문서번호	디자인정책과-3049
결재일자	2016.3.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	디자인개발팀장	디자인정책과장	문화기획관		문화본부장
김원기	강효진	변태순	양현미		03/25 고홍석
협 조

100세시대, 어르신 문화활동 공간 디자인 개발

2016. 3.

문화본부

디자인정책과

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□	설문조사, 사업설명회 실시예정
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	■	□
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□	보도자료
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

100세 시대, 어르신 문화활동 공간 디자인 개발

100세 시대를 맞이하여 공공시설의 문화활동 공간을 대상으로 어르신의 심리적·신체적 특성을 분석하고, 어르신의 니즈를 반영한 디자인 가이드라인을 개발·구현함으로써 맞춤형 문화활동 환경을 조성하고자 함
시민work

Ⅰ		추진배경 및 필요성

□ 급속한 고령화로, 100세 시대를 대비한 종합대책 필요

○ 2005년 고령화 사회(65세 이상 7.1%) 진입 이후, 2019년 고령 사회 (14.3%), 2026년 초고령 사회(20%) 진입으로 급속한 고령화

※ ‘14년 통계청 장래인구추계 ’서울시 고령화 추이 및 전망‘

□ 길어진 노년기로 사회활동, 여가활동의 참여 및 중요성 증가

○ 노인의 사회활동 및 문화 활동 참여율이 34.4%(‘04년) → 48.2%(’14년)으로 매년 지속적으로 증가

※ ‘14년 보건복지부 한국보건사회연구원 노인실태조사, 사회활동 참여율

□ 이용자들의 니즈를 반영하여 능동적 참여를 위한 개선방안 마련 필요

○ 어르신 여가활동 참여도는  TV 시청(82.4％), 산책(17.8％), 음악감상(4.5％), 기타(27.0％)로 수동적 활동 중심

※ ‘14년 보건복지부 ’노인실태조사‘ 여가문화 활동 현황

□ 노인의 특성을 반영한 여가활동 공간의 맞춤형 환경조성 필요

○ 노인여가복지시설 이용률과 목적은 경로당(64.4%)친목도모, 노인종합 복지관(16.7%) 프로그램 참여를 이유로 시설을 이용함

※ ‘10년 김기옥 시의원 발표자료 / ’14년 보건복지부 ‘노인실태조사’ 노인복지시설 이용현황

◎ 시장요청사항(’13. 9. 16.)

저출산 고령화, 1인 가구 등 인구학적 변화와 트렌드를 예측한 디자인 개발 및 방향제시

Ⅱ		‘16년 사업 추진계획

1		추진방향

□ 사업 연계로 효과 극대화 : 어르신 대상 사업 연계를 통한 집중개선

□ 이용자 참여형 디자인 개발 : 디자인 개발 전 과정 어르신 참여로 니즈반영

□ 종합 가이드북 제작·확산 : 어르신 문화 활동 공간 디자인의 원칙 개발

□ 사전, 사후 효과성 평가 : 전문기관의 평가를 통한 효과성 검증

2		사업개요

□ 사업기간 : 2016. 3 ~ 12월

□ 소요예산 : 87,900천원

□ 사업방식 : 일반용역 (협상에 의한 계약)

□ 추진내용 : 어르신 문화활동 공간 디자인가이드라인 개발 및 시범구현

□ 추진절차

연계사업 내 시설 선정	▶	이용자 참여단구성	▶	현장조사, 리서치, 디자인(안)개발	▶	시범구현 및 디자인가이드라인 개발	▶	평가 및 환류

□ 시범대상 : 경로당, 노인복지관 등 어르신 문화 활동 시설 (‘16년 인지건강 디자인’ 사업 대상지 내 시설)

3		사업내용

□ 대상 시설의 문화활동 유형, 이용행태, 이용자 특성 및 사례 분석

○ 전문기관을 통한 설문조사, 인터뷰 실시로 어르신의 문화활동 실태 분석

○ 이용자 워크샵 등을 통해 어르신 스스로 여가활동 참여율 진단 및 현황파악

○ 어르신 문화활동 유형 및 환경조성을 위한 국내·외 사례 조사(검증자료 활용)

○ 대상 시설 이용자 관련 지역 서비스 조사 및 분석

□ 조사결과, 물리적 특징, 관련서비스, 이용자 니즈 등을 반영한 디자인 개발

○ 프로토타입이 가능한 디자인과 시설 특수성에 기반을 둔 디자인을 균형 있게 개발

○ 어르신들의 자발적인 행동변화를 유도하기 위해 참여하고 즐기는 디자인 솔루션 도출

○ 이용자와 자치구가 지속적으로 유지·관리할 수 있도록 관리방안을 고려한 디자인 개발

□ 디자인 시범구현을 통한 사용성 검증 및 종합 디자인가이드북 개발

○ 대상 시설과 이용자 분석을 통해 개발된 디자인 솔루션의 시범구현 및 운영

○ 유형별 종합 디자인 원칙의 개발 및 문화활동 공간 디자인가이드북 제작

○ 노인여가 복지시설 표준모델 적용‧확산을 위한 가이드라인으로 활용

○ 관계기관, 민간협회 등 온․오프라인 보급 및 유상 판매연계

□ 전문기관의 사업평가 및 효과성 분석

○ 문화 활동 참여율, 만족도, 인식 개선도 등 조사·분석 및 평가

○ 연계사업 효과성 평가기관(예: 한국주거학회, 작업치료사협회 등)과 연계하여 종합적인 효과성 평가 추진

○ 사업 시행 전(디자인 적용 전), 시행 후(3개월 이상 조사·분석)

4		홍보·확산 계획

□ 홍보동영상 제작

○ 사업의 취지와 결과물, 활용과정 등을 담은 홍보 동영상 제작(1분 내외)

○ 디자인거버넌스 홈페이지에 게재, 서울시 SNS를 통해 송출

□ 홍보방안

○ 서울시 홍보매체 활용

- 보도자료 제공, SNS 홍보(유튜브, 페이스북, 카카오스토리 등에 홍보동영상 게재)

○ 관계기관 보유매체 활용

- 관련 학회·협회 등 홈페이지, 간행물에 보도자료 및 홍보동영상 게재

○ 가이드북 유상판매 및 확산

- 시민청 ‘서울책방’, 연계판매처를 통한 유상판매 및 수요조사로 관계기관 배부

Ⅲ		행정사항

1		소요예산

□ 소요예산 : 87,900천원

□ 예산과목 : 디자인역량강화 추진 / 사회문제해결을 위한 디자인개발사업 /

100세시대, 어르신 문화활동 공간 디자인 개발

□ 산출내역

통계목	항 목	예 산 (천원)
사무관리비	자문비 (제안서평가회, 자문회의 등)	4,900
	리서치, 솔루션(안) 개발, 시범구현, 디자인 가이드북 제작	83,000
합 계		87,900

2		향후계획

□  ’16. 3~4월   : 사업계획 수립, 시범 사업지 및 용역사 선정

□  ’16. 5~8월   : 현장분석 및 인터뷰, 디자인(안)개발

□  ’16. 9~10월  : 디자인 시범구현 및 디자인가이드북 제작

□  ’16. 10~12월 : 결과보고서, 효과성 평가