문서번호	관광정책과-3694
결재일자	2016.3.23.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

				시 민
주무관	관광정책팀장	관광정책과장		관광체육국장
이동요	조성호	이기완		전결 03/23 김의승
협 조

2016 관광체육국 청렴도 향상 대책

2016. 3.

관광체육국

(관광정책과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	□	■
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	□	■
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	□	■
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016 관광체육국 청렴도 향상 대책

청렴하고 신뢰받는 서울시정 구현을 위해 우리 국 자체 청렴도 향상 대책을 수립·추진하여 부패없는 서울시 달성에 만전을 기하고자 함

1		추진개요

□ 추진근거 : 공직혁신 내재화를 통한 2016년 청렴도향상 종합대책

(감사담당관-3444, 2016. 3. 7.)

□ 추진기간 : 2016. 3월 ~ 12월

□ 추진대상 : 관광체육국 전 직원

□ 추진방향

❍ ‘박원순법’ 이행으로 청렴하고 깨끗한 공직풍토 조성

❍ 청렴교육 강화로 함께 공감하고 실천하는 청렴문화 형성 및 윤리의식 제고

❍ 부패취약분야에 대한 집중 관리를 통해 비위 발생 사전 예방

2		세부 추진계획

① ‘박원순법’ 전 직원 숙지 등을 통해 공직혁신 내재화

□ 부패행위에 대한 무관용 원칙 확립

❍ ‘박원순법’ 전 직원 숙지 및 교육 시행 : 관광체육국

- 공직혁신 교육영상(감사담당관 제작)을 적극 활용하여 반기별 1회 이상 실시

□ 주요 내용 : 공·사익간 이해충돌 및 부정청탁 시 가이드라인 제시

❍ ‘박원순법’ 확산 : 투자·출연기관, 민간위탁 시설

- 임직원 행동강령 및 징계기준 등 정비 요청(감사담당관 협조)

□ 금품수수 행위 처벌 관련 규정에 직무관련성·대가성 요건 등 삭제 검토

□ 공직자 직무와 사적 이해관계와의 이해충돌 관리 강화

❍ 의무화된 고위공직자 재정적 이해충돌심사 적극 참여

- 본인 및 이해관계자의 보유재산과 수행직무와의 관련성에 대하여 자가진단 후 이해충돌심사 청구(매년 1회)

❍ 감사담당관 「이해충돌 상담관제」 활용

- 사적 이해관계 직무 회피 신청 처리, 보유재산의 직무관련성 심사 등

② 자발적인 자정 노력으로 조직 내 청렴문화 조성

□ 공직자 윤리의식 함양을 위한 청렴교육 강화

❍ 청렴교육 의무이수제 이행

- 전 직원 의무교육 시간(연간 5시간)을 이수토록 교육참여 유도

□ 인재개발원, 국민권익위원회 교육 등

❍ 부서 맞춤형 청렴교육 실시

- 시기/대상 : 반기별 1회 이상/관광체육국 전 직원

- 주     관 : 행동강령책임관(관광정책과장) 또는 전문강사

- 교육 내용 : 윤리적 리더로서 청렴가치 학습, 예산·인사·보조금·공사용역 등 부패취약분야에 대한 사례중심 교육

□ 공직자 행동강령 교육 실시 및 이행실태 점검

❍ 공직기강 확립교육 실시

- 시기/대상 : 반기별 1회 이상/관광체육국 전 직원

- 주     관 : 행동강령책임관(관광정책과장) 또는 외부 전문강사

- 교육 내용 : 공직자 기본자세 내재화 및 행동강령 생활화

□ 「新목민심서」, 행정포털 ‘조사이야기’ 등 활용

❍ 행동강령 이행실태 점검

- 시기/대상 : 반기별 1회/관광체육국

- 점검 방법 : 행동강령책임관(관광정책과장) 자체 점검

- 점검 내용 : 업무추진비 집행 실태, 외부강의 신고, 행동강령 교육 실시 여부 등

□ 조직 내 잘못된 관행 개선 노력 철저

❍ 「핵심타파 7대 관행」 준수

- 부서장이 주도하여 잘못된 관행 타파

□ 행정포털 부서업무공지 및 이메일링을 통해 내부 공유 강화

※「핵심타파 7대 관행」: ‘13.7월 직원투표로 선정

① 부서장이나 팀장이 퇴근을 안 하면 자연스럽게 직원들도 야근하는 분위기(16.84%)

② 징계 시 하급자가 무거운 징계, 상급자는 가벼운 징계를 받는 것(12.08%)

③ 관리자가 욕과 언성이 몸에 배어 하급자에게 심한 모욕을 주는 것(8.39%)

④ 회식 때 분위기를 띄운다는 생각에 상사 주위에 여직원을 앉히는 것(8.26%)

⑤ 각종 일회성 행사에 플래카드 제작(6.87%)

⑥ 관행적으로 문서를 출력하여 캐비닛에 보관하는 것(6.83%)

⑦ 부서별로 저녁식사 시 일방적인 관리자 주도로 상습적으로 술을 마시는 것(6.80%)

❍ 관광체육국장-직원 간 1:1 소통 강화

- 시     기 : 청렴교육 및 공직기강 확립 교육 시 ‘1:1 소통의 시간’ 운영

- 내     용 : 인사, 보조금 관련사항 등 직원들의 고충에 대해 허심탄회하게 의견교환

③ 부패취약분야 중점관리로 비위 발생 차단

□ 대민업무 상시 모니터링 실시

❍ 보조금 및 계약 분야

- 대    상 : 연간 누적 1천만원 이상 보조금 지원

계약금액 1천만원 이상 공사, 용역, 물품 계약

- 내    용 : 사업계획 수립단계부터 사전협의 강화, 사업비 적정집행 여부 실시간 모니터링, 정산처리 적절성 점검 등

❍ 비영리 법인 및 민간단체 분야

- 대    상 : 관광체육국 소관 비영리 법인 및 민간단체

- 내     용 : 업무처리 후 15일 이내 업무처리 절차 적정성, 친절한 응대 여부 등 조사

3		직원 협조사항

□ 정책고객평가 향상을 위해 부패방지 노력 상시 홍보

❍ 위원회, 회의, 워크숍, 교육 등 각종 행사 시 청렴도 향상 노력 적극 전파

□ 공직기강 확립으로 공직윤리 강화

❍ 근무시간 중 무단이석 금지, 개인적 인터넷 사용 금지

❍ 부정한 방법으로 초과근무 및 여비 수령 금지 등

붙임  서울특별시 2016년 청렴도 향상 종합대책 1부.  끝.