 신문기사가 나온 후 바로 로고를 만들어 자료검색대 등에 부착을 했는데, 이 문제는 몇 십 년 지속된 문제이고 도서관을 찾는 사람들의 문제로 보고 도서관 내부에서 캠페인을 하는 것이 중요한 것 같음.

서울도서관장

서울도서관은 홈페이지 대출예약 화면과 예약완료 팝업창에 예약 이행에 관한 문구를 넣어 당분간 시민의식에 기대를 해보고 시행이후에도 변화가 없다면 다른 조치 방안을 마련할 계획임

서울도서관 E-Book 공유의 건(노원구)

ㅇㅇㅇ 본부장

우리 구는 지난해부터 전자책(e-Book) 구매를 하지 않고 있으며, 서울도서관과 교육청 도서관의 전자책 서비스를 다같이 원활히 이용할 수 있도록 유저수를 늘려주실 것을 제안함

서울도서관장

공공도서관의 전자책을 이용하려면 해당 도서관의 회원으로 가입을 하면 언제 어디서나 이용이 가능하므로, 각 도서관에서는 서울도서관이나 서울시교육청 소속 도서관 등 전자책 서비스를 제공하는 도서관에 대해서도 적절하게 안내해주시고 전국 도서관 운영평가 지표 중 ‘도서관 스마트서비스 - 전자책’과 관련해서는 현재 서비스 실시여부를 평가하고 있긴 하지만 평가의 진행상황을 보면서 적절할 때 안건으로 처리하기로 하겠음.

서울시 책이음서비스 시행

서울도서관장

오는 3월 29일(화)부터 서울도서관과 동대문구 관내 10개 공공 및 작은도서관, 은평구 관내 9개 공공 및 작은도서관과 중랑구 4개 공공도서관 등 모두 24개관이 책이음 서비스를 시작하므로 이에 대해 적극 알려 시민들이 많이 본 서비스를 이용하시도록 홍보를 해주시기 바람. 또한 올해 사업에 참여할 서대문구와 서초구, 영등포구, 종로구등 4개 자치구 76개 도서관에서는 더욱 특별한 관심을 가져주실 것을 부탁드리고, ‘18년까지 서울시 대부분의 도서관을 책이음으로 연결하여 서비스할 수 있도록 추진하고자 하니 아직 참여를 하지 않은 기관과 도서관에서는 문화체육관광부가 조사 중인 ‘17년 책이음서비스 참여도서관 수요조사에 적극 참여해주시기 바람

서울 북 페스티벌 추진사항

김지혜 주무관

올해 책축제 일정은 서울광장 사용일정이 확정되는 6월 중에 정해지며, 현재 축제추진위원회와 소위원회에서 축제 주제와 방법 등을 논의 중에 있는데 결정 되는대로 알리고 본격적인 준비에 들어가게 될 것임. 작년부터 지역 책축제 연계방안에 대한 의견이 있어서 지역책축제 홍보라든지 추진에 관한 정보를 지속적으로 공유해드리고자 함. 다음주 30일과 31일 양일에는 도서관 사서들과 독서동아리 활동 시민들을 대상으로 책축제 기획과 마케팅에 관한 교육을 준비하고 있으니 관심과 참여를 바람.

서울도서관장

강동구가 5월에 책 축제를 준비중이시라고 하고 영등포구는 윤중로 벚꽃 축제기간인 4월 4일부터 10일까지 동문쪽에서 어린이 동화책 야외도서관, 추억의 만화방, 북 콘서트 등 프로그램을 진행한다고 함. 참고로 6일에 열리는 북 콘서트에는 서울도서관장이 참여하므로 오셔서 만날 수 있는 기회가 되었으면 함.

서울도서관-LG트윈스, 보림출판사‘사랑의 도서 재기증’결과 보고

서울도서관장

지난해에 서울도서관과 엘지트윈스, 보림출판사가 경기마다 특정 자치구를 정하고 득점 당 오만원 상당의 우수한 도서를 해당 자치구 작은도서관에 기증하는 것으로 협약을 맺어 최근 2,700여권의 도서를 각 자치구에 전달을 마쳤으며, 올해도 본 협약을 맺기로 하였기에 이를 알려드리임

공공도서관 민원 검토의견 공유

서울도서관장

서울시 응답소에 접수된 공공도서관의 희망도서 처리기한, 슬로우 리딩 룸에 관한 민원 내용을 공유하는 것임

ㅇㅇㅇ 도서관과장

우리구의 경우 인근 교육청도서관과 비교하여 희망도서 처리기한이 늦다는 민원이 가끔 발생하는데도 대부분 2~3주 이내에 입수가 가능함. 아마도 연말 희망도서 예산이 소진 되었거나 연초 연간단가계약이 늦어지는 과정에서 발생한 민원으로 보임.

ㅇㅇㅇ 사서과장

우리 구는 희망도서 연간단가계약 기간을 다음해 1월말까지 하여 이런 문제에 대비하고 있음.

서울도서관장

일상 서비스가 달라지는 이런 경우에는 선제적으로 알리면 민원을 줄이는 방법일 수 있을 것임.

ㅇㅇㅇ 도서관과장

우리 구에도 전에 이런 민원이 있었고 전국 도서관에도 유사한 민원을 제기한다는 것을 들은 바가 있음

ㅇㅇㅇ 관장

우리 도서관 이용자 중에 다른 이용자의 향수냄새 때문에 머리가 아프니 향수를 사용하는 그 이용자의 도서관 이용을 막아달라는 민원인이 있었는데, 그래서 향수 사용을 줄였는데도 불구하고 계속적으로 민원을 제기하다 결국 구청에도 민원을 넣었고 구청 담당자가 마음대로 하시라고 대응하자 다시 도서관에 찾아와서 민원을 계속 제기하였으나 사실상 이러한 민원은 해결하기가 쉽지 않음

서울도서관장

도서관 민원 가운데 냄새, 더위, 추위, 소음에 대한 것은 개인의 취향과 관련이 있고, 이런 문제가 공공서비스의 어려움이고 고민이 되는 점임. 그보다 직원이나 이용자들에 위협을 느끼게 하는 경우가 발생하는 것도 중요하게 생각해야 할 것임

ㅇㅇㅇ 관장

전에 구리시 토평도서관을 방문했었는데 도서관 안내데스크에 경비업체 직원들이 안내와 경비업무를 겸하고 있어서 이것도 한 방법이겠다 싶었음

서울도서관장

사회적인 문제가 있고 도서관이 공공시설이고 개방적인 시설이다 보니 노출도 많아 이용자와 직원들의 안전에 대한 방안을 좀 더 고민을 하고 도서관 보안관 제도 도입을 과제로 인지하도록 하겠음

‘16년 시-자치구 공동협력사업 안내

서울도서관장

시와 자치구 공동협력사업 추진과 관련해서 평가에 대비해서 도서관에서 구청에 실적을 제출하실 때 본 지표를 잘 숙지하셔서 협조하여 주시기 바람. 특히 올해  ‘1천명당 연간증서수’ 지표 산출방식에 있어 ‘기증받은 도서 수’를 포함하는 것에 대해 반대하는 의견에 대해서는 내년 지표 개선시 반영하도록 조치를 하겠음.

안건 외 기타 논의사항

ㅇㅇㅇ 관장

고령화와 경기침체 등 사회적 현상으로 도서관을 이용하는 이용자들 간의 다툼과 민원, 문제들이 점점 많아지고 있어 도서관 직원들의 감정노동 스트레스가 심각한 수준이라고 생각됨. 도서관마다 고질적이고 악성 민원 사례가 다양할텐데, 이를 해결한 사례들을 공유했으면 함

서울도서관장

도서관의 민원해결은 곧 도서관 서비스의 개선 문제라고 생각하며, 민원 해결 과정을 통해서 우리의 서비스를 점검해보고 어떻게 하면 시민들의 요구에 잘 대응하는 것인지를 해결해 나가는 과정이고 한 번 해결했다면 비슷한 문제들을 빠르게 해결해나갈수 있을테니 공유하는 것이 좋겠음

서울도서관장

서울시가 올해부터 학교도서관 개방운영비 지원사업을 하지 않고 있는 상황에서 공공도서관과 학교도서관을 연계하는 일은 매우 중요함. 학생들도 주민이고 공공도서관 이용자이므로 공공도서관이 학교도서관과 적극적으로 만나고 협력을 해주시기를 부탁드림

서울시 SH공사 장기전세임대 아파트 내에 작은도서관을 설치하고 육개월 동안 인큐베이팅을 한 후 주민들이 자치하는 형태로 작은도서관을 구축하고 있음. 붙임 자료를 참고하셔서 해당되는 자치구에서는 서울시 작은도서관 전담사서 운영자교육을 할 때 등 SH 작은도서관에 관심을 갖고 도와주시길 부탁드림

ㅇㅇㅇ 관장

현재 작은도서관 육성지원사업 시비보조금 발생이자가 분기마다 시에 자동 반환되고 있는 것처럼 다른 사업 보조금도 통장에서 발생하는 이자를 자동 반납되도록 해주시기 바람

서울도서관장

자동으로 처리되도록 검토해서 가능하다면 바로 추진하겠음

서울도서관장

마지막으로 이번 회의부터 학교도서관을 주관하는 서울시교육청 민주시민교육과 담당장학관이 계속 참석하여 학교도서관과 공공도서관이 상호 협력하여 학생과 지역주민들에게 도서관 서비스를 제공하는 실질적인 방안을 꾸준히 논의하고자 함

※ 제19차 회의사진

Ⅳ				향후계획

제19차 회의결과 통보 : 자치구 및 교육청

제20차 회의 개최(안)

- 일   시 : 2016. 4. 22(금) 14:00 – 16:00

- 장   소 : 서울도서관 사서교육장

- 내   용 : 추후 안내

붙 임 : 1. 제19차 회의참석부 1부.

2. 제19차 회의자료 1부.

3. SH공사 작은도서관 운영현황 1부.  끝.