문서번호	문화융합경제과-2564
결재일자	2016.3.9.
공개여부	부분공개(6)
방침번호

				시 민
주무관	영상산업팀장	문화융합경제과장		창조경제기획관
박정주	고채현	代박원근		03/09 김용복
협 조
	문화산업정책팀장		박원근
	주무관		박인현
	주무관		권혁지

2016 영상산업 위탁업무 추진계획

2016. 3.

경제진흥본부

(문화융합경제과)

☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재)
구 분	사전 검토항목 점검 사항	검토완료	해당없음	비 고
시민 참여	● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등	□	■
전문가 자문	● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등	■	□	서울영상진흥 위원회
갈 등	● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등	□	■
사회적 약자 배려	● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등	□	■
선거법	● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등	□	■
안전	● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등	□	■
타 기관	● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등	■	□	(사)서울영상위
홍 보	● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등	■	□
바른 우리말	● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등	■	□

2016 영상산업 위탁업무 추진계획

서울 영상산업 발전을 위한 2016년 주요업무 추진 계획을 수립하여

체계적인 지원 등 사업 시행에 철저를 기하고자 함

Ⅰ		추진개요

□ 사업기간 : 2016. 3월~12월

□ 위탁대상 : 4개 사업

① 영화창작 공간, ② 충무로 영상센터 운영, ③ 독립영화 활성화 지원,

④ 해외영상물 서울로케이션 마케팅

□ 사업방법 : (사)서울영상위원회 위탁, 사업추진

□ 사업예산 : 3,656백만원

Ⅱ		2015년 주요실적

① 영화창작공간 운영

❍ 총 75작품 제작 지원(개봉 18, 개봉대기 27, 촬영중 30)

- 개봉 : <협녀>, <도리화가>, <극적인 하루밤>, <소수의견>, <비밀> 등

❍ 창작지원 프로그램 운영 : 30회 수강생 약 770여명

- 전문강좌 19회, 심화강좌 6회(이론+현장), 외부교류 및 오픈강좌 등 5회

❍ 작품 완성도 제고 및 방향성 제시를 위한 시나리오 모니터링 단 운영

- 입주자 시나리오 10편 대상, 대학생 20인 참여 모니터링 진행

❍ 영상크리에이티브 멀티마켓 운영(9.23~9.25)

- 총 183명 참여(영화/드라마/웹툰 등 창작자 130, 기획·제작 53)

- 아이디어 발표, 작가‧기획자 미팅(449여회),작품 피칭 등 다양한 행사 개최

② 충무로 영상센터 운영

❍ 이용인원 : 총 74,618명(전년대비 8% 감소, 메르스 영향)

❍ 교육 프로그램 운영

- 시민 미디어 제작·활용 교육 : 86회 686명

- 미디어 네트워크를 통한 교육 및 장비 지원(13단체, 총 900명)

❍ 유관기관 사업 연계를 통한 프로그램 다양화 및 효율적 추진

-「2015 아시아나 국제 단편영화제」상영전, 「SICAF2014 수상작」 상영 등 유관기관 사업과 연계한 기획상영 실시 (31편)

❍「독립단편영화 시사회 지원」등 독립영화 창작 지원 확대 : 4회 13편

❍ 촬영 장비 및 DVD 제작 지원 : 27개 작품

❍ 언론보도 : MBC, JTBC, 노컷뉴스 등 28개 매체에 소개

③ 독립영화 활성화 지원

❍ 서울배경 독립영화제작 지원 : 27편(극영화 장편 2편, 단편 17편, 다큐 8편)

❍ 서울개최 영화제 협력을 통한 독립영화제작 지원 : 4개 영화제, 6편

- 인디다큐페스티벌, 서울프라이드영화제, 서울독립영화제, 이주민영화제

❍ 독립영화 쇼케이스 지원 : 15회 진행, 773명 관람

❍ 독립영화 전용관 지원 : 2개소, 300백만원 지원(인디스페이스, 아트시네마)

❍ 독립영화 공공상영회 운영 : 7개소, 33편, 137회 상영, 3,965명 관람

④ 해외영상물 서울로케이션 마케팅

❍ 해외영상물 서울 로케이션 제작비 지원 : 6개국 7편

- 한·중 공동제작 영화 <역전의 날>, 한·일 공동제작 드라마 <Secret Message> 등

❍ 서울 로케이션 스카우팅(촬영지 사전답사) 지원 : 7개국 8편

❍ 해외 프로모션 : 국제행사 8회 참가, 비즈니스 미팅 122건

- AFCI 로케이션 트레이드 쇼, 칸 필름 마켓 등 국내·외 행사 참가 8회, 비즈니스미팅 122건, 부스 및 세미나 방문자 327명

❍ 해외영상물 제작관련자 대상 서울 명소·촬영지 투어 운영 : 연 1회

Ⅲ		2016년 추진계획

1.	영화창작공간 운영 (소요예산 : 1,700백만원)

영화창작공간 입주자 선정 및 운영

❍ 입주자 선정 심사(서울영상위원회 주관)

- 심사 절차

서류 심사(개별검토)		평가결과 도출(서울영상위)		본 심(심사위원회)
정량(50) : 서울영상위원회 정성(50) : 개별 검토		정량(50)+정성(50) 결과 합산 및 순위 결정		위원간 논의를 거쳐 최종 입주자 선정

▸ 입주자의 경력(정량) 비중 낮추고 기획개발 작품(정성)에 대한 비중을 높여 우수작품 및 신인 등에게 기회 제공

- 선정 결과 발표 시 심사위원 명단 공개 및 심사평 게재를 통한 입주자 선정 절차의 투명성 확보

개선

❍ 입주자 운영가이드(규정) 마련

개선

- 매뉴얼화 된 운영 시스템 마련으로 입주 진행 시 발생될 수 있는 분쟁의 사례들을 정리, 규정화

1인 창작기업 지원

신규

❍ 지원대상

- 창작 및 기업 활동을 하는 1~3인 내외의 소규모 제작사·PD 4팀 이내

❍ 지원내용

- 최장 3년 내외의 장기 입주 공간 제공

※ 기존 영화창작공간과 같은 프로젝트 중심이 아닌 기업활동 육성에 초점

- 중소기업청과 연계, 마케팅 및 세무·회계 전문가 교육 등 경영 지원(추후)

<시설 구축 계획(안)> ￭ 위 치 : DMC 첨단산업센터 2층 ￭ 면 적 : 전용면적 190㎡(약 56평) ￭ 입주기간 : 최장 3년(기본 2년+연장 1년) ￭ 지원내용 : 사무실 제공, 임대보증금 ․ 임대료(50%), 컨설팅 지원
	<조성 후보공간>

창작 및 소재 지원 사업

❍ 소재개발을 위한 창작강좌 운영 : 총 30회

구 분		대 상	회 수(년)	비 고
계			30회
소재개발 전문강좌	일 반	입주자 및 영화 관계자	16회내외	1회 2~3시간내외
	심 화		3~4 분야 6회내외	주제별 2~3회차(1회 3시간내외) (심리, 범죄, 역사 등)
	이론+ 현장 견학	입주자	2회내외	이론 및 현장실습을 통한 체험 기회 및 밀착취재 등 지원 (평택항, 한국지폐공사 등)
심층 워크숍		입주자	4회내외	영화인 자기개발 및 작품성과에 도움이 되는 전문적인 지식 강좌 (트렌드, 마케팅, 외국어, 디자인 등)
외부 오픈 강좌		입주자, 영화관계자, 시민 등	2회내외	기성 영화인과 학생 등 연계·강의 (영화분야 진로 상담, 영화제작 시스템 이해 등)

❍ 전문성 향상을 위한 멘토링 프로그램

- 내용 : 아이디어 개발 및 전문성 강화를 위해 기획개발 단계 소재를 선정,

창작자가 원하는 강사 또는 멘토를 찾아가 전문지식 습득

- 지원규모 : 총 20개 분야 136명

▸1차(원스톱 18명*2회, 일반‧작가존 60명*1회), 2차(잔여횟수에 따라 선착순 지원)

- 집단 멘토링 프로그램 강화와 융합형 멘토링 실시

개선

▸주제 선정 및 사전조사 등을 지원해 줄 운영팀과의 매칭

▸개인과 집단 멘토링의 장점을 결합한 융합형 멘토링 시스템 시범 실시

			네트워크 및 홍보 강화
		❍ 지역 영상위원회와의 네트워크 강화 - 촬영지원 시설, 기획개발지원, 영화인 네트워크 등 지역기반 지원 정책들이 많아지고 있는 시점에 각 사업주체간 교류로 내실화된 지원 정책 마련 ❍ 온·오프라인 결합 홍보 다각화 - 언론 및 다매체 노출로 영화창작공간 및 사업에 대한 홍보효과 극대화 - 홍보 매체 다변화로 홍보 노출 효과 극대화 유도 ▸주요 영화지 (씨네21, 매거진M) 기획기사 활용 ▸파워블로거 활용 온라인 노출 모색 · 멀티마켓 현장취재, 영화창작공간 입주자 인터뷰, 시나리오 모니터링 등

2.	충무로 영상센터 운영 (소요예산 : 186백만원)

			시민 창작 교육프로그램 운영
		❍ 시민 영상문화교육 강좌 개설 : 연 58회, 470여명 (이론, 실습) ① ‘송경원과 영화구경꾼들’ : 영화 이론·이슈·고전 등에 대한 풍부한 시각 제공 ② ‘엔딩크레딧 사람들’ : 영상제작 스태프 초빙(촬영, 음향, 조명 등) 영화제작 경험 공유 ③ ‘DSLR장비사용법 익히고 장비대여 하자’ : DSLR입문자 강의 ④ 초보영화연출가를 위한 영화연출론(shot by shot) 신규 : 영화초보연출자가 알아야 할 기본적인 장면구성 사항들에 대한 교육 ⑤ 커팅 리듬 - 영화편집의 비밀 신규 : 연출자들이 작품을 연출하면서 꼭 기억하고 알아야 할 영화편집의 개념에 관한 이론 교육 ❍ ‘언더그라운드플러스’ : 신예 영상인 발굴을 위한 제작 워크숍 - 대 상 : 영화전문교육 및 영화제작 경험이 없는 시민 6명 - 교육기간 : `16. 2월 ~10월(9개월, 총 20회 진행) - 교육 및 지원내용 ▸ 이론 및 제작과정 전반에 걸친 연출을 위한 제반 교육(영상편집, 촬영기법 등) ▸ 작품 기획 및 개발 과정 멘토링, 창작지원실, 촬영 및 편집 장비 지원 ※ 최종 작품(6편) 상영 후 아카이브 DVD 비치를 통해 시민공개

			독립영화 및 시민영화 창작 지원
		❍ 독립영화 콘텐츠 제작팀 대상 촬영장비 대여 할인 - 장비이용료의 최대 70%까지 할인, 최대 30회 지원 ※ 시나리오 심사없이 장비 일정 가능하면 지원결정 및 촬영일정에 따라 지원 회차 조율가능 ❍ 독립영화 콘텐츠 DVD제작 지원 : 연 10편(편당 25장 제작) ❍ 독립영화 시사회 지원 : 연 24회(상영관:28석) ❍ 촬영장비 대여 및 영상 편집실 운영 : 연 1000명(편집실), 130건(장비대여) ❍ 창작지원실 운영 : 연 100회 (수용인원 : 7~10명) - 소규모 제작사 오디션장소, 단편영화 제작팀 미팅장소 등으로 활용

시민 영상문화 향유공간 운영

❍ 영상 문화 콘텐츠 아카이브 운영 : 연 35,000명

▪ 자료 보유 : 영상(콘텐츠) 관련 출판물 2,313권 / DVD 4,104편

▪ 편의 시설 : 검색용 PC 2대, 스캐너 1대, 의자 및 테이블 등

※ 2016년 서적 100여권, DVD 130여편 추가 구축 예정

❍ 갤러리(11회) 및 상영관(28석) 상시 운영

- 영상문화 이외의 미술·음악 분야 등의 신진 작가에게 작품 전시기회 제공

- 작품성, 예술성이 뛰어난 작품 위주 상영 (연12회, 36편)

- 영화제 순회 상영 및 단편영화 개봉극장 등으로 활용하여 감독과 관객이 만나는

접점으로 기능

			미디어 네트워크 활성화 및 영상 창작 수요 발굴
		❍ 미디어네트워크 활성화 - 마을미디어 사업 연계를 통해 마을미디어센터 및 민간 미디어단체들과의 협업 기반 구축 도모 (전국미디어센터협의회 및 서울마을미디어지원센터 등) - 센터 간 교육과정 연계로 연속적인 영상제작 교육과정 활성화 도모 ▸충무로 영상센터(초급 과정) ⇒ 타 영상미디어센터(고급 과정) 등 교육과정 연계 ❍ 영상 창작 수요 발굴 및 맞춤형 교육 지원 - 영상문화 활동을 위한 장비·교육을 필요로 하는 단체(복지 및 청소년기관, 학교 등)와 연계한 미디어활동 지원 체제 구축 및 타 미디어센터 자원의 활용 기회 제공

			홍보활동 활성화
		❍ 회원대상 메일링·SNS 네트워크 서비스를 통한 실시간 공지 - SNS에 익숙한 20~30대 이용객에게 실시간 정보 제공 및 센터 이미지 전달 - 시민들의 참여율을 높이기 위한 다양한 이벤트 진행(다양성 영화관 티켓 추첨 증정 등) ❍ 지하철 역사 내 공간 가시성 제고 - 유동인구가 많은 지하철 역사 내 위치한 센터의 장점을 살려 다양한 방문객이 찾을 수 있도록 역사 내 센터의 인지성 및 가시성을 높일 수 있는 홍보 추진 ▸역사 입구, 통로 및 센터 외관벽면을 활용한 센터 홍보

3.	독립영화 활성화 지원 (소요예산 : 1,015백만원)

			독립영화 제작 지원
		❍ 서울배경 독립영화 제작 지원(25편 내외, 편당 최대 5천만원) - 독립 장․단편 극영화, 다큐멘터리로 서울배경이 30%이상인 작품 - 순 제작비의 50%이내 제작비 차등지원, 창작공간 입주권 제공 ❍ 영화제 협력을 통한 독립영화 제작 지원(4개 영화제 내외) 개선 - 안정적 제작지원 프로그램을 운영하고 있는 영화제의 독립영화 사전제작 프로그램 지원

독립영화 배급‧상영 지원

❍ 독립영화 시사회(쇼케이스) 개최(총 15회, 매월 2, 4주 화요일)

- 영화관계자 초청 우수 독립영화 상영 및 감독과의 대화 등 프로그램 진행

❍ 독립‧고전영화 및 예술영화 전용관 운영 지원(3~4개소)

신규

- 영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법에 의해 등록된 상영업자로 영화관 상영

허가를 받은 영화관 운영자(법인 및 개인)

- 연간 상영일수의 100분의 60 이상 한국독립 및 고전·예술 영화상영이 가능한 자

❍ 독립영화 공공상영회 운영(7개소→50개소)

확대

- 장     소 : 서울시내 공공시설 등 50개소

· 공공․유휴 시설 : 25개소(시․자치구 도서관, 문화예술회관 등)

▸기 선정장소 7개소(강남, 강서, 금천, 노원, 동대문, 성동, 은평) 계속 운영

· 독립영화 전용관 등 : 7개소(미디어센터 4개소, 3개관 공모예정)

· 마을 미디어․소규모 시설 : 10개소(예정)

· 영화제 지원 : 서울개최영화제 9개(예정)

- 운영방안

상영작 선정(서울영상위)		상영회 진행 (시,자치구, 영상위)		민간배급망 운영
최근 개봉한 한국독립영화, 장르/주제/배급사 등 안배 (연간 약 18편)		감독/PD/배우 등 상영작 관계자 초청 관객과의 대화 진행		마을공동체, 마을미디어, 마을학교 등 유관사업과 연계

4.	해외영상물 서울로케이션 마케팅 (소요예산 : 755백만원)

			우수 해외영상물 인센티브제 운영
		❍ 해외영상물 서울촬영 제작비 지원(10편 이내) 개선 - 영화, 다큐멘터리, TV제작물(미니시리즈, 인포테인먼트, TV 쇼 등) - 서울에서 4일 이상 촬영, 지출된 총금액의 10~25% 이내 지원(최대 1억원) ※ 서울촬영 활성화를 위해 제작비 지원조건을 ‘서울에서 6일 촬영’에서 ‘서울에서 4일 이상 촬영’으로 완화 ❍ 해외 프로모션 수행 - 포커스 런던 및 AFCI 로케이션 트레이드 쇼 참가하여 중‧대형 프로젝트 추진 (할리우드 대작 1편 이상 유치) - 베이징·홍콩 필름마켓, 저팬 콘텐츠 쇼케이스 등 참가로 중화권·동남아시아 지역 네트워크 구축 ❍ 서울 촬영 로케이션 팸투어 - 서울 주요 촬영지 투어 및 문화 프로그램 체험, 한국영화산업 소개 및 국내 영상산업 관계자들과의 미팅 ‣청계천, 상암동, 여의도, 강남 일대, DDP, 북촌 한옥마을 등

			로케이션 환경 조성
		❍ 해외광고 집행 - 해외 대작 유치 확대를 위한 서울 로케이션 인센티브 홍보 - 인센티브 제도 및 서울 촬영명소 등 온·오프라인 광고 시행 및 기사 제공 ❍ 서울 로케이션 사진 촬영 - 전문 사진가를 고용, 다양한 로케이션의 사계절, 주·야경의 여러 모습을 담은 사진을 촬영하여 서울 화보집, 광고 제작 등에 활용 ❍ 글로벌 고용지원센터 계속 운영 및 네트워크 구축 - 영문 홈페이지를 통해 해외 제작팀이 국내 제작팀에게 직접 연락할 수 있도록 프로덕션 디렉터리 구축

Ⅳ		사업예산

□ 총사업비 : 3,656백만원(‘15년 2,745백만원, 911 증)

[단위 : 백만원]

사업명	사업비			주요증감내역
	‘15년	‘16년	증감액
영화창작공간 운영	1,320	1,700	380	- 창작공간 기획개발 지원대상 확대 (14명 -> 18명) 1인 창작기업 지원 신설(4개팀)
충무로영상센터 운영	175	186	11	시민 창작 교육프로그램 확대 (영화연출론, 커팅 리듬 등 신설)
독립영화 활성화 지원	750	1,015	265	공공상영회 확대 (7개소 -> 50개소)
해외영상물 서울 로케이션 마케팅	500	755	255	해외영상물 서울촬영 제작비 지원편수 증대
총 계	2,745	3,656	911

Ⅴ		향후계획

□ 상반기 위탁사업 추진실태 점검 – 2016. 6월

□ 위탁사업관련 간담회 개최(영상위, 전문가 등) – 2016. 7월

□ 위탁사업 추진상황 파악을 위한 실무자 회의 – 2016. 7월

□ 사업마무리 점검 및 2017년 사업계획 협의 – 2016. 11월

붙 임   1. 2016 영화창작공간 운영계획 1부.

2. 2016 충무로 영상센터 운영계획 1부.

3. 2016 독립영화 활성화 지원계획 1부.

4. 2016 해외영상물 서울로케이션 마케팅 추진계획 1부.  끝.