문서번호	교육정책담당관-3859
결재일자	2016.3.9.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	교육정책팀장	교육정책담당관		평생교육정책관
이상연	이동수	배형우		03/09 장경환
협 조

2016 읽기문화·진로탐색 축제 보조금 지원 계획

2016. 3

평생교육정책관

(교육정책담당관)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	■	□
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	■	□
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	■	□
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	■	□
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016 읽기문화·진로탐색 축제 보조금 지원 계획

제60회 신문의 날(4. 7)을 기념하여 학교, 학부모, 학생 및 신문사 등이 함께 참여 ‘읽기문화·진로탐색 축제’를 개최, 청소년들의 직업적 잠재능력 개발과 자기주도적 삶의 역량강화 및 올바른 민주시민 역량을 제고하고자 함

Ⅰ		추진근거

○ 서울특별시 청소년활동 진흥 조례 제8조(민간단체 등의 지원)

○ 서울특별시 평생교육진흥에 관한 조례 제5조(평생교육진흥사업 운영 및 지원)

○ 지방재정법 제32조의 2 제4항(지방보조금 예산의 편성 등)

○ 지방보조금 관리기준(행정자치부 예규 제6호)

- 지방보조사업을 수행하려는 자의 신청에 따라 예산에 반영된 사업으로서 그 신청자가 수행하지 아니하고는 해당 지방보조사업의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우

Ⅱ		그간 추진현황

○ 2016 읽기문화·진로탐색 축제 개최 지원 및 협조요청(한국신문협회-7099, ’15.11.10)

○ 서울시 지방보조금심의위원회 심의(’15.10.21. 통과)

○ 2016 읽기문화·진로탐색 축제 개최 지원계획 수립(교육정책담당관-15284, ’15.11.12)

○ 보조사업 신청단체(신문협회) 사전 현장확인(’16. 1. 6.)

○ 2016 읽기문화·진로탐색 축제 개최 일상감사(안전감사담당관-366, ’16. 1. 8. 적정)

○ 보조금 지원 및 행사개최 관련 선거법 저촉여부 질의 회신(중앙선관위, ’16. 1.29)

- 공직선거법 제86조제2항제4호나목의 특정일·특정시기에 개최하지 아니하면 그 목적을 달성할 수 없는 행사에 해당, 공동개최 또는 보조금 지원은 무방함

○ 2016 읽기문화·진로탐색 축제 개최 지원 협약 체결(서울시-한국신문협회, ’16. 2.25)

Ⅲ		추진방향

○ 청소년들의 직업적 잠재능력 개발과 개인적 성취를 이룰 수 있도록 직업탐색 체험활동을 마련, 미래 직업에 대해 생각해 볼 수 있는 기회 제공

○ 정보·지식의 1차 생산자로서 신문의 역할과 가치를 재조명하고, 청소년들의 진로선택에 필요한 다양한 정보 제공

○ 신문 뉴스를 통해 읽고 쓰는 능력, 비판적 사고력, 표현력 등의 향상으로 자기 주도적 학습을 통해 올바른 민주시민 역량 제고

○ 미디어 리터러시와 관련한 다양한 전시·체험 프로그램을 통해 미디어를 생각해 보는 계기 마련 및 미디어 읽기의 중요성 공유

※ 미디어 리터러시(media literacy) : 수용자의 미디어 사용 능력, 미디어의 올바른 이용을 촉진하는 사회 운동

Ⅳ		행사 세부내용

□ 행사 개요

○ 행 사 명 : 2016 읽기문화·진로탐색 축제

○ 행사기간 : 2016. 4. 6.(수) ~ 4.10.(일)

○ 장    소 : 서울시 시민청, 서울광장, 한국프레스센터, 신문사 등

○ 슬 로 건 : 읽는 사람이 세상을 이끈다(Readers are Leaders)

○ 참가대상 : 정부, 학계, 언론계, 교육계, 학생, 시민 등

○ 주최/주관 : 서울시/한국신문협회

○ 후    원 : 교육부, 한국언론진흥재단

□ 주요 내용

구 분	일 시	장 소	내 용
개막식	4. 6(수) 16:35~17:20	시민청	○ 축제 개막 공식행사 - 개막식, 개회사, 축사, 테이프커팅 및 기념촬영, 전시장 투어 등
축하연	4. 6(수) 17:40~19:00	프레스센터	○ 제60회 신문의 날 기념 축하연 - 신문 홍보동영상 상영, 표어 및 한국신문상 시상, 신문윤리실천요강 개정안 선포식, 환영행사 등
전시·체험	4. 6(수) ~ 4. 10(일)	시민청 · 서울광장	○ 미디어 전시관 운영 <시민청> - 뉴스리터러시관, 신문활용교육관, 신문제작체험관, 진로탐색관
			○ 신문 홍보관 <서울광장> - 신문협회 홍보관, 신문협회 회원사 신문 홍보, 신문 홍보물 전시
			○ 신문제작체험 및 NIE <시 민 청> - 신문제작체험, NIE 현장수업, 기사 헤드라인 달기, 만화교실, 신문사 견학 - VR을 활용한 차세대 저널리즘 사례 소개
컨퍼런스			○ 세미나, 설명회, 특강 등 <시 민 청> - NIE 세미나, 잡 콘서트, 신문사 취업 설명회, ‘신문과 논술’ 특강
이벤트			○ 이벤트 <시 민 청> - ‘신문이 있는 풍경’ 해시태그＊ 공모 등 ＊트위터에서 '#특정단어' 형식으로, 특정 단어에 대한 글이라는 것을 표현하는 기능

▶ 공간 구성계획(안)

		< 시민청 >
< 서울광장 >

□ 세부 일정

구 분		프 로 그 램
		시간	4.6(수)	4.7(목)	4.8(금)	4.9(토)	4.10(일)
시민청 지하 1층	무대	11:00~11:30	기자와의 만남
		12:00~13:00	서울시 공연 이벤트
		14:00~16:00	회원사 프로그램		잡 콘서트		회원사 프로그램
		16:35~17:20	개막식
	시민 플라자(A)	10:00~18:00	전시관(뉴스리터러시관, 진로탐색관, 신문활용교육관) 운영
	시민 플라자(B)	10:00~18:00	전시관(신문제작체험관) 운영 및 신문제작교육
	시민청 갤러리	10:00~17:00			NIE 현장수업
시민청 지하 2층	태평홀	14:00~17:00		세미나 Ⅰ		논술특강
		16:00~18:00			세미나 Ⅱ
	바스락홀	14:00~17:00		신문사 취업 설명회
서울 광장	주변	10:00~18:00	한국신문협회관 운영, 신문협회 회원사 신문 홍보, 신문 홍보물 전시
프레스 센터	국제 회의장	17:40~19:00	기념 축하연

개 막 식 (시민청)

○ 일    시 : 2016. 4. 6(수) / 16:35~17:20

○ 장    소 : 서울시 시민청 무대

○ 참석대상 : 서울시장, 신문협회장, 서울시교육감, 교사, 학생, 시민 등

※ ’15년의 경우 개막식 행사 시 시장님 참석

○ 내    용 : 축제 개막 동영상 상영, 개회사, 환영사(서울시장), 축사, 테이프 커팅, 홍보·전시관 투어

※ 개막식 종료 후 축하연(프레스 센터)

미디어 전시관 운영 (시민청)

〔시민플라자 A〕

① 뉴스리터러시관

－ 콘텐츠 : 리터러시 개념, 글쓰기와 리터러시, 교과서에 신문기사가등장한 사례 등

－ 체  험 : 기사 헤드라인 달기(현장 이벤트)

② 진로탐색관

－ 콘텐츠 : 시대별 인기 직업, 미래 유망 직종, 신문에 소개된 직종, 이색 직업의 세계, 신문기사를 활용한 수능 직탐 영역 문제

－ 체  험 : 진로심리검사 및 진로 상담 코너 운영

③ 신문활용교육관

－ 콘텐츠 : NIE 이해, 신문사 대표 NIE 프로그램, NIE 활동사례(교사의 교육 계획안 & 학생 활동)

－ 체  험 : 신문 기사를 만화로 바꿔보기(만화교실)

〔시민플라자 B〕

① 신문제작체험관

－ 콘텐츠 : 신문제작과정

－ 체  험

□ 기초교육 → 취재현장 → 기사작성 → 신문 인쇄 등 신문제작 교육

□ 국내외 주요 언론사들의 VR을 활영한 차세대 저널리즘 사례를 소개해 학생들에게 생생한 뉴스 체험 기회 제공

－ 4인 1조 8모둠의 단체로 운영(1일 2회)

－ 이슈가 되는 주제 5개 정도(정치: 총선, 스포츠: 올림픽 등) 기사 샘플 선정·제시

※ 체험교육에 참여한 학생을 대상으로 ‘기자와의 만남’을 이어서 진행

신문 홍보관 운영 (서울광장)

① 한국신문협회관 : 신문 종합 홍보관

－ 신문의 가치와 역할 및 신문의「어제, 오늘, 내일」 소개

□ 신문 역사의 주요 사건, 한국 신문의 선구자, 판형·광고·카툰·만평 변천사 등 소개

□ 미래 편집국 모습과 신문기사가 TV, 모바일, 잡지, 인터넷, 영화 등 다양한 채널을 통해 활용되는 원 소스 멀티 유즈 사례 소개

－ 신문사 홍보 : 신문 홍보자료, 신문 읽기 및 진로탐색 등 관련 자료 전시

－ 한국신문협회 소개 : 협회 역사, 역할, 주요활동 등

② 신문 홍보(한국신문협회관 주변) : 46개 회원사 지면 전시

③ 신문 홍보물 전시

－ 역사와 함께 한 신문, 역대 신문의 날 표어, 신문주간 포스터· 신문의 날 광고, 신문의 가치(신문 독자 프로파일 등 조사결과, 신문의 중요성을 강조한 유명인사의 메시지) 등을 4가지 테마로 나누어 전시

체험 행사 (시민청 등)

〔시민청 갤러리〕

① NIE 현장수업 : 학생들이 직접 NIE를 경험해 볼 수 있도록 구성

－ 총 10회 진행 (초등학생 6회, 중학생 4회)

〔신문사〕

② 신문사 견학

－ 학생들이 평일(4.6, 8일)은 신문사, 주말(4.9~10일)은 박물관(신문박물관, 뉴지엄) 견학

컨퍼런스 (시민청)

〔태평홀〕

① 세미나 Ⅰ

－ 주제 : 디지털 시대의 NIE와 리터러시 교육

② 세미나 Ⅱ

－ 주제 : 저널리즘 복원

③ 논술특강

－ 주제 : 논술의 해답은 신문이다

－ 신문 읽기가 논술과 학업성취도 향상에 밀접한 관련이 있음을 보여주고, 논술을 잘하는 방법을 사례를 통해 소개

〔바스락홀〕

① 신문사 취업 설명회

－ 신문사 취업을 희망하는 대학생들에게 실질적인 취업정보를 제공

② 잡 콘서트

－ 청소년들이 관심을 갖는 직종의 인물을 선정해 토크콘서트 진행

③ 이벤트

－ 주제 : ‘신문이 있는 풍경’ 공모

－ 내용 : 일상 속 신문이 소재가 되거나, 신문이 들어간 사진을 행사 관련 SNS에 올리면 추첨을 통해 기프티콘 지급

Ⅴ		보조금 지급 계획

□ 보조금 지급 근거

○ 서울특별시 평생교육진흥에 관한 조례 제5조(평생교육진흥사업 운영 및 지 원)

○ 지방재정법 제32조의 2 제4항(지방보조금 예산의 편성 등)

□ 보조금 지원 필요성

○ 2016 읽기문화‧진로탐색 축제는 일선학교와 학생, 학부모, 교육관련 단체 및 여러 신문사가 참여하여 미디어와 관련한 다양한 체험 프로그램을 마련하는 행사로

○ 우리시는 ’15년「2015 신문뉴미디어 엑스포」행사를 신문협회와 공동주최하는 등 협력사업으로 추진한 바 있으며,

○ 학생‧교사‧학부모‧시민 등이 모두 어우러지는 교육문화 축제의 장을 마련하여 ‘시민과 함께하는 서울’의 시정철학 공유 및 민주시민으로서 요구되는 시민의식에 대한 이해와 역량 학습 기회제공을 위해 보조금을 지급하고자 함

□ 보조금 지급계획

○ 교부결정액 : 300백만원

○ 지 출 방 법 : 개산급으로 지급하고 집행 후 정산

○ 예 산 과 목 : 교육정책담당관, 학교지원 및 우수인재 양성, 학교교육 지원, 읽기문화 진로탐색 축제 지원, 민간행사사업보조(100-307-04)

○ 교부계획 : 보조금 교부 요청에 의거 3월 중 전액 교부

※ 교부조건 및 집행기준을 준수하고 보조금관리시스템을 사용하여 집행

Ⅴ		행정사항

□ 홍보계획 : 신문협회 주관 추진

○ 교통방송, 중앙일간지 등 언론매체 활용 홍보

○ 반상회보, SNS 등을 통한 시민 홍보

○ 홈페이지 활용 및 인터넷 홍보

□ 행사장소 사용

○ 서울광장, 시민청 등 사용신청 완료

□ 사업 추진사항 점검

○ 행사장 안전관리 점검

－ 점검대상 : 대규모 인원 운집 프로그램 시설 등

－ 점검사항 : 안전관리계획 수립 및 손해배상 책임보험 가입 여부

‣ 공연법상 재해대처계획에 준하는 안전관리계획 신고 및 유관기관 검토 결과 제출 점검

‣ 책임보험 보상대상 : 참가자, 관람객, 진행자 등 축제관계자 등 포함

‣ 가입금액 :「자동차손해배상 보장법 시행령」제3조 제1항에 따른 금액 이상
(사망 및 후유장애 최대 1억원, 상해 최대 2천만원)

○ 행사 현장평가

－ 평가내용 : 행사 안전준비 사항, 행사장 안내 등 행사진행 점검, 호응도 및 참여 관객분포 확인, 행사 특성 및 향후 지원 필요성 등 검토

□ 정산 및 사업결과 평가

○ 정산서 제출 : 행사종료 후 1개월 이내(협약 의거)

－ 지출 적합성 여부 심사 및 정산금액 확정

○ 사업성과 평가

－ 평가방법 : 점검 결과, 사업실적보고서를 바탕으로 한 서면평가

－ 평가내용 : 사업목적 달성여부, 사업성과 등

－ 결과활용 : 지속 지원여부 결정

※ 붙임 1. 신문협회 2016 읽기문화․진로탐색 축제 개최 지원 협조 공문 1부

2. 2016 읽기문화․진로탐색 축제 세부 사업계획 1부

3. 2016 읽기문화․진로탐색 축제 예산 집행 계획(안) 1부

4. 2016 읽기문화․진로탐색 축제 지원 협약서 1부